當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月7日，在匈牙利羅斯?jié)煽说囊蝗弘y民拒絕前往一個(gè)臨時(shí)難民所，沖上附近的高速公路，與警方發(fā)生沖突。警方噴灑了辣椒水，以阻止難民越過(guò)警戒線。CFP供圖
在歐洲難民危機(jī)持續(xù)發(fā)酵的背景下，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德7日在巴黎宣布，法國(guó)將在未來(lái)兩年接收2.4萬(wàn)難民，同時(shí)，將于近期在敘利亞境內(nèi)實(shí)施偵察飛行，為打擊敘境內(nèi)的恐怖實(shí)施“伊斯蘭國(guó)”目標(biāo)做準(zhǔn)備。
奧朗德當(dāng)天在愛(ài)麗舍宮舉行的例行記者會(huì)上表示，為應(yīng)對(duì)越演越烈的移民危機(jī)，歐盟委員會(huì)準(zhǔn)備公布一項(xiàng)提案，計(jì)劃在未來(lái)兩年內(nèi)把12萬(wàn)難民分配給歐盟各個(gè)國(guó)家，法國(guó)要接收其中的2.4萬(wàn)，“出于維護(hù)自身利益、理念與責(zé)任”，“法國(guó)將會(huì)這么做”。為了接收和安置這部分難民，他呼吁在意大利和希臘邊境設(shè)立登記中心，對(duì)進(jìn)入歐洲的難民身份和資格進(jìn)行核查，從中選出符合避難要求的難民。針對(duì)當(dāng)前已經(jīng)有大批難民從匈牙利涌入德國(guó)的緊急情況，法國(guó)也已經(jīng)準(zhǔn)備好在未來(lái)的幾周內(nèi)接收其中的數(shù)百人至1000人。為此，法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)本周六召集將要接收難民的各相關(guān)城市的市長(zhǎng)，法國(guó)議會(huì)也將于近期就難民問(wèn)題展開辯論。
奧朗德說(shuō)，解決難民問(wèn)題需全球協(xié)商，并從難民來(lái)源國(guó)尋求解決辦法。他強(qiáng)調(diào)，在歐洲層面，各國(guó)應(yīng)該制定共同政策，建立起接收難民“強(qiáng)制的、長(zhǎng)期的機(jī)制”，否則，難民問(wèn)題的爆發(fā)可能威脅《申根協(xié)定》的實(shí)施。法國(guó)提議在巴黎召開有關(guān)難民問(wèn)題的國(guó)際會(huì)議，與中東、非洲與亞洲的相關(guān)國(guó)家展開合作，“將不具備避難資格的難民留在自己的國(guó)家”。
奧朗德在記者會(huì)上表示，法國(guó)將從9月8日開始在敘利亞境內(nèi)進(jìn)行空中偵查行動(dòng)，“以便掌握‘伊斯蘭國(guó)’訓(xùn)練與指揮中心的位置”。他透露，目前已部署在伊拉克境內(nèi)正在執(zhí)行空襲任務(wù)的12架法軍戰(zhàn)斗機(jī)足夠承擔(dān)此次偵查任務(wù)。法國(guó)將在獲取必要情報(bào)后，做好對(duì)敘境內(nèi)的“伊斯蘭國(guó)”目標(biāo)進(jìn)行空中打擊的準(zhǔn)備，但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，法國(guó)暫無(wú)計(jì)劃向敘利亞境內(nèi)派遣地面部隊(duì)。
一年前，法國(guó)聯(lián)合世界多國(guó)組成了打擊“伊斯蘭國(guó)”的“國(guó)際聯(lián)盟”，但它一直拒絕與美國(guó)一道對(duì)敘利亞境內(nèi)的目標(biāo)實(shí)施空襲，只在伊拉克境內(nèi)對(duì)“伊斯蘭國(guó)”進(jìn)行空襲。此間分析認(rèn)為，法國(guó)的主要顧慮在于，“伊斯蘭國(guó)”是對(duì)敘利亞巴沙爾政權(quán)的嚴(yán)重威脅，如果對(duì)其實(shí)施空襲，可能會(huì)幫助敘利亞政府，這是法國(guó)不愿意看到的。另外，空襲的實(shí)際效果如何，俄羅斯是否會(huì)借機(jī)增加在敘利亞的軍事存在也是法國(guó)需要考慮的因素。
奧朗德說(shuō)，“伊斯蘭國(guó)”在中東地區(qū)迅速坐大，使中東地區(qū)的難民問(wèn)題和反恐形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻，這也是法國(guó)一面接收難民數(shù)量，一面加緊打擊“伊斯蘭國(guó)”的主要原因。但與此同時(shí)，各方對(duì)這兩項(xiàng)措施的看法并不盡相同。
在接收難民的問(wèn)題上，法國(guó)民眾中不乏反對(duì)聲音。根據(jù)法國(guó)《快報(bào)》近期援引一項(xiàng)民調(diào)顯示，55%的法國(guó)人反對(duì)放寬接收難民的政策，尤其是不能效仿德國(guó)，給予敘利亞移民以難民身份。法國(guó)接待難民的能力相對(duì)有限。正如一名負(fù)責(zé)避難申請(qǐng)的法官在接受《費(fèi)加羅報(bào)》采訪時(shí)所說(shuō)，如果需要滿足歐盟提出的接收難民配額，法國(guó)的難民收容中心至少還缺兩萬(wàn)個(gè)床位。法國(guó)的難民收容中心目前只能容納一半左右的難民，另一半則被安置在賓館里，法國(guó)各級(jí)政府每年要為此花費(fèi)2500萬(wàn)歐元的高昂費(fèi)用。更多難民的到來(lái)，無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步加重法國(guó)的負(fù)擔(dān)。
在將打擊“伊斯蘭國(guó)”的范圍擴(kuò)大至敘利亞的問(wèn)題上，各方意見也不一致。右翼黨派提出，法國(guó)不僅應(yīng)該對(duì)敘利亞境內(nèi)的“伊斯蘭國(guó)”進(jìn)行打擊，還應(yīng)該派出地面部隊(duì)，徹底解決難民問(wèn)題的根源。另外也不乏質(zhì)疑的聲音，有分析人士擔(dān)憂，用軍事行動(dòng)解決難民問(wèn)題的邏輯是否行得通。近年來(lái)，西方國(guó)家對(duì)利比亞、敘利亞等西亞北非國(guó)家的軍事干預(yù)，帶來(lái)的一個(gè)直接后果就是相關(guān)國(guó)家局勢(shì)動(dòng)蕩，給了恐怖組織可乘之機(jī)，“伊斯蘭國(guó)”的不斷壯大正是得益于此，這反過(guò)來(lái)又加劇了各國(guó)人道主義危機(jī)，使得更多難民尋求到歐洲避難。
另一個(gè)更值得歐洲國(guó)家警惕的問(wèn)題是，伴隨著難民的大量進(jìn)入，恐怖分子趁機(jī)混入并潛伏歐洲的可能性也在不斷上升，這將使本已十分嚴(yán)峻的歐洲安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
本報(bào)巴黎9月8日電
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