陜西神木一煤礦被指瞞報(bào)事故 官方說(shuō)法不一

近日，本報(bào)記者接到陜西省神木縣群眾的舉報(bào)，稱神木縣三江能源公司存在違規(guī)“生產(chǎn)”及瞞報(bào)事故問題。為此，記者赴神木縣進(jìn)行了采訪調(diào)查。

官方文件顯示煤礦仍在建

過(guò)磅員說(shuō)每天出煤4000噸

神木縣三江能源有限公司煤礦是陜西省政府批準(zhǔn)實(shí)施的煤炭資源整合項(xiàng)目，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為每年120萬(wàn)噸。2013年7月18日，神木縣煤炭局批準(zhǔn)該項(xiàng)目開工，建設(shè)工期為24個(gè)月。

在一份神木縣煤炭工業(yè)局寫給陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局的“三江能源有限公司煤炭資源整合項(xiàng)目延長(zhǎng)工程建設(shè)工期”請(qǐng)示中明確寫明，“考慮到項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，因征地引發(fā)村礦矛盾，延誤工期12個(gè)月，以及兩回電源線路工程尚未進(jìn)行驗(yàn)收等客觀情況，經(jīng)我局局務(wù)會(huì)研究，原則同意該項(xiàng)目建設(shè)工期延長(zhǎng)至2016年5月底”。

也就是說(shuō)，三江能源煤礦目前正在進(jìn)行基建，屬于基建煤礦，具體說(shuō)就是處于基本建設(shè)階段的礦井。根據(jù)規(guī)定，這樣的礦井未經(jīng)有關(guān)部門竣工驗(yàn)收，不能進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和銷售，只允許出少量工程煤，如挖巷道等工程作業(yè)時(shí)采的煤。

記者在煤礦副斜井口的“磅房”見到了一名工作人員。他告訴記者，三江能源煤礦從2014年就已開始生產(chǎn)。記者問及產(chǎn)量時(shí)，這名工作人員說(shuō)：“每天出煤量在4000噸左右。”記者問如何算出“4000噸”的數(shù)目。這名工作人員解釋說(shuō)，是以運(yùn)煤車的數(shù)量算，有“百十來(lái)輛車在出煤”。

在一處工隊(duì)板房，一名河南籍的礦工正在修理井下運(yùn)煤的四輪車，他告訴記者，他每天中午11點(diǎn)至晚上11點(diǎn)在井下負(fù)責(zé)運(yùn)煤工作。他們這個(gè)隊(duì)一共有三個(gè)組，每組10輛車，每輛車運(yùn)7噸煤，每輛車每晚至少能拉10趟。

在離井口不遠(yuǎn)的一處存煤場(chǎng)，一名工作人員正在指揮鏟車向一輛掛有河北牌照的大型貨車上裝煤。

“是工程煤還是生產(chǎn)煤？”記者指著堆放的煤?jiǎn)枴?/p>

“工程煤咋會(huì)這么多？”工作人員有些不屑地回答。

對(duì)于一個(gè)基建礦來(lái)說(shuō)，工程煤應(yīng)是多少？

神木縣煤炭工業(yè)局一名工作人員告訴記者，工程煤的產(chǎn)量依照榆林市當(dāng)年核定的標(biāo)準(zhǔn)一般為每年10至20萬(wàn)噸計(jì)算。

如果按三江能源煤礦“磅房”工作人員的說(shuō)法，每天的出煤量按一天4000噸計(jì)算，一個(gè)月的出煤量就超過(guò)10萬(wàn)噸。

工友回憶心悸爆炸事故

監(jiān)管人員表示沒有聽說(shuō)

舉報(bào)材料還反映，三江能源煤礦不僅違規(guī)開采，還存在瞞報(bào)事故問題。舉報(bào)材料說(shuō)，2015年7月28日下午2時(shí)左右，在一開采面因違規(guī)作業(yè)，導(dǎo)致井下炮工在裝填炸藥時(shí)，引發(fā)爆炸，工人楊柏山被炸成重傷。

9月23日，記者在榆林市第一醫(yī)院見到了剛剛做完耳鼓修復(fù)手術(shù)的楊柏山。由于楊柏山尚處于術(shù)后昏迷階段，記者無(wú)法向其了解詳情。據(jù)其主治醫(yī)生回憶，楊柏山被送進(jìn)醫(yī)院時(shí)，雙臂肘關(guān)節(jié)以下已被炸斷，左眼失明，腸肚炸破，后背脊椎多處骨折。

