11月18日，深夜，一輛超速的渣土車裝載著近3米高的建筑垃圾，一路遺撒行駛在張采路上，去往崔各莊傾倒地。A06-A07版攝影/新京報記者 彭子洋 李強
11月18日，一輛渣土車在麗澤路上闖紅燈。
11月18日，深夜，一輛超載的渣土車號牌被遮擋。
11月17日，一輛裝滿建筑垃圾的無牌渣土車行駛在二環上。
渣土車闖紅燈、超速超載、遮擋號牌、違規傾倒現象頻發；通州于家務崔各莊村上萬平米土地內，渣土成山。掃描二維碼，觀看新京報獨家調查視頻。
11月19日，北京城南二環永定門橋，路燈下罩著一層灰紗，空氣質量實時監測顯示“輕度污染”。
1時45分，轟隆聲劃破寂靜，4輛渣土車魚貫馳來，這些龐然大物沒有理會紅燈，也沒有顧忌逆行，一路疾行鉆進橋東200米一座破舊院落。院內，鉤機推倒墻體的轟響震顫四周。
半小時后，4輛車駛出院子，車斗內建筑垃圾堆得冒尖，不時有渣土遺落。一分鐘內，這些均無苫蓋，也看不清牌照的渣土車一路疾馳，消失在二環路上。
闖紅燈、超速超載、遮擋號牌、違規傾倒，每到夜晚，一路狂奔的渣土車已成為城市的夢魘。
“6月15日起，北京市五環路以內及懷柔區，凡是政府投資的工程，必須使用新型渣土車。7月1日以后，全市嚴禁使用舊型渣土車。”2014年7月1日，北京市渣土車新政開始實施，對舊型渣土車納入黑名單管理，對使用黑名單中車輛的施工企業，一律高限處罰。
如今一年有余，新京報記者探訪發現，夜幕下，馬路上的渣土車依然瘋狂。
渣土車闖紅燈一到夜里就“瘋狂”
家住東五環的王女士，每天下夜班經過化工路時，呼嘯而過的渣土車都讓她心生恐懼。“渣土車一輛接一輛，掉落的沙土瞬間揚起沙塵。”王女士說，過往渣土車外形相似，號牌均被遮擋。
深夜渣土車都如此瘋狂嗎？連續一周，新京報記者兵分數路在深夜零時至早上5時，在二、三、四環多路段觀察，發現大部分渣土車無苫蓋，車牌被遮擋。
11月18日凌晨0時13分，二環主路永定門橋下東向西，一輛滿載建筑垃圾的渣土車飛馳而過，車尾放大字號的車牌號被污泥掩蓋，完全看不清，左下角車牌也被紙板遮擋。車廂的建筑垃圾已超過苫蓋高度，車身稍有顛簸，便會有碎磚石掉落。
車輛行駛過菜戶營橋，出二環主路，進入到麗澤路，第一個紅綠燈時，這輛渣土車直闖左轉紅燈而過，轉入一條河邊小路。不到一分鐘，記者車輛等待紅燈左轉，已不見渣土車的蹤跡。
這一幕，并非個例。當天零時24分，玉泉營橋附近，一輛無苫蓋渣土車，直接從出口進入三環主路行駛。車上渣土超過車框高度，車牌覆蓋。
深夜1點多，華威南路與潘家園東路十字路口，仍有兩輛滿載的渣土車闖紅燈而過，同樣車輛也沒有苫蓋，車牌亦被污泥遮擋。
更為瘋狂的渣土車出現在凌晨4點，化工路一輛向東行駛的紅色渣土車，車內建筑垃圾冒出車身近1米高，車行速度超過80公里/小時，車內石塊跟著狂奔的車輛飛落。
記者驅車一路緊隨，由于這輛渣土車車身經過加高改裝，經過化工橋時，勉強從橋底穿過。凌晨4點24分，車輛停在通州于家務鄉崔各莊的一處空地，空地內已堆起兩米多高的建筑垃圾山，當中有一渣土車正在傾倒渣土。看到記者車停在附近，正在作業的渣土車突然關閉大燈，摸黑傾倒完渣土后，停在一邊不再前往市區。
車輛出工地已滿身是泥 難辨號牌
19日凌晨1時40分，西大望路東北角一處在建房地產工地，40多分鐘內，從工地開出15輛滿載的渣土車，無一苫蓋。
該處工地為中南建筑集團的一處在建工地。工地保安透露，工地渣土車出門都沒有經過清洗、也不苫蓋，“都是從工地拉出來就開走。”
