以新的發(fā)展理念引領廣東新發(fā)展

“思深方益遠，謀定而后動。”黨的十八屆五中全會上，習近平總書記強調(diào)，面對經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，謀劃“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，必須確立新的發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引領發(fā)展行動。要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，如期建成全面小康社會，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們一定要深入領會這五大發(fā)展理念的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，準確把握五大發(fā)展理念之間相輔相成、相互促進、相得益彰的關系，把五大發(fā)展理念統(tǒng)一貫徹到廣東的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展舉措和發(fā)展實踐中去。在貫徹落實五中全會精神的過程中，我們要善于把問題導向和目標導向相結合，以新的發(fā)展理念引領廣東新發(fā)展，使之在廣東這片改革開放的熱土上結出豐碩成果。

創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。以新的發(fā)展理念引領廣東新發(fā)展，貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，就必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，加快實現(xiàn)發(fā)展動力從要素驅動向創(chuàng)新驅動的轉換、發(fā)展模式從跟隨式發(fā)展向自主式發(fā)展的根本轉變，率先形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。

協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。以新的發(fā)展理念引領廣東新發(fā)展，貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，就必須以實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略為總抓手推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，著力把經(jīng)濟增速保持在合理區(qū)間；加快珠三角優(yōu)化發(fā)展、粵東西北振興發(fā)展，守住生態(tài)環(huán)保和社會穩(wěn)定底線，不斷縮小區(qū)域發(fā)展差距；推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制；努力交好物質(zhì)文明和精神文明“兩份答卷”，真正成為發(fā)展中國特色社會主義的排頭兵。

綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。以新的發(fā)展理念引領廣東新發(fā)展，貫徹綠色發(fā)展理念，就必須發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護的基礎制度作用，加強污染治理，強化節(jié)能減排，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，鞏固和發(fā)展我省的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。堅持開放發(fā)展，必須順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。以新的發(fā)展理念引領廣東新發(fā)展，貫徹開放發(fā)展理念，就必須加強與歐美發(fā)達國家和世界其他國家的直接經(jīng)濟聯(lián)系，積極參與“一帶一路”建設，高標準建設廣東自貿(mào)試驗區(qū)，深化粵港澳合作，務實推進泛珠三角區(qū)域合作，提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性，構建高水平開放新格局。

共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。以新的發(fā)展理念引領廣東新發(fā)展，貫徹共享發(fā)展理念，就必須大力推進基本公共服務均等化，推動義務教育均衡發(fā)展，縮小收入差距，建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利，要大力推進基本公共服務均等化讓1億多廣東人民共享發(fā)展成果。

五大理念是我們黨在深刻總結國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗教訓基礎上推出的重大理論創(chuàng)新，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的系統(tǒng)性認識，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的行動綱領。五大發(fā)展新理念擘畫了推動發(fā)展全局深刻變革的全新藍圖，為“十三五”乃至更長時期的發(fā)展勾勒了清晰路徑。《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》圍繞全面建成小康社會的目標，部署了一系列重大工作任務，我們?nèi)V大黨員干部群眾要深刻理解和準確把握十八屆五中全會精神，切實用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念抓好貫徹落實，引領廣東經(jīng)濟社會新發(fā)展，努力塑造發(fā)展新優(yōu)勢，確保廣東在新常態(tài)下繼續(xù)走在前列，確保率先實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。（南方日報評論員）