河南嚴(yán)查秸稈焚燒問題 1市9縣禁燒不力被約談

新華社電（記者 宋曉東）河南省政府14日對(duì)秸稈禁燒工作不力的周口市政府以及葉縣等9個(gè)縣（市）政府相關(guān)負(fù)責(zé)人問責(zé)約談。這是河南今年納入京津冀大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域后，6月份第二次約談秸稈禁燒工作不力的地方政府負(fù)責(zé)人。

被河南省政府約談的地方涉及周口市及葉縣、寶豐縣、太康縣、商水縣、項(xiàng)城市、西華縣、沈丘縣、上蔡縣、西平縣等地。據(jù)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)顯示，6月11日，以上1市9縣秸稈著火點(diǎn)均在10個(gè)以上。

進(jìn)入6月麥?zhǔn)占竟?jié)以來，河南省各地不斷出現(xiàn)隨意焚燒秸稈現(xiàn)象。6月初，因秸稈禁燒工作不力，河南省曾約談6縣負(fù)責(zé)人，還免去葉縣兩名履職不力的副鎮(zhèn)長職務(wù)。但焚燒秸稈現(xiàn)象依然沒能得到有效控制，特別是近幾日，焚燒秸稈有擴(kuò)大勢(shì)頭，不僅導(dǎo)致農(nóng)作物受損，影響環(huán)境空氣質(zhì)量，甚至引起交通事故，個(gè)別地方還出現(xiàn)人員傷亡事件。

　　新聞延伸

　　如何用衛(wèi)星遙感逮住秸稈焚燒

利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)秸稈焚燒，這樣的高科技已經(jīng)成為環(huán)保部門對(duì)付秸稈的常用工作。北青報(bào)記者了解到，環(huán)境保護(hù)部官網(wǎng)每天向全社會(huì)公布全國每個(gè)地區(qū)秸稈焚燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)的結(jié)果。

衛(wèi)星遙感如何監(jiān)測(cè)秸稈焚燒？環(huán)保部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心工作人員告訴北京青年報(bào)記者，衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒點(diǎn)主要是基于溫度變化。上述工作人員介紹，衛(wèi)星在天上“巡邏”，通過傳感器收集反饋數(shù)據(jù)，溫度便是其中之一，正常情況下燃燒物體的溫度與其他物體溫度不同，借此可辨別燃燒物與非燃燒物。

如何進(jìn)一步辨別燃燒物是秸稈？該工作人員說，衛(wèi)星遙感有一項(xiàng)功能是辨別土地利用狀況，由此區(qū)分城市土地、農(nóng)村農(nóng)田等。如果發(fā)現(xiàn)是農(nóng)田區(qū)域的著火點(diǎn)，就可以基本判定為秸稈焚燒。發(fā)現(xiàn)之后，環(huán)保部會(huì)通知地方，地方可派無人機(jī)或者地方環(huán)保執(zhí)法人員現(xiàn)場確認(rèn)。文/本報(bào)記者 鄒春霞

　相關(guān)新聞

　　8城市空氣質(zhì)量 5月達(dá)標(biāo)天數(shù)未過半

環(huán)保部昨天發(fā)布5月份全國空氣質(zhì)量狀況。京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量不僅好于4月，也好于去年同期。繼4月后，北京連續(xù)第二個(gè)月出現(xiàn)整月僅有1天重度污染。5月份，全國有8個(gè)城市全月空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)不過半,最差的城市達(dá)標(biāo)天數(shù)僅有6天。

唐山、衡水、保定和滄州等4個(gè)京津冀區(qū)域城市，達(dá)標(biāo)天數(shù)不足一半。不過，最差的達(dá)標(biāo)天數(shù)有9天，最好的如秦皇島達(dá)標(biāo)天數(shù)超過25天。北京市的達(dá)標(biāo)天數(shù)約為18天，全月沒有出現(xiàn)嚴(yán)重污染天氣，僅有1天出現(xiàn)重度污染。按照城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)評(píng)價(jià)，5月空氣質(zhì)量相對(duì)較差的10個(gè)城市依次是唐山、鄭州、濟(jì)南、邢臺(tái)、保定、徐州、武漢、衡水、太原和邯鄲。河北省內(nèi)唐山、邢臺(tái)、保定、衡水、邯鄲等5個(gè)城市入選，值得一提的是，這是今年以來河北省省會(huì)石家莊首次退出環(huán)保部空氣質(zhì)量“黑榜”。而河南、山東、山西等京津冀周邊地區(qū)省會(huì)城市此次均入選空氣質(zhì)量全國最差前十。

環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長羅毅介紹，5月份，超標(biāo)天數(shù)中以臭氧為首要污染物的天數(shù)最多。不僅京津冀、長三角、珠三角三大區(qū)域如此，北京5月份的首要污染物也為臭氧。北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長謝紹東曾向北京青年報(bào)記者介紹，太陽很好時(shí)有利于臭氧的生成，具有強(qiáng)氧化性的臭氧會(huì)對(duì)人的眼鼻喉、呼吸道等產(chǎn)生刺激。另外，還能作為氧化劑幫助其他物質(zhì)轉(zhuǎn)變成PM2.5。

文/本報(bào)記者 鄒春霞

　　環(huán)保部：前4個(gè)月全國“按日計(jì)罰”罰款超億元

本報(bào)訊（記者 鄒春霞）環(huán)保部昨天披露新《環(huán)保法》執(zhí)法的最新情況。前4個(gè)月，新《環(huán)保法》重拳“按日計(jì)罰”的罰款數(shù)額超億元。按日計(jì)罰的個(gè)案最高罰款突破千萬，此前披露的個(gè)案最高罰款金額僅為208萬元。

“按日計(jì)罰”是指對(duì)企業(yè)因違法排污，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，環(huán)保部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民昨天介紹，今年前4個(gè)月，全國范圍內(nèi)實(shí)施按日連續(xù)處罰案件共160件，罰款數(shù)額達(dá)11229.51萬元，個(gè)案罰款數(shù)額最高為1580萬元。

鄒首民說，新《環(huán)保法》實(shí)施以來，執(zhí)法力度日益加大，3月、4月兩個(gè)月適用按日連續(xù)處罰案件數(shù)是今年前2個(gè)月的515% 。其中，河南省前4個(gè)月的按日計(jì)罰案件數(shù)為26件，是前2個(gè)月的全國案件綜合，河南為此共罰款2911.59萬元，是前2個(gè)月全國按日計(jì)罰罰款數(shù)額的2倍多。

從罰款金額看，河北、陜西“按日計(jì)罰”的罰款力度也較大。河北8個(gè)案件罰款1414.86萬元，陜西5個(gè)案件罰款1869.86萬元，但最高的一筆罰款為1580萬元，創(chuàng)新《環(huán)保法》實(shí)施以來“按日計(jì)罰”個(gè)案罰款最高。陜西煤化能源有限公司大氣污染物超標(biāo)排放拒不改正問題，被陜西省咸陽市環(huán)保局對(duì)其實(shí)施按日連續(xù)處罰，開出超千萬罰單。