秦州區多措并舉全面提升街道社區工作水平

多層面發力 全方位推進

——秦州區多措并舉全面提升街道社區工作水平

近年來，秦州區按照“三有一化”的目標要求，不斷加強社區陣地、組織和隊伍建設，豐富黨建內涵，激發工作活力，著力構建管理有序、生活便利、環境優美、文明祥和的新型社區。社區黨建、社區精神文明、社區治安、社區服務、社區文化、社區衛生、社區計生、社區保障等機制運轉良好，充分發揮了各自的功能，達到了社區服務的要求。健全了社區基層黨組織建設，開展了“平安社區”、“文明和諧小區”系列創建活動。強化了“社區是我家，建設靠大家”的文明意識和環保意識，自覺美化家園，愛護環境，極大的豐富居民文化生活，推進了社區共駐共建工作，醫保、衛生、救助制度得到健全，社區舊貌得到改變，實現了社區資源共享、快速發展，全區街道社區工作取得了較好的成效。

黨建引領，激發工作活力。按照基層服務型黨組織建設要求，秦州區不斷創新社區黨組織設置，積極探索大黨委工作模式，突出社區黨組織的領導核心作用，建立起社區與轄區各單位黨組織相互聯系、溝通信息，交流經驗、研究協調社區黨建和社區工作的區域化黨建組織實體。推行多元化的黨員教育管理方式，建立在職黨員雙重管理機制，落實在職黨員社區報到制度，組織在職黨員參與社區活動，服務社區建設。截至目前，共有14376名機關黨員到社區報到，累計開展志愿服務活動830多次。推行“黨建帶群建、群建促黨建、資源共享、優勢互補”的黨群共建模式，改進基層組織的工作內容和活動方式，帶動工青婦等群團組織圍繞中心，發揮優勢，不斷豐富黨建內涵，激發工作活力。在黨建引領作用下，社區民生保障、社會治理、公共服務等多項工作全面推進，社區建設呈現出勃勃生機。

便民服務，提升服務質量。按照民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監督程序，全區41個社區均設立便民服務大廳，分類設置服務窗口，公開服務內容，簡化辦事程序，實現了“一站式”辦公和“一門式”服務。各社區普遍打造“便民服務圈”，選擇登記與居民生活息息相關的超市、診所、糧油、理發、快遞、家政服務、廢品收購等網點，印制“便民服務卡”，方便群眾服務需求。開通社區“微信”公眾平臺、“QQ”群等，公布社區服務熱線、服務指南、社區負責人聯系電話等，方便居民辦事。開展社區志愿服務，組建了300多支志愿者服務隊伍，4000余名黨員群眾自覺參與了社區幫老助殘、扶貧濟困等活動，增強了黨組織凝聚力，“有困難找社區”已成為廣大社區居民的共識。

社會治理，維護社會穩定。以深化基層平安創建為載體，深入開展平安街道、“陽光社區”、平安家庭等基層基礎創建活動，不斷加強街道社區平安建設。以強化治安管控措施為抓手，構建社區治安大巡防體系，加強特殊人群服務管理，開展“法輪功”人員教育轉化攻堅，提升了街道社區社會治安防控能力。以健全維穩制度機制為重點，建立完善矛盾糾紛排查化解、群眾權益保障、應急處突等機制制度，不斷深化和諧構建行動。以夯實基層基礎為保障，加大投入力度，加強街道社會服務管理中心、社區社會服務管理站、社區綜治組織建設，創新社會治理，加強社區網格化管理，建立基礎數據、統計分析、服務辦事、民情日記、指揮中心、系統管理、百姓互動、手機終端和地圖管理等工作平臺，實行 “一格三員”和“三定一包”責任制，推行網上排查登記、分流交辦、督辦點評、統計匯總和績效考核制，加強了社區網格化管理，為建設幸福美好小康區營造了良好的社會環境。

陣地建設，夯實基層基礎。近年來，秦州區把改善社區辦公服務場所確定為重點破解的難題，先后投入700余萬元，為16個社區新建和擴建活動場所。目前，41個社區辦公服務場所中，有自主產權的38處，面積在200㎡以上的21處，其中6處達到500㎡以上。 各社區充分發揮 “小窗口、大服務”功能，均建成居務大廳，有條件的社區積極拓展服務功能，建成日間照料室、黨員活動室、圖書閱覽室、文化娛樂室等，配套完善了軟硬件設施，為服務黨員、服務群眾搭建了平臺。2015年起，秦州區將利用三年時間，將面積不足200㎡的20處社區陣地全部列入建設規劃，采取新建、購買、改擴建、資產置換等方式，三年內全部進行升級改造。

特色創新，打造服務品牌。堅持以建設管理有序、服務完善、文明祥和、和諧融洽的幸福社區為目標，緊緊圍繞服務居民群眾，從群眾需求中找創新方向，從群眾評價中找創新定位，充分整合社區內社會組織、駐轄區單位、企業及居民等多方力量與資源，持續改善社區服務場所，創新服務方式，豐富服務載體，強化服務功能，深化拓展“民情流水線”、“四議兩公開”工作法，全面開展星級社區、四民社區創建活動，探索出了民情氣象站、十分鐘服務圈、道德銀行、居民議事廳、志愿者儲蓄卡、認領微心愿等各具特色的為民服務工作法，打造了一批具有區域特征和推廣價值的社區服務“品牌”，有效推進了全區街道社區工作深入開展。