11月4日，天水市秦州區(qū)淅淅瀝瀝飄起了秋雨，從天水市秦州區(qū)楊家寺鄉(xiāng)一路顛簸八公里多的路程，走過一段泥濘的土路，記者來到了位于半山腰的楊家寺大莊村。
記者看到，這里的房屋都是低矮的土坯房，圍墻和大門全用籬笆、石頭、土坯圍成。在村口，記者碰到了在村委會主任藺小換，他向記者介紹了該村的情況。
藺小換說，大莊村地處林緣區(qū)，海拔高，氣候高寒陰濕，氣溫低、無霜期短，該村有61戶405多人，由于區(qū)域內(nèi)自然條件惡劣，致使交通不暢，信息閉塞，基礎(chǔ)條件非常差，發(fā)展嚴重滯后，單一的小麥和雜糧種植已無法滿足群眾的口糧，村民已不再種田，吃穿全靠購買。2013年人均純收入只有2280元，屬典型的貧困村。
“村民以前靠山吃山，大多數(shù)村民連基本的口糧都不夠，遇上好年景才能有一點收成。這兩年，在上級黨委和政府的幫助指導下，村里利用天然草場，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，村民的收入才有所增加。”藺小換說。
為改變大莊村貧窮落后的面貌，與全區(qū)同步實現(xiàn)脫貧的總體目標，秦州區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導多次深入該村，調(diào)研了解群眾生產(chǎn)生活情況，傾聽群眾心聲，尋找脫貧致富的新路子。
經(jīng)過實地調(diào)研，秦州區(qū)委、區(qū)政府去年5月份決定對該村實施扶貧移民搬遷，徹底擺脫貧困現(xiàn)狀。
據(jù)了解，該村異地搬遷項目總投資974.111萬元。為將這項為民實事辦好，區(qū)上領(lǐng)導圍繞該村異地搬遷、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等事項與鄉(xiāng)村兩級干部、村民代表進行座談，充分聽取群眾意見和建議。
“我們蓋房，總共是13.4萬元，自己掏8萬多，剩下的由政府補貼。如果搬到鎮(zhèn)子附近，比這里方便多了——娃娃念書方便，就醫(yī)方便，外出務(wù)工也方便，信息也比這山溝溝靈通，自己干點啥也有門路。”藺小換說：“現(xiàn)在我家養(yǎng)了40幾匹馬，預計今年收入能達到4萬多，搬進新村后，我們將繼續(xù)把舊村利用起來，發(fā)展養(yǎng)殖，增加收入。”
“村里以前還有小學，但因為條件太艱苦，調(diào)不來老師，娃娃們只好到二十幾里外的中心小學讀書，十分不便。”村民李偉偉告訴記者。問及她是否愿意搬遷時，李偉偉連聲說愿意，搬遷后生活會很方便，子女上學遠的問題也解決了。
從天水市秦州區(qū)楊家寺鄉(xiāng)政府出發(fā)，靠近水泥公路旁邊，施工隊正在加足馬力，建設(shè)一批新磚房。從邊遠山區(qū)遷出來的大莊村村民，即將在這里安家落戶。
記者了解到，新村規(guī)劃搬遷79戶405人，年底主體將全面完成，待水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套后，明年便可入住。
秦州區(qū)宣傳部副部長張明春說，秦州區(qū)位于甘肅省東南部，其中農(nóng)業(yè)人口45.66萬。鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展水平極不平衡，農(nóng)村基礎(chǔ)條件欠賬大，貧困面大。為確保安置群眾能夠“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富”。
秦州區(qū)以易地扶貧搬遷項目為平臺，做大盤子，融合各類資金，對貧困區(qū)域群眾實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，培育特色富民產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、實施農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理、促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、撬動城鄉(xiāng)一體化和小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，以大搬遷促進大發(fā)展、帶動全區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
按照規(guī)劃，秦州區(qū)2014年至2018年計劃實施搬遷150村17191戶81719人，貧困村32村2988戶13832人。
據(jù)介紹，秦州區(qū)將易地扶貧搬遷作為社會主義新農(nóng)村和建成全面小康社會的有力支撐，因地制宜，量力而行，宜集中則集中安置、宜分散則分散安置、宜插花則插花安置。單個安置點的規(guī)模可大可小、安置形式可以多種多樣，確保安置群眾能夠“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富”。
為了支持易地扶貧搬遷項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育，按照甘肅省、市財政部門要求，秦州區(qū)積極申報財政易地搬遷補助資金5.14億元，用于藉口、太京、中梁、娘娘壩、天水5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施、中小型水利工程、土地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育建設(shè)。
同時，秦州區(qū)以易地扶貧搬遷項目為平臺，通過整合各類項目資金、申請農(nóng)發(fā)行貸款、國開行貸款、易地扶貧搬遷貼息貸款、群眾自籌、區(qū)級財政配套、招商引資、土地開發(fā)經(jīng)營等方式，強化資金保障，放大投資效益，確保項目建設(shè)順利實施，實現(xiàn)項目環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益最大化。
張明春說，秦州區(qū)堅持與小城鎮(zhèn)建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，依托安置區(qū)建設(shè)，增加人口規(guī)模，提升聚集效應(yīng)，促進三產(chǎn)發(fā)展，規(guī)劃打造5個衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，將輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，讓更多貧困群眾通過易地搬遷實現(xiàn)脫貧致富。（呼雙鵬）
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