劉海星：全年水政執(zhí)法無(wú)爭(zhēng)議

一年之中參與60余起水政執(zhí)法案件，執(zhí)行罰款9萬(wàn)多元，無(wú)一引起訴訟和行政復(fù)議；率人蹲守8天，抓住往永定河引水渠沿岸傾倒渣土的不法分子；制作溫馨提示卡，一張卡片集納所有辦手續(xù)信息，方便群眾……本報(bào)與阿里公益聯(lián)手推出的“人人都是江河衛(wèi)士”欄目，今天介紹的人物是北京市水政監(jiān)察大隊(duì)第一分隊(duì)的副分隊(duì)長(zhǎng)劉海星。

　　精通水法律法規(guī)

天蒙蒙亮，劉海星就麻利地穿上衣服，快速洗漱，戀戀不舍地看上一眼熟睡中的妻子和女兒，離家趕往分隊(duì)。夜幕降臨，他結(jié)束一天忙碌的工作，一身疲憊走向回家的路。

來(lái)到北京市水政監(jiān)察大隊(duì)十余年了，劉海星深?lèi)?ài)自己這一份水務(wù)執(zhí)法工作。作為水政執(zhí)法者，水法律法規(guī)是必備的業(yè)務(wù)，只要有閑暇時(shí)間，劉海星就抱著法規(guī)書(shū)籍學(xué)習(xí)，光筆記就記了三大本。常年的日積月累，使他對(duì)法律法規(guī)的掌握無(wú)比精通和嫻熟。

分隊(duì)在組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)，劉海星結(jié)合法律法規(guī)和執(zhí)法案例，講解執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)隊(duì)員在日常巡查中如何善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析研究案情、做好調(diào)查取證、依法文明辦案。在他的帶動(dòng)下，分隊(duì)監(jiān)察員的學(xué)習(xí)熱情高漲，綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平都得到很大提高。

誰(shuí)家有了困難，劉海星總是第一個(gè)把問(wèn)候和祝福的話(huà)語(yǔ)送達(dá)；遇有大隊(duì)組織的捐款獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，他總是慷慨解囊，帶頭捐助；趕上節(jié)假日，他總是值別人不愿意值的班。

　　全年執(zhí)法無(wú)爭(zhēng)議

2012年4月起，永定河引水渠周邊的違法建設(shè)陡然增多，執(zhí)法難度急劇增加。為解決這些難題，劉海星帶領(lǐng)隊(duì)員反復(fù)做工作，前前后后不知道跑了多少趟，跑斷了腿、磨破了嘴。在拆除這些違法建設(shè)的樓房和圍墻時(shí)，劉海星始終沖在第一線(xiàn)，面對(duì)違法人員的辱罵和威脅，他沒(méi)有退縮，擺事實(shí)、講道理，沉著冷靜，不卑不亢。

2013年，劉海星先后參與了60余起案件的執(zhí)法，制作執(zhí)法文書(shū)18份，執(zhí)行罰款9萬(wàn)余元，所辦案件無(wú)一例引起訴訟和行政復(fù)議。

　　蹲守8夜抓違法者

2013年8月，永定河引水渠裝司橋至劉娘府橋沿岸被傾倒了幾十車(chē)建筑垃圾和渣土，分隊(duì)連續(xù)查了好幾天，卻沒(méi)有頭緒，垃圾和渣土仍在不斷地增加。中央電視臺(tái)和北京電視臺(tái)都跟蹤報(bào)道了這個(gè)惡劣事件，在社會(huì)上引起很大反響。劉海星的分隊(duì)里，從隊(duì)長(zhǎng)到隊(duì)員壓力都特別大。分隊(duì)決定夜間蹲守，一定要抓到破壞引水渠水環(huán)境的違法分子。

當(dāng)時(shí)，分隊(duì)人手奇缺。那時(shí)，劉海星的孩子才剛5個(gè)多月，父母身體也不是太好，家中需要照顧，但他將家里的事只稍做安頓，就帶領(lǐng)隊(duì)員一連蹲守了8天，終于抓住了傾倒垃圾和渣土的不法分子。

　　細(xì)心制作提示卡

2007年，市水政監(jiān)察大隊(duì)剛剛承擔(dān)起節(jié)水和排水違法案件的監(jiān)察職能，監(jiān)察員每處理一個(gè)案子都要向群眾不厭其煩地講解法律法規(guī)，宣傳節(jié)水和排水的重要性，介紹辦理相關(guān)許可和手續(xù)的單位、地點(diǎn)、程序和聯(lián)系電話(huà)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說(shuō)，有時(shí)群眾還搞不清楚。

劉海星利用業(yè)余時(shí)間制作了一種卡片，將辦理手續(xù)的相關(guān)信息全都納入卡片，既宣傳了法規(guī)，方便了群眾，還減少了監(jiān)察員的工作量，同事們都管這張卡片叫“溫馨提示卡”。