武漢國(guó)土局持地證參股建酒店 已知者均被抓

爛尾的富利達(dá)花園酒店。 文內(nèi)圖片均為澎湃新聞?dòng)浾咧茜?圖

湖北武漢商人羅鈞投資3000余萬(wàn)元興建的富利達(dá)花園酒店，已爛尾長(zhǎng)達(dá)十余年。他告訴澎湃新聞，項(xiàng)目爛尾至今，是因參股的武漢市江夏區(qū)土地管理局（現(xiàn)：江夏區(qū)國(guó)土資源與規(guī)劃局）一直無(wú)法提供項(xiàng)目建設(shè)的土地證，并提供假土地證所致。

江夏區(qū)國(guó)土資源與規(guī)劃局10月20日回應(yīng)澎湃新聞，由于事情過(guò)去太久，經(jīng)手此事的相關(guān)負(fù)責(zé)人都被抓了，目前該局無(wú)人知情此事。

爛尾十余年的酒店

在武漢市江夏區(qū)北華街和古驛道交界處，一棟光禿禿的8層大樓矗立在街角。大樓主體結(jié)構(gòu)已建成，外立面完成裝修。大樓里未開(kāi)始裝修，已經(jīng)安裝的空調(diào)管道，有的掉落，有的不翼而飛。大樓背后，還有一個(gè)未完工的室內(nèi)游泳池。

富利達(dá)花園酒店未完工的室內(nèi)游泳池。

這棟大樓挨著江夏區(qū)黨校和江夏客運(yùn)中心，離江夏區(qū)區(qū)政府所在地約3公里。

附近市民說(shuō)，這棟樓是一座未完工的酒店，已經(jīng)爛尾十余年，“實(shí)在是有礙觀瞻”。

武漢商人羅鈞，是這棟名為富利達(dá)花園酒店?duì)€尾樓的投資人。10月20日，他告訴澎湃新聞，15年前，他發(fā)起興建富利達(dá)花園酒店，投資達(dá)3000余萬(wàn)元。江夏區(qū)土地管理局以土地參股，最終因土地管理局無(wú)法提供土地權(quán)證，酒店停工至今。

羅鈞提供的一份《武漢富利達(dá)花園酒店合資建設(shè)經(jīng)營(yíng)意向》顯示，協(xié)議簽訂三方為武漢聯(lián)友房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（下稱：武漢聯(lián)友）、武漢市江夏區(qū)土地管理局、武漢大宇制冷設(shè)備工程有限責(zé)任公司（下稱：武漢大宇）。

《經(jīng)營(yíng)意向》顯示，三方共同協(xié)商簽訂了此合同，武漢聯(lián)友投資3480萬(wàn)為控股方，江夏區(qū)土地管理局以坐落于北華街北側(cè)32畝土地作價(jià)600萬(wàn)，占投資比例的10%，武漢大宇投資1920萬(wàn)。三方按此比例分享利潤(rùn)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)營(yíng)意向約定，武漢聯(lián)友、武漢大宇負(fù)責(zé)資金、建設(shè)方案、勘查設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)等事宜，江夏區(qū)土地管理局則保證其入股土地的合法手續(xù)，辦至合資公司名下，并協(xié)助辦理賓館建設(shè)的區(qū)內(nèi)報(bào)批手續(xù)。

這份三方合同，雖加蓋了三方公章，但沒(méi)有落款時(shí)間。羅鈞表示，這份合同簽訂于2000年12月左右。

土地證遲遲不到位致?tīng)€尾

羅鈞提供的一份營(yíng)業(yè)執(zhí)照顯示，富利達(dá)花園酒店有限公司成立于2001年7月16日。注冊(cè)資本為1000萬(wàn)元，法定代表人羅鈞。

“因?yàn)闆](méi)有土地證，公司成立都是特事特辦。”羅鈞提供的一份《關(guān)于辦理富利達(dá)大酒店工商登記手續(xù)的請(qǐng)示》顯示，2000年11月，江夏區(qū)土地管理局打報(bào)告給江夏區(qū)工商局，稱為提升城區(qū)形象，土地局利用32畝閑置土地招商引資，共同投資建設(shè)富利達(dá)大酒店項(xiàng)目。

羅鈞說(shuō)，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意“特事特辦”才完成工商注冊(cè)。藉此，工商部門同意“富利達(dá)花園酒店有限公司”的企業(yè)名稱保留6個(gè)月。

