黨校副校長向工會會員發購物卡被黨內處分

這樣發福利錯在哪里？

■使用工會經費購買發放購物卡

哪兒不對：嚴禁用公款購買贈送或收受各種商業預付卡、購物卡、電子禮品卡、消費券

■一次性發放1500元/人

哪兒不對：逢年過節（國家法定節日）向全體會員發放少量節日慰問品（符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等），每位會員年均總額要控制在1500元內

■以補發節假日和生日慰問名義

哪兒不對：嚴禁以各種名義濫發津貼、補貼、獎金和實物

日前，成都市紀委監察局微信公眾號“廉潔成都”通報了一起違規使用工會經費購買發放購物卡的案例———雙流縣委黨校黨委委員、副校長、工會主席祝剛仁因違規用工會經費購買發放購物卡被黨內嚴重警告處分，落實黨風廉政建設主體責任不力的該校黨委副書記、常務副校長吳進也被誡勉談話。

這是成都通報的首例違規使用工會經費發福利的案例。那么，他們用工會經費給會員發放購物卡，違反了什么規定？工會經費應該怎樣給員工發福利呢？

分兩次發57000元購物卡

違反四項規定

據了解，今年“五一”期間，雙流縣委黨校以工會會員2015年度國家法定節假日慰問和生日慰問的名義，購買發放了購物卡，一次性發放，每人1500元，共計31500元。同時，還以補發工會會員2014年度國家法定節假日慰問品和生日慰問品的名義一次性發放了25500元購物卡。

那么，這違反了哪些規定呢？成都商報記者獲悉，這一案例主要違反了四項規定：該黨校利用“五一”節之機，使用工會經費購買發放購物卡，違反了嚴禁用公款購買贈送或收受各種商業預付卡、購物卡、電子禮品卡、消費券相關規定；一次性發放1500元/人，違反了四川省總工會今年印發的《關于貫徹全國總工會加強基層工會經費收支管理有關規定的通知》的相關規定，其中要求有關基層工會組織逢年過節（國家法定節日）向全體會員發放少量節日慰問品（符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等），每位會員年均總額要控制在1500元以內；以補發工會會員國家法定節假日慰問品和生日慰問品的名義發放購物卡，則違反了國家相關部委《違規發放津貼補貼行為處分規定》和成都市紀委《關于廉潔過“五一”堅決反“四風”的通知》中有關嚴禁以各種名義濫發津貼、補貼、獎金和實物相關規定。

發這些福利沒問題

少量節日慰問品

符合傳統節日習慣的用品，和必需的生活用品等

生日慰問品

生日蛋糕等，或指定蛋糕券

1500元內

這兩項 每人每年控制在

1500元內

包括錢和物

如蛋糕，月餅、粽子等傳統節日用品

組織集體活動

如看電影、春秋游

需當天往返

誤餐補助

現金或實物形式

是因參與活動而誤餐

優秀學員獎勵

職工教育活動中的優秀學員（包括自學）

獎勵金額在每人300元內

工會到底該怎么發福利？

端午節發粽子不發錢

每人每年不超過1500元

對于網友工會經費如何給員工發福利的疑問，成都商報記者獲悉，去年7月，全國總工會下發《關于加強基層工會經費收支管理的通知》，明確了不準用工會經費購買購物卡、代金券等，搞請客送禮等活動；不準違反工會經費使用規定, 濫發津貼、補貼、獎金；不準用工會經費支付高消費性的娛樂健身活動。

全國標準：

慰問品原則為實物

12月，全國總工會又下發了《關于加強基層工會經費收支管理的通知的補充通知》（以下簡稱《補充通知》），對基層工會組織咨詢的執行中的一些具體問題進行了解答。

根據《補充通知》，基層工會組織可以用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。當會費不足時，基層工會可以用工會經費予以適當彌補。工會組織的會員春游秋游，應嚴格控制在單位所在城市，并做到當日往返。

基層工會組織逢年過節可以向全體會員發放少量的節日慰問品。其“逢年過節”的年節是指國家規定的法定節日；“節日慰問品”原則上為符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等。關于“少量”的標準，由省級工會根據當地的實際情況來確定。

基層工會組織可以用工會經費給予工會會員過生日的慰問，“基層工會可以向會員送生日蛋糕等慰問品，也可向會員發放指定蛋糕店的領取蛋糕券”。

其中還提出，基層工會組織可以以現金或實物形式對因參與活動而誤餐的工會干部和工會會員給予補助。發放的標準參照當地工作餐的標準，并符合中央和本地區、本行業和本系統厲行節約反對浪費的相關規定。

四川標準：

每人每年1500元

在今年年初，四川省總工會也印發了《關于貫徹全國總工會加強基層工會經費收支管理有關規定的通知》，其中規定，國家法定節日向全體會員發放慰問品和對會員本人的生日慰問，每位會員年均總額控制在1500元以內。對基層工會開展職工教育活動中的優秀學員（包括自學）給予獎勵，應控制在學員總數的10%以內，獎勵金額應控制在每人300元以內。

據省總工會相關負責人介紹，這1500元是包括元旦、春節等法定節假日的錢與物在內的總額，生日蛋糕,月餅、粽子等傳統節日用品都可以發放，但都包含在1500元的總額內。