歐盟強(qiáng)推“攤派”難民方案 東歐欲“抗旨”

歐洲聯(lián)盟２２日舉行內(nèi)政部長會(huì)議，在遭遇東歐成員國強(qiáng)烈反對(duì)的情況下，以多數(shù)票結(jié)果通過一項(xiàng)“攤派”難民的方案，以分流在希臘和意大利等國境內(nèi)的大約１２萬西亞和北非難民。

不過，東歐國家反應(yīng)激烈。斯洛伐克總理稱，該國寧可違抗方案，也不愿接受這一“專制”決定。

【“壓倒性多數(shù)”】

根據(jù)歐盟委員會(huì)主席讓—克洛德·容克先前提議，重新安置已經(jīng)在歐盟境內(nèi)的大約１６萬難民。因歐盟先前方案已涉及大約４萬名難民，此次歐盟內(nèi)政部長會(huì)議就余下的大約１２萬難民安置問題作出決定。

消息人士說，歐盟原本期望此次會(huì)議就“攤派”難民問題達(dá)成一致意見，但因東歐國家拒絕妥協(xié)，不得不訴諸表決，并以多數(shù)票通過。

法國內(nèi)政部長貝爾納·卡澤納夫稱，會(huì)議最終以“壓倒性多數(shù)”通過了“攤派”方案。

歐盟委員會(huì)當(dāng)天晚些時(shí)候發(fā)表的聲明稱，歐盟將在今后兩年內(nèi)對(duì)“明顯需要國際保護(hù)的”１６萬難民完成重新安置。

德國內(nèi)政部長托馬斯·德邁齊埃稱，“攤派”方案還旨在減少歐盟內(nèi)部的“二次移民”現(xiàn)象，即已進(jìn)入歐盟境內(nèi)的難民從一個(gè)成員國遷往另一個(gè)成員國。

“如果難民在歐洲得到安置，他們將不可以選擇他們想要去的國家，”德邁齊埃說，“他們必須待在他們得到安置的國家。”

【東歐或“抗旨”】

因“攤派”方案并不具有約束力，各成員國能否順利執(zhí)行尚不明確。捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞和匈牙利四國在會(huì)議中投下了反對(duì)票。

斯洛伐克總理羅伯特·菲佐稱，該國寧可違抗也不接受“專制”決定。

捷克總理博胡斯拉夫·索博特卡將“攤派”方案稱作“糟糕決定”，稱將“盡一切可能予以抵制”。

歐盟委員會(huì)第一副主席弗蘭斯·蒂默曼斯２２日承認(rèn)，“攤派”方案只是歐盟在解決難民危機(jī)問題上邁出的“一小步”，還有很多問題有待進(jìn)一步解決。

“我們今天的這個(gè)決定不會(huì)解決難民危機(jī)，”蒂默曼斯說，“難民危機(jī)可以得到控制，但要清楚，這需要巨大的努力和很長的時(shí)間，在很多方面還有不少路要走。”

蒂默曼斯呼吁歐盟所有成員國“尊重”重新安置難民的決定，展示歐盟有能力在部分成員國反對(duì)的情況下作出艱難決定。

【紛爭難停歇】

難民不斷涌入，對(duì)歐盟多個(gè)“前線”成員國構(gòu)成巨大壓力。連日來，一些國家相繼宣布收緊邊境管控舉措，以限制難民涌入或?qū)⒇?fù)擔(dān)分流到鄰國，卻引發(fā)鄰國間的口水仗。其中，作為歐盟最新成員國的克羅地亞和尋求加入歐盟的塞爾維亞在難民問題上矛盾不斷。

美聯(lián)社報(bào)道，這兩個(gè)國家有歷史過節(jié)，如今因難民而爆發(fā)新爭端。上周，克羅地亞關(guān)閉了該國與塞爾維亞的７個(gè)邊境口岸，從克羅地亞開往斯洛文尼亞的火車也已停運(yùn)。這一舉措雖可防止鄰國難民涌入，卻很大程度上影響了塞爾維亞與歐盟的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

克羅地亞指責(zé)塞爾維亞動(dòng)用公共汽車將境內(nèi)的難民運(yùn)送到這些邊境口岸，將難民問題甩手給克羅地亞解決。

塞爾維亞總理亞歷山大·武契奇本周早些時(shí)候召開所有安全機(jī)構(gòu)參加的緊急會(huì)議，磋商難民危機(jī)。武契奇會(huì)后發(fā)出“最后通牒”，要求克羅地亞重新開放邊境口岸，否則將采取報(bào)復(fù)措施。

　　２２日下午，克羅地亞開始允許塞爾維亞運(yùn)送食品的車輛過關(guān)，但塞爾維亞稱這些措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要求對(duì)先前所有貨物運(yùn)輸開放邊境通道。（徐超）（特稿·新華國際客戶端）