廣州市長用數據回應“深圳GDP超越廣州”

昨日,廣州市人大常委會主任張桂芳主持召開廣州市人大集中視察政情通報會,市長陳建華向代表們報告今年以來政府工作情況,陳建華還脫稿回應近年來“深圳超越廣州”等說法,稱廣州與深圳、天津的經濟總量差距實際上是在拉大。

估計年底廣州GDP 各超深圳天津900億

根據報告,今年1-9月,廣州全市地區生產總值1.3萬億元,增長8.3%;地方一般公共預算收入984.2億元,增長8.1%(按人大同口徑為10.6%);居民消費價格指數同比上漲1.6%。“總體看,廣州經濟運行穩中有進、穩中向好。我們對完成全年經濟增長8%的既定目標充滿信心。”陳建華表示。

“外面很多傳說深圳要超過廣州了,叫做北上深廣。”在發言時,陳建華脫稿就“增速”通報了這樣一組數據:今年1-9月,在全國7大城市中,重慶GDP增長11%(1.12萬億元),排在第一位,天津GDP增長9.4%(1.23萬億元),深圳GDP增長8.7%(1.23萬億元),廣州增速排在第四位,蘇州排在第五位(增速7.3%,總量1.04萬億元),上海增長6.8%(1.78萬億元),北京增長6.7%(1.6萬億元)。

“廣州已經連續27年名列全國第三。在今年上半年,深圳的GDP第一次被天津超過。但是1-9月份的數據看,深圳又反超天津。到年底可能會有變化,但是我們不會有變化。”陳建華說,廣州對深圳和天津,在經濟總量上已經拉開了差距,相比有600億元的差距。

“2011年,深圳經濟總量跟廣州的差距大概是400億元,天津相比廣州大概有660億元的差距,而到今年年底,估計廣州與上述兩市差距在900億元左右。差距不僅沒有縮小,還在拉大,說明我們廣州在平穩增長。”陳建華如是說道。

廣州空氣質量

明年有望達新國標

備受公眾關心的空氣治理方面,陳建華介紹,今年以來,全市共完成6臺燃煤熱電聯產機組“超潔凈排放”改造,淘汰、治理103臺高污染燃料鍋爐,淘汰7.9萬輛黃標車及老舊汽車,治理110家省控重點揮發性有機物排放企業。1-9月,空氣質量達標天數229天,增加18天,PM2.5平均濃度為38微克/立方米,同比下降19.1%。

“去年我們的優良天氣是272天,今年目標是要達到300天。PM2.5平均濃度去年是49微克/立方米,今年前9個月已經降到38微克/立方米。明年再努把力,還有幾百臺小鍋爐、電廠燃煤,還有汽車尾氣、黃標車,明年的目標是達到35微克/立方米以下,也就是按照新空氣國標達標了。特大城市空氣能達標那是不容易的。”

一個半小時的發言中,廣州市長陳建華多次脫稿發言,主動回應代表和市民關心的政府債務、國家中心城市地位強化、垃圾焚燒等熱點問題。

關鍵詞

債務金融風險

政府債務兩年下降了1/3

報告:加強政府性債務管理和存量債務化解工作,2013年7月至2015年6月累計歸還政府性債務本金1025.82億元,存量債務余額下降34.9%。加大墊付資金清理,2011年至今,全市歸墊資金260.5億元,除省負責歸墊的1.52億元外,目前已歸墊完畢(0.28億元正處理),其中今年歸墊106.7億元。

市長脫稿:這幾年來,我們在化解系統性的財政債務風險作出了不懈的努力。2011年底,我們的政府債務包括顯性和隱性的,共3516億元。經過這三四年的努力,存量債務大幅度下降。其中,2011年我們財政的墊付資金高達263.5億元,這是壓在財政、政府頭上的一塊大石頭。這塊大石頭一天不搬開,一天都睡不好覺,睡不安寧。經過3年9個月的努力,現在終于歸零。尤其是今年前9個月就歸還了1/3。今后要對墊付資金嚴格管理,要墊付可以,但要在當年歸墊。隨著政府債務的化解,廣州財政也進入良性循環。2011年底,廣州市的綜合財力1867億元,估計到今年底,接近3000億元的財力,凈增了1100億元。我們將以良好的財政狀態,迎接“十三五”的機遇和挑戰。