一位自稱是工地負責進料的員工則表示，工地內有渣土車清洗設備，至于是否使用，他稱“不清楚”。其表示，工地北門右側的簡易房為負責渣土運輸的辦公地點。
在該處簡易房內的人員稱，渣土車屬于“中南建筑工地”下屬車隊，“工地渣土車清洗設備在東門，車輛出門都嚴格清洗、苫蓋。”
對于此前有渣土車從北門進出，存在遮擋號牌、不苫蓋情況。其表示，“工地由四五家公司負責拉渣土，還有些個人的車，給錢就來拉。”
隨即，這位工作人員阻止記者前往工地東門查看清洗設備。
事實并非如這位員工所述，靠近廣渠路一側的東門，大門緊閉，門前沒有車輛進出痕跡。從高處俯瞰工地，東門也沒有車輛進出痕跡。
“有些工地比較正規會清洗車輪車身，有些工地就算是有沖洗設備也不使用。”渣土車司機王小明（化名）說，清洗、苫蓋一輛車至少要10多分鐘，車輛多了就得排隊清洗，而一晚上能干活的時間有限。一般簡單的話，在出口挖個U形水槽，車輪走過一刷，也算糊弄了事兒。
大型車輛擾民 夜晚進村似“地震”
渣土車瘋狂過后，帶來的是路面破損，揚塵、噪音污染，周邊居民叫苦不迭。朝陽區王四營鄉唐新村村民反映，這里每天幾乎24小時都有大車經過，晚上一過車轟隆隆的聲音跟地震似的。
11月19日凌晨，來自西大望路工地的數輛渣土車，將渣土運往王四營鄉唐新村周邊工地傾倒。進村道路已被壓得坑坑洼洼，遇上下雨泥濘不堪。
這條路貫穿唐新村及官莊，東至廣渠東路，道路兩邊有不少大型工地。19日下午，記者乘出租車駛入村中探訪，行駛當中車輛頻頻拖底。
“這是條死路，唐新村三年前拆遷施工，這路就開始壞了。”村民張先生描述，每天幾乎24小時都有大車經過，白天塵土飛揚，出去都沒法兒睜眼；晚上一過車轟隆隆地，躺床上跟地震似的，吵得人整宿整宿地沒法合眼。
瘋狂的渣土車還是激怒了附近的居民。唐新村進村路路邊一家廢品回收站老板娘介紹，今年8月份附近的居民組織了抗議渣土車行動。在路邊設了兩個大墩子堵路，阻止渣土車進出。堅持不到一個月，就拆了。
“設大墩子是我們公司員工組織設的。”張先生證實了上述堵路行為，他說，自己所在的公司在唐新村辦公三十多年，三百多名員工生活、工作都在這里。渣土車破壞馬路，導致他們出行困難。前段時間下暴雨，“我們是大的背小的，年輕人背老年人，打電話給多個部門反映也沒有效果。”
“大墩子堵路合理但不合法。”居民們說他們不得已的做法也沒能阻止渣土車繼續“瘋狂”，不到一個月，渣土車回歸，夜晚那轟隆隆的“地震聲”再次響起。
上萬平米土地 渣土、垃圾堆成山
于家務鄉崔各莊村，兩座5米多高的渣土山格外顯眼。崔各莊村多位村民介紹，此處原為耕地，多年前村內承包給了個人，年初這里成了渣土及建筑垃圾消納場。
這處地塊兒，位于崔各莊南200多米，周圍被鐵絲圍擋。鐵絲圍欄的場地長約120米，寬約100米，共計12000多平方米，其中大地塊兒內除了兩座5米多高的渣土山，還有一個2000多平方米的深坑，里面滿是碎磚石等垃圾。
據崔各莊村的多位村民介紹，上述區域地塊原為村里的土地，多年前村內承包給了外人。此處地塊的鐵絲網欄內西側，確如村民所說，為一塊兒蔬菜大棚基地，渣土堆的北側，有種植大片樹林。
村民稱，大約年初時，就有大型車輛常來此地塊兒傾倒渣土及垃圾。
崔各莊村村支書劉永平證實，此地塊兒為村內土地，但是由村民自行出租的，其使用情況村里不清楚。
