山西臨汾甩掉世界十大污染地區之一“黑帽子”

臨汾，曾經被某國際機構評為“世界十大污染地區之一”、“不適合人類居住”的地方。在環保部重點監測的113個城市中，臨汾的空氣質量曾連續3年倒數第一。

一頂“黑帽子”，壓得臨汾人喘不過氣來。臨汾人知恥后勇，痛下決心，經過幾年努力，已經成為山西省環保模范城市。

時值初冬，山西省臨汾市的百里汾河生態修復治理與保護工程即將竣工。在襄汾縣深度治理段的施工現場，記者看到，河道清障、河槽加固已經全部完成，進入最后掃尾階段。

這一工程北起霍州，南至侯馬，全長近136公里，正在形成城市濱河生態公園、城鎮親水景觀走廊、生態濕地三級生態網絡相互銜接的新景象。

甩掉“黑帽子”，還老百姓碧水藍天

初冬的午后，陽光暖暖，汾河洪洞段游人如織。河面上三五成群的水鳥或翩翩飛舞，或戲水玩耍，怡然自得。游人歡呼著拿出手機拍照。

“您瞧，我們這兒環境多美，天是藍的，水是清的，綠樹成蔭，花草鋪地。”正在散步的居民，爭相向記者夸贊家鄉的巨變。

汾河在臨汾境內蜿蜒百余公里，由北向南流經霍州、洪洞、襄汾、堯都、曲沃、侯馬等縣區。過去，兩岸遍布“煤焦鐵”重化工企業，煙囪林立，烏煙瘴氣，污水橫流。

環境的惡化，根子在于不顧一切地盲目發展。依靠富集的煤礦資源，臨汾曾連續6年穩居全省GDP排名第二，同時也埋下了一系列問題：重經濟、輕環保，結構性污染嚴重，高耗能、高污染的“煤焦鐵”及延伸產業占全市工業半壁江山。

針對當初的污染情景，老百姓編過一段順口溜：“東西兩山夾一川，汾河兩岸是平原；冬季有風刮不動，烏煙瘴氣難擴散；空氣黑不溜秋，百姓灰頭土臉；商店不賣白襯衣，出門就黑不能穿。”

汾河洪洞段成了臭河灘，岸邊人家平素吃飯都窩在家里，關著門，連院門都不敢出去。由于污染太過嚴重，趙城鎮竟然連續3年招不到一名合格的兵。

“沒有好的生活環境，再有錢有什么用？”市委書記羅清宇說，這些年來，臨汾人拿出壯士斷腕的勇氣，痛下決心修復生態，還老百姓碧水藍天。

圍繞河道蓄水治理、生態濕地建設、休閑景觀建設三大內容，臨汾共投入資金26.7億元，啟動工程328處。僅汾河臨汾城區段生態治理工程就新增綠地8778畝，新增水面4017畝，市區人均綠地面積增加15平方米，綠化覆蓋率提高16個百分點。

以前，汾河兩岸好空氣靠風刮，污水靠蒸發。如今，污濁不再，藍天碧水重現。

壯士斷腕，像抓經濟一樣抓生態環保

有一組數據，可以看出臨汾人保護環境動真格的決心——

臨汾煤炭核定產能在1.2億噸，如今穩定產能僅有6000萬噸左右。2006年以來，全市先后重組取締小煤窯263座，取締非法小煤窯、小焦爐1056座，取締落后生產工藝的小焦廠、小鐵廠等649個，治理環境污染企業1407家，僅工業經濟一項，就損失GDP360億元，財政少收72億元。

“污染的GDP堅決不要！不能讓某些人發財，而讓老百姓吃藥。”羅清宇說，“符合生態要求，我們歡迎，高耗能、高污染的項目，再來錢也不要。”

在堯都區和洪洞縣，好幾次都有開發商說來搞現代農業，回頭發現他們想“掛羊頭賣狗肉”，打亂挖煤的主意，最后全被趕跑了。

在項目建設上，在城市規劃和發展戰略上，臨汾將環評融入其中。項目再能創收，最后能不能落地，也得環評說了算。

在汾河、沁河及其支流兩岸，嚴格禁止審批建設污染項目；凡屬國家明令淘汰的落后生產工藝及設施、治理不達標的企業、沒有環評手續違法建設的企業，全部關閉；對不能穩定達標排放的企業，實施搬遷或停產治理。

市環保局長武衛東介紹，在臨汾，生態治理是“一把手”工程，市委書記、市長靠前指揮，市長與各單位簽責任書，各單位立軍令狀，納入政績考核，真正像抓經濟發展一樣抓環境保護。

幾年來，全市的工業企業污染治理不斷向縱深發展。鋼鐵企業全部實施燒結煙氣脫硫，焦化企業實施焦爐煤氣精脫硫，電力企業實施煙氣脫硫脫硝，水泥企業實施煙氣脫硝。17個縣市區全部建成污水處理廠并投入運行，市區熱化率和氣化率分別達到85%和95%。

2012年，市區大氣綜合污染指數從2000年的11.61下降到1.678，市區空氣質量二級天數達到342天。

今年1月，臨汾再次自加壓力，提前一年執行環保部空氣質量新標準。在記者采訪當天，臨汾市長岳普煜打電話給環保局長。不一會兒，市區PM2.5數據發到岳普煜手機上：當天上午8點，臨鋼、技工學校等6個監測點的數值最低為36，最高為73，均低于每立方米75微克的國家標準。

轉型發展，讓生態帶變成新型經濟帶

有著沉痛教訓的臨汾人深知，從根本上解決發展與環保的沖突，必須打好調整結構、轉型發展這一仗。

2012年，市委、市政府果斷決策，以汾河治理為突破口，調整既有產業結構。沿百里汾河，布局一條包括現代化循環工業、裝備制造、物流、現代農業、生態文化旅游等園區的新型經濟帶。

今天，展現在人們眼前的，是一川碧水，兩岸明珠。

在汾河進入臨汾市境的霍州，液化天然氣調峰儲氣設施項目即將試車投產。項目年產液化天然氣14萬噸，可替代煤炭117.8萬噸，減排碳氫化合物315萬千克、二氧化碳958.1萬千克、煙塵516萬千克，將極大地改善環境質量，促進能源升級換代。

順流而下，我國最大的空調壓縮機零部件生產基地在洪洞甘亭產業轉移示范園落戶，可使基地產生的80%廢鋼、廢砂實現循環利用；襄汾生態園游人如織，旅游業已成最大亮點；堯都區的奧特萊斯芭蕾雨現代服務產業園，是百里汾河新型經濟帶上最大的城市綜合體項目，將有效整合臨汾市的購物、娛樂、會展、休閑等服務業態，建成后年營業收入將達100億元，帶動2萬人就業；曲沃太子灘萬畝鹽堿地綜合治理，畝均效益從不足300元激增至近萬元；汾河最南段侯馬的2×300兆瓦熱電聯產項目建成后，將取代190臺燃煤采暖小鍋爐，滿足城市1200萬平方米建筑面積供熱要求。

市經信委提供的數據顯示，百里汾河新型經濟帶包含的18個工業園區，2012年實現銷售收入999.4億元，已占到當年全市工業經濟的半壁江山。今年，這一數字將再次被刷新。

百里汾河的巨變，展示出一個綠色轉型的臨汾。(劉亮明 周亞軍)