三大項目曾險致金融風險

陳建華在脫稿發言中還透露,過去幾年,廣州有三個項目非常容易引發系統性的金融風險:一是廣鋼重組,標的達270億元;二是廣州銀行重組,標的達170億元;三是馬場的債務重組,債務達到83億元。這三個項目總額523億元,任何一個項目重組不成功,都有可能或者說肯定會發生廣州地區系統性的金融風險。比如說廣鋼重組項目,涉及37家金融機構,其中前十名包括了工農中建。最多的貸款達到62億元,最少的也有30多億元。一家省一級分行,30多億元的壞賬它是難以承受的。光一家廣鋼,就可以把廣州整個的金融系統拖垮。

陳建華介紹,好在經過努力都已化解——馬場83個億元債務已化解,廣州銀行170億元銀行貸款去年已經全部還清,廣鋼270億元債務重組已經成功,3年內還清。

新型產業

廣州電子商務發展一枝獨秀

報告:新增上市公司8家、新三板掛牌企業60家、創業及股權投資機構200家,廣州基金成為政府重要投融資平臺,發行各類債券2626.97億元,多層次資本市場加快發展。

市長脫稿:2011年廣州的上市企業是70多家。當時提出了雙百目標,即希望到2016年上市企業達到200家。今年是廣州推動企業上市的大豐收一年,現在全市上市公司達到213家,前9個月就上市掛牌了68家,占了近1/3。

目前廣州的經濟還處于換擋期。新型產業發展很快,但總量還不大,要替換傳統產業(如汽車、石油、電子),目前還比較難。但我們堅信,按照目前的增長速度,在“十三五”末,這些新型產業肯定會成為我們增長的主動力,起碼大部分替換。

你看我們的金融業,2011年產值只有800億,占GDP比重不到7%,現在已經占到GDP比重超過9%,明年估計可以達到10%。廣州明年GDP預計1.95萬億元,那金融業增加值接近2000億元。從800億元到2000億元,這才短短幾年時間?

還有電子商務,大家想不想知道,廣州的電子商務發展情況?可以用四個字來形容——一枝獨秀。為什么這么說呢?根據阿里巴巴和電商企業不完全統計,廣州現在每天電商包裹有700萬件,全國所有大城市中排第一位。

我上個月去國務院開會,全國著名的商品集散地義烏每天包裹量是15萬件。我在后面發言我又不好說(廣州每天的包裹量),怕說出來對方會不好意思。而且廣州包裹量每年還有30%~40%速度增長,估計明年包裹量可達到1000萬件。這就是廣州千年商都的厚實基礎。按照目前的速度,到“十三五”末,廣州GDP中服務業占比接近或達到70%,目前全國僅北京達到了70%。新業態的發展將會成就廣州的未來。

垃圾分類

大崗焚燒廠建好后火燒崗可關閉

報告:開展垃圾分類處理,完成52座垃圾壓縮站分類收運升級改造,36個鎮全部完成“一鎮一站”建設,第三、四、六、七資源熱力電廠和興豐填埋場七區及配套工程加緊施工,第五資源熱力電廠年底開工,李坑綜合處理廠、增城餐廚垃圾處理廠、福山生物質綜合處理廠抓緊前期工作。

市長脫稿:2009年廣州做城市總體規劃時,當時包括很多頂尖專家預測到2030年廣州人口規模是1500萬人,但實際上在2009年就突破了。廣州現在管理的人口規模為1600萬人,我們的研判,未來人口規模可能要到2300萬-2400萬人。

到今年底,(報告中)所有的垃圾焚燒廠都要開工。這些都建好后,每天的可焚燒垃圾1.4萬-1.8萬噸。目前廣州每天產生垃圾量2.26萬噸,其中每天回收量已經提高到6800噸,未來目標是1萬噸。這些設施都建好后,不光可以消化每天產生的垃圾,現有的一些垃圾填埋場影響問題也可解決。比如,南沙大崗焚燒廠建好后,火燒崗垃圾填埋場基本可關閉了。如果大崗二期建成后,還可以把火燒崗老的高達70米的垃圾山,逐步消化。因為火燒崗垃圾填埋場對華南板塊、番禺環境影響是比較大。

國內還有很多城市垃圾處理設施落不了地,但我們廣州率先邁過這個坎,闖過了這個關。這里要感謝各位人大代表、市民的支持和理解。

今年1-9月七大城市經濟增長情況

城市 GDP增長 GDP總量

重慶 11% 1.1201萬億

天津 9.4% 1.23萬億

深圳 8.7% 1.23萬億

廣州 8.3% 1.298萬億

蘇州 7.3% 1.04萬億

上海 6.8% 1.78萬億

北京 6.7% 1.6萬億