惠民洗衣不足1年擱淺 發(fā)起人涉非法吸儲被抓

“思源凈愛”公益項目的基層服務站。南都記者劉洋攝

因發(fā)起人吳自剛涉嫌非法吸收公眾存款被捕，2014年曾被廣泛宣傳的“國內首個面向農村留守群體”的公益項目———“思源凈愛公益基金”如今已擱淺兩個多月。

隨之而來的是，在此項目中來自四川南充、綿陽、宜賓、達州等地的數(shù)十位投資者正面臨困境，總計超過4000萬元損失追討無門。這些投資者認為，吳自剛被捕后，項目所屬的中華思源工程扶貧基金會應擔負起賠償責任。

中華思源工程扶貧基金會有關負責人回應，雖然吳自剛確是基金會的捐款人，但此事系其個人偽造公文、私刻公章引發(fā)的違法惡果，基金會與受騙的投資者一樣也是受害者，建議投資者們走司法途徑理性維權，相信司法機關會有公正的判決。

“誘人”的惠民項目

據(jù)公開報道資料，“思源凈愛公益基金”2014年7月22日在北京啟動，該基金由四川惜凈實業(yè)有限公司(以下稱“惜凈實業(yè)”)發(fā)起成立，與中華思源工程扶貧基金會合作，惜凈實業(yè)董事長吳自剛被聘為基金管委會主任。吳自剛當時指出，該基金旨在解決農村留守老人、兒童衣著和被褥洗滌的煩惱，為老少邊窮地區(qū)的留守老幼群體、殘障人士和困難群體免費提供洗衣和生活衛(wèi)生服務，幫助他們提高和改善生活衛(wèi)生質量。

“思源凈愛公益基金”項目也引發(fā)關注。當時諸多報道強調，這是我國“首個面向農村留守群體的惠民洗衣項目”。

2014年8月12日，“思源凈愛公益基金”運作的“凈愛公益·美麗中國”暨惠民洗衣項目最先在四川啟動，多家媒體予以報道。

2014年8月13日，“思源凈愛公益基金”推介會在成都召開，來自四川多個市區(qū)的洗滌行業(yè)老板參加會議。曾參與此次推介會的南充老板羅永鴻稱，當時大多數(shù)人都接到了吳自剛的邀請，還有一些是朋友介紹而來，“吳自剛開這個會，主要是想找到該項目在四川各地區(qū)的加盟投資商”。

羅永鴻提供的當日現(xiàn)場講演圖片顯示，吳自剛首先標榜了“思源凈愛基金”與中華思源工程扶貧基金會的合作關系，然后透露該基金的資金來源主要依靠“現(xiàn)金捐贈”、“配撥”、“政府扶持”、“企業(yè)服務、物資、設備捐贈”等。為了招收加盟投資商，吳自剛開出了誘人的條件，稱“分公司投資收益將超100%”，除了正常的衣物收發(fā)和洗滌服務購買外，還開出了“募集捐款，享受30%的募捐分成”等條件。

羅永鴻稱，該項目對投資商最大的誘惑在于其“背景很硬”，諸多官員曾出席基金啟動的發(fā)布會，“包括我在內，絕大多數(shù)人都是看了那些領導出席的新聞這才相信吳自剛的”。另一位宜賓投資商楊俊則介紹，除了“背景硬”，項目中還有一個更實際的誘惑是“數(shù)量龐大”，“免費給留守老人小孩洗衣服，人家肯定很歡迎，而且人數(shù)那么多，每件衣服就算只有10%的微薄利潤，也有很大的預期收益，既能做公益又能賺錢，何樂不為？”

按照吳自剛的設計，一個地區(qū)首先要有一個總的加盟投資商，然后由這個加盟投資商去宣傳和招募“基層服務站”的投資人，“基層服務站”只負責衣物的收發(fā)，加盟投資商可以借助自己的洗滌廠負責洗滌服務。南充市營山縣的區(qū)域投資商羅黎表示，“我們跟吳自剛的合作其實很簡單，我們給留守的老人和小孩提供免費的衣物洗滌和收發(fā)服務，吳自剛發(fā)起的專項基金給我們錢。只不過，基層服務站的設立及服務對象的信息需要我們自己來收集上報。”

“事后來看，這種設計結構跟傳銷有相似之處，但我們當時哪會想到這是騙局？項目有深厚背景，吳自剛也沒像傳銷一樣承諾給我們分成，只強調這是為我們自己的生意鋪設渠道，是雙贏。”羅永鴻稱，加盟的投資商起初都認為，吳自剛的此種設計無可厚非。

項目發(fā)起人“跑路”

推介會后，一大批投資商加盟該項目，尤其在吳自剛的老家四川南充，一個地區(qū)竟有5個投資商參與分包，其中不乏吳自剛的同學和朋友。

在四川成都、達州、宜賓、綿陽、廣安等地，該項目也陸續(xù)落地。據(jù)公開報道資料，項目在這些地方落地時都得到當?shù)卣闹С郑d陽北川縣及達州市還曾下發(fā)官方文件推動項目運作。截至2015年3月吳自剛“跑路”前夕，四川各地建立起的“基層服務站”總數(shù)超過150個，惠民的免費洗衣服務也進展得如火如荼。

據(jù)這些投資商與吳自剛簽訂的合同，雙方重點約定了保證金的繳納(20萬-50萬元不等)，以及購買服務的價格(如收發(fā)一件上衣1元，收發(fā)一件床上用品1.2元等)。南都記者注意到，與投資商簽訂合同的并非發(fā)起“思源凈愛公益基金”的惜凈實業(yè)，而是吳自剛的另一家公司———成都至愛后勤產業(yè)投資管理股份有限公司(以下簡稱“至愛后勤”)。工商資料顯示，至愛后勤成立于2011年，而惜凈實業(yè)成立于2013年。多位吳自剛的員工表示，兩家公司實際上就是合在一起運作的。