江夏區(qū)城市規(guī)劃辦公室2001年7月批復(fù)的《江夏區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃審批表》顯示，富利達(dá)花園酒店建設(shè)規(guī)模為28207平方米，主體8層。在這份審批表上，規(guī)劃部門、建設(shè)部門、區(qū)政府紛紛蓋章同意建設(shè)。

2001年7月12日，江夏區(qū)城市規(guī)劃辦公室向富利達(dá)花園酒店有限公司頒發(fā)了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

富利達(dá)花園酒店的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

羅鈞告訴澎湃新聞，雖然土地局一直未提供土地權(quán)證，但相關(guān)部門都同意建設(shè)。2004年，項(xiàng)目完成了主體工程和外立面裝飾工程，空調(diào)主機(jī)也安裝到位，然而土地局一直未將土地權(quán)屬辦到富利達(dá)公司名下。不得已，富利達(dá)花園酒店的建設(shè)在2005年全面停止，此時(shí)已完成1.5萬(wàn)平方米的建設(shè)。

2005年10月，江夏區(qū)國(guó)土資源管理局地籍管理科曾出具證明，證明富利達(dá)花園酒店的用地資料在辦理之中。

羅鈞說(shuō)，他曾多次與土地局進(jìn)行溝通，土地局給他出具過(guò)一份土地證復(fù)印件，但被證實(shí)為假證。

復(fù)印件顯示，土地證為夏國(guó)用（2001）字633號(hào)，發(fā)證日期為2001年7月；土地使用者為富利達(dá)花園酒店有限責(zé)任公司；使用權(quán)面積為21333平方米。

羅鈞回憶，因土地局相關(guān)負(fù)責(zé)人被查，紀(jì)檢部門讓其配合調(diào)查，他從紀(jì)檢工作人員處得知，這個(gè)證為假證，“如果有土地證，酒店早就蓋起來(lái)了”。

“按四星級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，投資近3000萬(wàn)元。”羅鈞說(shuō)，如今酒店?duì)€尾，他承擔(dān)著巨大的資金壓力，酒店價(jià)值百余萬(wàn)的空調(diào)、以及大量設(shè)施被偷，多次向江夏區(qū)相關(guān)部門反映，沒(méi)有任何進(jìn)展；至今他仍不知道土地權(quán)證為何無(wú)法辦下來(lái)。

官方：知道情況的都被抓了

“十幾年了，總要給我個(gè)說(shuō)法吧。”羅鈞說(shuō)，他多次向江夏區(qū)相關(guān)部門反映情況。

羅鈞提供的一份2010年5月3日江夏區(qū)區(qū)政府的會(huì)議紀(jì)要顯示，會(huì)上決定對(duì)爛尾樓進(jìn)行評(píng)估，擬采用掛牌出讓方式，出讓起始價(jià)為政府土地凈收益50萬(wàn)/畝。

“還以為有轉(zhuǎn)機(jī)了。”羅鈞說(shuō)，他當(dāng)即向江夏區(qū)區(qū)政府打報(bào)告，希望收購(gòu)?fù)恋夭㈤_(kāi)發(fā)，還重新做了規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

在羅鈞的這份報(bào)告上，2010年6月2日有領(lǐng)導(dǎo)批示“請(qǐng)郭紅、太清同志與該項(xiàng)目業(yè)主盡快商議形成意見(jiàn)研究”。澎湃新聞注意到，郭紅即是江夏區(qū)國(guó)土資源與規(guī)劃局現(xiàn)任局長(zhǎng)。

“但最終還是沒(méi)了下文。”羅鈞說(shuō)，“究竟是政府回購(gòu)，還是重新對(duì)土地招拍掛，總要有個(gè)說(shuō)法給我吧。”

江夏區(qū)區(qū)委宣傳部工作人員10月20日表示，由于時(shí)間久遠(yuǎn)，不清楚此事由哪個(gè)部門具體負(fù)責(zé)，相關(guān)情況還需向區(qū)國(guó)土資源與規(guī)劃局了解。

“知道情況的都被抓了。”江夏區(qū)國(guó)土資源與規(guī)劃局辦公室負(fù)責(zé)人肖文告訴澎湃新聞，了解富利達(dá)酒店情況的相關(guān)負(fù)責(zé)人都受到處理，目前該局沒(méi)有人知道相關(guān)情況。

根據(jù)江夏區(qū)國(guó)土資源與規(guī)劃局去向牌上所留電話，澎湃新聞多次致電、短信江夏區(qū)國(guó)土資源與規(guī)劃局局長(zhǎng)郭紅，未獲回復(fù)。

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