湖北地稅系統超標建設辦公樓 百余名干部被處理

據新華社電貧困地市老辦公樓完全夠用，又花費2億元建新樓，全省地稅系統60％以上領導班子成員辦公室超標……近年來，湖北地稅系統爭相建設超面積豪華辦公設施，一些地方十八大后仍不收斂。今年下半年以來，湖北地稅系統已有包括省地稅局原局長在內的100多名干部受到處理。

　　領導辦公用房60%多超標

在革命老區湖北黃岡市區遺愛湖畔，5幢二三十層的建筑2012年以來相繼建起。這是黃岡市地稅局新建的辦公樓和住宅小區。記者看到，辦公樓四周裝玻璃幕墻，大樓內部裝修已基本完成，每層有十多間辦公室，最大的有近百平方米，辦公區安裝了中央空調和暖氣。

黃岡市發改委投資科科長徐文介紹，2011年3月，黃岡市地稅局向市發改委報送《關于黃岡地稅局5個分局納稅服務綜合樓立項的請示》。“黃岡地稅局及直屬單位在編在崗321人，發改委最終批復項目立項，建設面積1.5萬平方米，總投資4500萬元。”

2012年9月，雖只有“立項批復”，黃岡市地稅局還是開建“納稅服務綜合樓”。2014年11月，新辦公大樓裝修基本完成，建筑面積2萬平方米。黃岡市地稅局財務裝備科科長鄒紅說，新辦公樓項目已支付1.347億元，約占總費用的75％，總價接近2億元。

記者調查發現，十八大后，湖北地稅系統違規超面積建辦公樓的還有：孝感市地稅局“綜合業務大樓”建設面積2.3萬多平方米；鄂州市地稅局“征管信息中心大樓項目”建設面積1.5萬平方米。此外，湖北地稅系統領導班子成員辦公用房面積超標問題也十分突出，超標率超過60％。

　　“超收稅款返還”有錢任性蓋樓

稅務部門動輒數億元的巨款從何而來？記者了解到，稅務系統有“超收稅款返還”獎勵制度，只要稅務部門完成了當年的稅費征繳任務，超過的部分，地方財政會按一定的比例返還。

鄒紅說，新辦公樓已支付的1.3億多元，基本是多年的“超收稅款返還”積累。截至2015年9月，黃岡市縣兩級地稅部門賬上“超收稅款返還”的余額超過4億元。

有干部坦言，賬上有錢，領導就有搞基建的沖動。一是覺得花錢給公家辦事，自己沒貪錢，就不會出大問題；也有的干部居心不良，想搞暗箱操作撈好處。

另外，由于地稅部門為地方經濟貢獻大，成為“特殊部門”，導致財政資金的監管缺位。

　　91人受處分22人被免職

湖北地稅系統違規超面積建設豪華辦公樓等“四風”問題，被湖北省委巡視組發現后，今年6月底，湖北省地稅局原局長和原紀檢組長因落實“兩個責任”不力，被湖北省委嚴肅追責、予以免職，并在全省公開通報。

今年前7個月，湖北地稅系統已查處違紀案件63件，給予黨紀政紀處分91人，全系統免職22人。其中，違規建設辦公樓的原黃岡、原孝感地稅局長因涉嫌嚴重違紀接受組織調查，辦公用房面積超標嚴重的原潛江市地稅局長被免職；前不久，現任黃岡市地稅局局長方明也落馬。

湖北省地稅局要求黃岡、鄂州等地稅局將違規新建的辦公樓交由地方處置。黃岡市委召開專題會議決定，重新核定黃岡市地稅局辦公用房總建筑面積和辦公用房使用面積，對超面積部分全部收歸市政府統籌調劑使用。

截至7月底，湖北地稅系統已騰退、封存超面積辦公用房25649平方米。目前，湖北地稅系統已經停止基建項目的建設，審計出的20多億元“超收稅款返還”結余資金9月底全部上繳各級政府財政。