貴州省長呼之欲出 中央連派5大員接掌地方

貴州省委書記趙克志調任河北后，省長陳敏爾接任書記后仍兼任省長一職，至今已有兩月。昨日，省長職務的繼任者終于浮出水面。最新消息，國家衛計委副主任、國務院醫改辦主任孫志剛轉任貴州省委副書記。別看擔任副職，孫志剛可是位正部級干部，因此接任省長幾乎鐵板釘釘。

長安街知事（微信ID：Capitalnews）發現：孫志剛在湖北工作了20年，2002年升省委秘書長時，時任省委書記是俞正聲。5年前他從安徽常務副省長任上上調中央部委工作，擔任發改委副主任，并主持醫改工作。衛生部和計生委合并后，他擔任黨組副書記，進入正部行列。有了多年的地方工作和主抓經濟的履歷，孫應是政府主官的合適人選。

孫志剛做過下鄉知青、基層水庫主任、教師。攻讀博士時曾師從我國著名經濟學家董輔礽，是董頗為得意的門生。由于經濟學造詣深厚，孫志剛主政湖北宜昌時創造性地提出了“優選閉合貸款法”的理論構想，一舉解決“企業貸款難、銀行不放心”的問題，這一創舉通過新華社國內動態清樣呈送到時任國務院總理朱镕基手中，總理當即批示，責成中國人民銀行調查，并強調“宜昌究竟做得怎樣要調查，然后供各商業銀行借鑒”。

三峽移民是孫主政宜昌時要啃的硬骨頭，據媒體報道，孫多次走進到搬遷戶家中，幫助搬家什，護送到新家。他晴天一身灰，雨天一身泥，天天泡在庫區公路復建工地和城鎮搬遷指揮部，現場解決疑難問題。短短幾年時間，庫區三縣搬遷移民近10萬人，而且沒有發生一起上訪事件。在2000年的全國“兩會”上，已是宜昌書記的孫志剛自帶筆記本電腦，一字一句地敲出了他的建議案——保護長江母親河。

事實上，孫從地方上調國家發改委，與他在安徽的醫改“政績”不無關系。當年，孫志剛兼任省醫改領導小組組長，其任內安徽醫改經驗受到中央領導高度關注。2009年底，時任國務院副總理的李克強就親赴安徽蕪湖調研醫改。據《求是》雜志主辦的《紅旗畫刊》報道，安徽省把黨中央、國務院戰略決策與欠發達省區的實際結合起來，探索出基層醫改路徑，在2010年1月舉行的實施國家基本藥物制度現場經驗交流會上，被國家醫改辦多位負責人稱贊為“安徽經驗”。

孫志剛調離安徽前，央視《新聞聯播》以《安徽醫改：財政兜底提高醫療服務質量》為題，再次報道了安徽醫改。孫志剛介紹經驗時說：“對醫療機構進行考核，考核的結果和財政補助的經費多少掛鉤，然后醫院對每一個醫務人員的崗位績效、工作業績進行考核，考核的結果和個人的收入掛鉤。”

貴州是個典型的欠發達地區，基層醫療問題極其嚴重，去年曝出省內31個地區使用新農合基金出問題，今年又查處大量醫療機構騙保。此番履新貴州，能否成功復制“安徽經驗”，讓當地群眾盡快享受到醫改紅利，考驗著孫志剛的施政才能。

對于貴州的發展，中央可謂是煞費苦心。十八大前夕，從東部發達地區浙江調來了陳敏爾，十八大后，又調來了北京市委常委陳剛，他曾主政過擁有首都CBD的朝陽區。加上此次空降的孫志剛，貴州的省委班子可謂兵強馬壯。

長安街知事（微信ID：Capitalnews）發現，今年以來，中央已經連續空降多位大員主政地方，比如從全國總工會黨組書記任上調任云南省長的陳豪和從國家海洋局長任上調任海南省長的劉賜貴。此外，新任安徽省委書記王學軍和遼寧省長陳求發也是中央單位下派的干部，王學軍曾是國家信訪局長，陳求發則是國防科工局局長。

陳豪

劉賜貴

值得一提的是，上述幾位新上任的省長，都已是年過60的老將，其中陳豪、孫志剛、陳求發比省委書記的年齡還要大。從以往的人事調整規律來看，省長向來被視作省委書記的最有力接班人，但高齡省長顯然沒有了這樣的機會。結合當前的干部選任新思路，老將獲重用打破了“唯年齡論”的舊傳統，但同時又不乏一定程度上的“過渡”考量，可視作地方政局“求穩”的表現。

五中全會召開在即，既非中央委員，也非中央候補委員的孫志剛，履新后將成為列席會議的第七位“特殊”省長。不過，到19大時，孫志剛63歲，當選中央委員應不成問題。(長安街知事)