經(jīng)多方查找，記者電話聯(lián)系上楊柏山的工友王方海。在那場(chǎng)事故發(fā)生之后不久，王方海回到了重慶巫溪的老家。

“好可怕喲，我離楊柏山最近了。”時(shí)隔事故發(fā)生已兩月有余，可回憶起那天的情景，王方海仍心有余悸。

“那天我們是在一個(gè)采煤工作面上進(jìn)行炮采。”王方海告訴記者，所謂“炮采”就是利用雷管在礦井里進(jìn)行采掘作業(yè)。

按照規(guī)定，在安放雷管前要先進(jìn)行“打眼”，在“打眼”完成后，炮工才能進(jìn)去裝填炸藥。不過(guò)，據(jù)王方海回憶，事發(fā)當(dāng)日，“打眼”尚未完成時(shí)，楊柏山就拿著雷管進(jìn)入了現(xiàn)場(chǎng)。

“當(dāng)時(shí)好像他剛把雷管舉起來(lái)就爆炸了。”只聽得“砰”的一聲，等煙霧消散之后，王方海發(fā)現(xiàn)楊柏山已經(jīng)被爆炸的沖擊力推到了煤壁上。

當(dāng)記者就此事向神木縣煤炭工業(yè)局安監(jiān)科詢問時(shí)，工作人員表示并未聽說(shuō)過(guò)此事故。這名工作人員告訴記者，每一個(gè)季度，該科都要對(duì)所屬煤礦進(jìn)行安全檢查。“六月份剛剛檢查完，沒聽說(shuō)過(guò)有事故”。

安監(jiān)局長(zhǎng)稱可正常采煤

總工程師表示尚未驗(yàn)收

對(duì)于舉報(bào)材料所反映的這些問題，作為煤炭行業(yè)的主管單位——神木縣煤炭工業(yè)局，是否知情？是否進(jìn)行了有效監(jiān)管？

當(dāng)記者就三江能源公司涉嫌非法生產(chǎn)一事向神木縣煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)孫有志反映時(shí)，孫有志表示“不可能”。

記者表示，有明確事實(shí)證明三江能源煤礦尚在基建階段。孫局長(zhǎng)質(zhì)問記者：“煤礦的事與你們記者有什么關(guān)系？不要總是找煤礦的茬兒。”說(shuō)完，孫局長(zhǎng)馬上改口稱，“該礦基建已經(jīng)結(jié)束，正在進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)行階段，可以進(jìn)行正常的采煤工作”。

不過(guò)，神木縣煤炭工業(yè)局一名劉姓總工程師卻給出了另一個(gè)答案，他告訴記者，三江能源煤礦是一個(gè)基建礦，還遠(yuǎn)未進(jìn)入到聯(lián)合試運(yùn)行階段。為了證實(shí)自己的說(shuō)法，這名總工程師從一個(gè)文件袋里拿出了所有三江能源煤礦的辦礦手續(xù)，“它只取得了國(guó)土資源部門的采礦許可證，但尚未通過(guò)煤炭監(jiān)督管理部門的竣工驗(yàn)收，只有在竣工驗(yàn)收并取得相關(guān)證件后才能進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)行”。

記者問：“如果煤礦在基建期間非法進(jìn)行開采應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行處理？”神木縣煤炭工業(yè)局安監(jiān)科一名賈姓科長(zhǎng)說(shuō)：“應(yīng)該立即停止非法開采，并進(jìn)行處罰。”同時(shí)，他也說(shuō)：“駐礦安監(jiān)員也沒有向我反映過(guò)煤礦存在任何非法生產(chǎn)等問題，至于你們反映的情況就不清楚了。”

記者注意到，2015年8月28日，神木縣煤炭局寫給陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局的“三江能源有限公司煤炭資源整合項(xiàng)目延長(zhǎng)工程建設(shè)工期”的請(qǐng)示尚未得到有關(guān)方面批準(zhǔn)。對(duì)于此情況，賈姓科長(zhǎng)明確表示，“在未得到許可前不應(yīng)繼續(xù)生產(chǎn)”。（法制日?qǐng)?bào) 趙陽(yáng)）