山東蘭陵被曝為控制超生比例攤派“流產指標”

蘭陵縣大仲村鎮流井管理區，8個村共計下達23個流產任務。

蘭陵縣社區中心醫院工作人員談流產指標

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來源：騰訊視頻

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為了限制“超生”人口數量，山東臨沂蘭陵縣被指給基層干部下達“流產指標”。

5月19日晚，山東電視臺農科頻道《熱線村村通》官方微信公眾號報道稱，臨沂市蘭陵縣基層干部被攤派“流產指標”，未完成者或被“就地免職”，導致基層干部爭相購買“流產指標”怪象。

澎湃新聞從蘭陵縣多位村干部處獲悉，2015年4月至今，該縣給基層下派“流產指標”，每個村需完成固定數額計劃外懷孕婦女（“超生”婦女）引產的任務，以此提高合法出生人口數量的比例。

多位村干部均指出，村里收到4‰的“流產指標”，即1000人的村莊，需完成4名“超生”婦女的流產任務。

5月20日，澎湃新聞致電蘭陵縣人口計生局，該局一位辦公室工作人員否認下達“流產指標”一事。5月22日，澎湃新聞向蘭陵縣人口計生局副局長鮑玉紅詢問《熱線村村通》報道后的最新進展，她回應稱：“報道是報道，報道不實”，但沒有回應具體哪些地方不實。

臨沂市衛計委宣傳科一位鄭姓科長向澎湃新聞表示，目前尚未收到對“流產指標”的舉報，臨沂衛計委將會安排執法人員調查。

村干部沒完成任務“要罰款甚至開除”

蘭陵縣某村支書許文多告訴澎湃新聞，他所轄的村子共有1500人左右，村里被分派了6個流產指標。但村里只有一名“超生”婦女，為完成任務，許文多無奈向蘭陵縣社區中心醫院購買“流產指標”。

5月19日，《熱線村村通》在其實名認證的微信公眾號推送的節目預告顯示，在蘭陵縣大仲村鎮流井管理區，8個村共計下達23個流產任務，其中最多的下流井村有8個任務。

預告文章中一張視頻截圖顯示，一位蘭陵縣社區中心醫院的工作人員說：“找到一個（流產）指標花了一萬多”。但澎湃新聞檢索山東電視臺官網節目列表，該期節目源視頻目前已經找不到，而其他期一些節目仍可正常查詢，澎湃新聞經多方了解，該節目當天已經播出。

許文多也向澎湃新聞透露，“指標價格大約是2000元一個，后來漲到5000多，有的甚至漲到上萬塊”。許文多認為這種做法太荒謬，曾向組織提出辭職，卻被告知“完成了任務才能辭職”。

臨近退休年齡的村支書王生則告訴澎湃新聞，由于對強行攤派流產任務不滿，他曾被鄉鎮領導批評。

多位不愿具名的蘭陵縣村支書告訴澎湃新聞，這項“流產指標”工作起于4月初，將在5月底結束。

許文多告訴澎湃新聞，蘭陵縣多個鄉鎮在5月10日召開了動員大會，向村干部通報該項工作的獎懲情況，“完成一個指標獎勵1500元，完不成的要罰2000多，還可能被開除”。

“鎮政府態度強硬，就是在路上捏個人也要完成任務。”另一位村支書劉海說。

指標不足向鄰縣江蘇邳縣購買

來自蘭陵縣不同行政村的4位村支書均向澎湃新聞證實，他們被分派的“流產指標”為4‰，但“沒有收到書面文件，都是口頭指示，可能是怕留下證據”。這些村干部稱，他們每人擔負2－8個任務指標不等。

許文多稱，由于本村“超生”婦女數量無法滿足“流產指標”要求的數量，許多村干部到醫院婦產科以高價購買流產孕婦信息充數，包括流產孕婦的身份信息和醫院出具的流產證明。

許文多介紹，由于“流產指標”在蘭陵縣供不應求，輾轉尋找一個月無果后，他們前往鄰縣江蘇邳縣尋找計劃流產的孕婦來充數。

多位村支書向澎湃新聞介紹其具體做法：找一位“中間人”出面，拿到流產孕婦身份信息和醫院的流產證明后，轉交給不同的村支書；村支書在本村找一位未婚男子，開具二人未婚同居、意外懷孕流產的證明，做好相關材料上報給計生部門。“中間人”從中賺取“抽成”。

不久前，許文多剛花2.5萬元從江蘇邳縣購買了5個指標，加上本村已有1個，完成了攤派任務。“縣計生局不會查數據的真實性”，許文多說。

多位村干部都告訴澎湃新聞，壓力最大的4月份，他們“吃飯睡覺都在想這個事”，多位村干部提出辭職請求，均未獲準許。

臨沂市政府內部一位不愿具名的知情人士告訴澎湃新聞，臨沂市在2014年山東省計生工作考核中“排名墊底”，給2015年的工作“帶來了不小壓力”，而“合法出生人口和性別比”是主要考核指標，“都不理想”。其中“蘭陵縣的計生工作一直比較難開展，長期在臨沂市各縣區排名中靠后”。

臨沂市衛計委宣傳科一位鄭姓科長則否認“臨沂計生工作全省墊底”，但對臨沂計生工作的總體情況表示“不知情”。

（應受訪者要求，文中許文多、王生和劉海3位村支書為化名）