據(jù)悉，由至愛后勤來對接項目是由中華思源工程扶貧基金會批復指定。中華思源工程扶貧基金會一份簽發(fā)于2014年6月27日的批復文件確有相關內容，稱“指定至愛世界洗滌聯(lián)盟成員為基金受益人服務企業(yè)”。

羅永鴻介紹，按照與吳自剛的約定，各地投資商和基層服務站需先收集和上報“基金受益人”的相關資料，得到基金會的核實確認后再開展衣物的收發(fā)和洗滌服務，然后將服務信息上報，最后按月結算。“我們去年10月份已經開始提供免費洗衣服務，但信息收集和上報幾經周折，直到12月份才正式確定第一批服務名單，報上去本該今年2月20日之前拿到第一筆費用，又遇到春節(jié)延后，等我們3月份再去要錢的時候，吳自剛已經找不到人了。”

吳自剛的同學、南充市蓬安縣的區(qū)域投資商胡衛(wèi)平介紹，自己在去年10月底才加入該項目，今年1月還曾領到過1萬多元的首筆服務購買費，但3月跟吳自剛再聯(lián)系時，已打不通電話了。

找尋吳自剛的除了“思源凈愛公益基金”項目的投資商，還有惜凈實業(yè)和至愛后勤的員工們。據(jù)惜凈實業(yè)一個高管介紹，吳自剛拿到“思源凈愛公益基金”項目后就開始布局公司的上市事宜，于是對外招募各地的加盟投資商，對內則向公司員工發(fā)售原始股票，同時還以“2分5”的高利(即投資1萬元，每月利息250元)向員工和公眾集資。公司多位員工告訴南都記者，因為大家都看到了基金項目的新聞，而且感覺有利可圖，“幾乎所有人都參與了投資或購買原始股權”。

據(jù)至愛后勤的員工介紹，前期每月都能按時收到利息，并無異常，但2015年1月開始有了不好的苗頭———吳自剛極少露面，公司開始欠薪。“到了3月中旬，就傳出吳自剛找不到人，公司就停工了。”一位員工說。

對于吳自剛“跑路”的原因，目前并無定論。有的員工稱吳自剛自2013年起就欠下了高利貸，如今坑越來越大；有的員工則稱是吳自剛將吸納的資金投到了一家民間信貸公司，本想賺取高利息，沒想到那家民間信貸公司也垮了，最終資金鏈斷裂。上述惜凈實業(yè)的高管稱，第二種說法的可信度更高。“之前吳自剛開會時有提到這個問題，但這個公司就是他自己在當家，作為財務高管，我只負責賬目和票據(jù)報批，銀行卡和網銀都在他那，所以資金到底流向哪里我們都不知道，也不敢確定他到底為什么逃跑”。

公司已被查封

6月2日，南都記者來到至愛后勤公司所在地調查，發(fā)現(xiàn)公司已被成都市溫江區(qū)法院查封。公司門口所貼的法院裁定書顯示，查封緣于一個民間借貸糾紛中的債權人申請。如今尚留守在公司的員工介紹，是吳自剛欠了一個老板的錢，該老板發(fā)現(xiàn)吳自剛“跑路”后就第一時間向法院提出了申請。這些留守員工稱，“在政府人社部門的協(xié)調下，欠薪已經補發(fā)了兩個月，但購買公司原始股和其他集資的錢還沒著落”。

“思源凈愛公益基金”項目的多位地區(qū)投資商表示，吳自剛“跑路”后惠民洗衣項目的運作也陷入困境。一方面，前期投資拿不回來，各地投資商損失總計超過4000萬元，其中繳納的保證金超過2500萬元，投資建設“基層服務站”及已產生的服務費用超過1500萬元。另一方面，免費的洗衣項目難以為繼，成都、南充、宜賓等地的多個“基層服務站”已停止運作。而在達州和綿陽北川，一些服務站仍在堅持。北川縣政府一位知情官員向南都記者確認，確有如此考量，如今只能硬著頭皮讓投資商先撐著，但地方政府又無法解決此問題。

南都記者獲悉，吳自剛2015年4月中旬已被成都警方抓獲，涉嫌罪名為“非法吸收公眾存款”，案件目前仍在偵查中。

對此，“思源凈愛公益基金”項目的多位投資商表示不服，“他在外面亂集資可以算非法吸收公眾存款，但我們這是正規(guī)的公益項目合作，怎么能算到里面呢？”這些投資商認為，吳自剛運作該項目得到了中華思源工程扶貧基金會的授權，基金會對如今的局面難辭其咎，應當擔負起賠償責任。他們多次找到中華思源工程扶貧基金會，但被告知“雖然項目真實，但吳自剛的運作違背了正規(guī)程序，不能由基金會負責”。

中華思源工程扶貧基金會一位負責人向南都記者介紹，吳自剛確實是基金會的一個捐款人，前期跟基金會合作設立了相關的專項基金，但后期吳自剛打著專項基金的名號，私刻基金會的公章，偽造基金會的公文，進行違法詐騙活動。“我們雖然沒有直接財產損失，但名譽受損，也是受害者，肯定會追究吳自剛的責任。我們知情后第一時間報了案，現(xiàn)在成都公安局經偵大隊已經立案，人已經逮捕了，警方正在追贓款，后期肯定會起訴審理。”該負責人稱，四川受騙的投資商現(xiàn)在唯一可做的就是積極協(xié)助警方調查，盡可能提供多的證據(jù)，走司法程序，然后等待一個公正的判決。