新疆現貪腐新特點 工程腐敗案呈一條龍式受賄

新疆檢察機關辦案發現，有些系統存在系列腐敗案件，多名犯罪個人通過多環節上下打點、上下勾結、內外聯合、共同策劃，形成行業或系統職務犯罪。

部分單位出現集體式腐敗、一些行業出現行受賄一條龍、基層干部職務犯罪突出……法制日報記者今天（5月18日）從新疆維吾爾自治區人民檢察院獲悉，新疆全區職務犯罪呈現一些新特點，需要引起相關部門高度重視，加強懲治和預防犯罪工作。

據了解，2014年，新疆檢察機關立案偵查各類職務犯罪案件695件786人，為國家挽回經濟損失13055.28萬元。立案查辦窩案串案92件258人，占立案總數的13.2%和32.8%，其中，3人以上職務犯罪窩案27件122人。腐敗案件牽連性更加突出，一些單位、部門集體腐敗問題嚴重，出現從單位“一把手”到部門負責人一窩端的情況。

在自治區人民防空辦公室窩案中，立案查辦了自治區人防辦原黨組書記、主任朱信義，工程管理處原處長徐萬強等6人涉嫌貪污、受賄、瀆職案和有關人員涉嫌行賄案。涉案人員濫用職權，大肆收受賄賂，違法審批小區項目人防工程建設面積，致使少建和降低標準建設防空地下室，給國家造成巨額經濟損失。

新疆檢察機關辦案發現，有些系統存在系列腐敗案件，多名犯罪個人通過多環節上下打點、上下勾結、內外聯合、共同策劃，形成行業或系統職務犯罪。已立案查辦50件52人，涉及全區多個地區及縣市單位和人員。

此外，行業行賄犯罪數額巨大，出現同一行賄人先后向多人行賄的情況，涉嫌行賄犯罪的單位和個人有36件38人，5萬元以上的占80%以上。涉案單位和人員為順利承攬工程，從工程項目編制到審批、招投標評審專家、工程項目落地單位負責人均實施“一條龍”式行賄，犯罪行為伴隨工程項目批準到實施的各個階段和環節。此類案件中，國企成為巨額行賄犯罪主體，某些大型工程成為犯罪的重災區，掌握工程項目實施的部門人員則成為收受賄賂的主體。

去年一年，全區檢察機關查辦基層干部(科級以下)職務犯罪案468人，占立案總數的59.5%，同步上升12.7%。基層干部職務犯罪突出已成為不爭的事實，案件涉及的基層單位和人員較為廣泛，主要包括黨政機關、事業單位、國有企業、基層鄉鎮站所的出納、會計、保管員、收費員、辦事員等人員。

此類犯罪作案手法直接簡單，主要是侵吞、竊取、虛報、冒領、挪用、索要、直接收受等。涉案數額較大是基層干部職務犯罪另一特點。2014年，全區基層干部涉案數額5萬元以上的242人，占貪污受賄總人數51.7%。

據了解，今年，新疆檢察機關將加強查辦領導干部職務犯罪案件、重點領域案件，開展查辦和預防發生在基層基礎工作領域職務犯罪專項活動；促進依法行政，加大查辦瀆職侵權犯罪工作力度，突出辦案重點，加強與有關部門協調配合，正確處理打擊與保護的關系，全面落實同步介入重大事故調查、重大復雜案件專案調查、非法干預查處瀆職侵權犯罪工作情況溝通和處理機制，努力在解決瀆職侵權犯罪發現難、立案難、查處難上取得新成效。(打虎記)