“車改戰役”決勝在“央企車改”

公眾高度關注的“車改戰役”，終于挺進到了深水區。據報道，中央和國家機關本級140個部門已經全部完成任務，29個省區市中的27個方案也已得到批復。這意味著，黨政機關的公車改革任務初戰告捷，下一步將朝著中央企事業單位的公車開刀，為最后的地方企事業車改“殲滅戰”做好范例。

行政機關，自上率下，本身又不是生產經營主體，改革相對容易推進。事業單位以公益性為主，公車問題并不算太突出。決戰決勝的要害，就在國有企業、特別是中央企業。“央企車改”這塊硬骨頭，不僅具有其他單位的共性弊病，而且盤子大、分支機構眾多，啃不好真容易“咯”到牙。

第一步，需要厘清企業的車輛哪些是生產經營用車，哪些是嚴格意義上的行政用公車，不能一刀切，也不能切歪了。說起來容易做起來難。各類企業、各級機構，情況千差萬別，還有不少分散在天涯海角，自然條件也不盡相同。如有的勘探類基層企業，領導的專車同時也是野外作業必須的生產工具。這工作做起來得精細，粗糙不得。

分門別類之后，還要盡快公開見人。陽光是最好的防腐劑。國企的公車弊病，病因已久，有歷史形成的各種各樣緣由，得實事求是對待。把問題擺出來，把家底亮出來，把緣由說出來，群眾會一一識別，不會無理指責。事實上，大家共同的愿望，就是除弊興利，打贏這場“車改戰役”，同時力促企業去行政化,卸下歷史包袱，早日輕裝上陣，真正成為獨立市場主體。

既得利益，是改革中反復提及的概念。從來沒有抽象的利益，從來都只有具體的利益。那么，公車改革將會牽扯到中央企業哪些具體的既得利益呢？一是領導同志的舒適度，這在“鐵八條”、反四風的時代背景下，應該都有所警醒，不再是個大事。二是公車牽扯到的司勤人員，他們的情緒會較為波動，畢竟某個差事不容易，如何妥善安置，又不徒增人浮于事，是一大考驗。三是相關上下游關系，比如車位的建設或租賃，維修、油耗等潛在支出，以前可能帶動的利益主體，這次也會受到一定的沖擊。

凡是過去，皆為序章。中央機關取消3868輛車，安置2126人，直接帶動地方機關壓減73.9萬輛車，安置56.9萬人，這就是表率的力量。期待央企同樣拿出足夠的誠意與勇氣，帶動地方各省市國有企業打好公車改革這一硬仗。