“違規消納在行內很普遍。”從業20年的渣土車司機余德（化名）透露，個人拉活的司機會先和工地把價格談好，開車拉了渣土出工地之后，工地就不管了，要自己去找倒土的地方。傾倒的地方一般都在郊區，由當地“能說上話”的人，承包一塊地或者坑，拉渣土墊平，倒一車給對方七八十元，有些郊區消納場，一晚上能收入好幾千元。
司機王小明（化名）也說，渣土車消納證準運證，辦理需要較長時間。此外，渣土消納證要求車輛要有固定的行車路線，路線不一樣還需重新辦理。如果在小工地，幾天拉完活后，換個工地還得重新辦，導致部分渣土車干脆不辦“消納證”，繼而出現渣土車亂倒現象。
渣土車經營者李兵（化名）就自稱從不辦理渣土消納許可證，因此隔三岔五去城管交罰款已成他的常態，最近剛被罰了三千元。
利益驅使下渣土車“多拉快跑”
“拉渣土也就掙個運費，如果按趟算，工地都會要求裝得越多越好。”王小明介紹，如果清洗車輛，一晚上也拉不了幾趟，每個司機都想多拉快跑。
北京今年工地沒有往年多了，活少不好賺錢，是多位渣土車司機的共同感受。王小明說，最近拉渣土的圈兒里人都想賣車，但大家都賣不出去。去年北京市要求渣土車改成綠車，大廂的蓋兒也換成自動的，司機們又花了幾萬塊錢裝了北斗導航系統，成本一下增加了不少。
去年11月份余德將車賣了。他感嘆現在拉渣土的生意“越來越不好干”，現在進五環口，都有攝像頭，“多拉快跑”抓到就是罰款。
余德換過三輛車，95年左右剛到北京時，他用的是農用翻車拉渣土。2001年時，他換了一輛東風六輪的黃標車。2010年，換了一輛東風多利卡的大車。余德指著東南四環外那些拔地而起的高樓，“這些樓，我剛來時，還沒有蓋呢，好多都是我拉過活的。”
余德回憶，1990年的時候，拉渣土一車才五六十元，但管得松，傾倒渣土也不要錢。之后換了第二輛車后，渣土行業開始漲價一車180元到200元。隨著北京工地急劇減少，加之管得也嚴，活兒不好干了，“我自己被抓到過多少次已數不清了。”
渣土車司機違規“多拉快跑”，說到底還是在追逐利潤。余德算了筆賬：渣土按方拉，一車拉20方，一方25元，就是500元。多拉10方就多賺250元，司機們能不跑得快嗎！
“為了多拉快跑，司機們闖紅燈、涂抹號牌。”余德說，即使被拍到，也都是車隊老板負責解決，司機只負責開車。
跑活兒時間久了，余德說他們都知道哪里監管部門查得多，渣土車司機們也會互相通氣兒，繞開監管。真遇上查處，有些司機“直接開過去”，算定執法人員不會追來，“他們也怕渣土車出意外”。
最嚴處罰未能攔住瘋狂渣土車
“從7月1日起，北京五環內及懷柔區，凡是政府投資工程，必須使用配有導航定位系統的新型渣土車，一旦發現渣土冒尖兒，車速就會自動降至每小時30公里。”這個號稱史上最嚴渣土車政策實施一年有余，渣土車為何依然瘋狂？
從去年6月15日起，北京市五環路以內及懷柔區，凡是政府投資的工程，必須使用新型渣土車。7月1日以后，全市嚴禁使用舊型渣土車。新政還建立了黑紅名單制度，對舊型渣土車納入黑名單管理，對使用黑名單中車輛的施工企業，一律高限處罰。查到不符合新標準要求的渣土車，每輛處以500元到3000元的罰款，第二次違規則翻倍處罰。
“有些司機裝了導航定位系統，還是開得很快，那肯定是動了手腳。”王小明表示。
余德則稱很多司機都不裝這個系統，也少有人查。他說，“大部分渣土車都是裝得尖尖的，走起來嘩嘩撒。”
對于渣土車新政，余德認為那都是“一陣風”的事情，等嚴管的風過了就會恢復正常。“原來我們車花好幾千元弄了鐵皮蓋，土高了都蓋不上，時間長了鐵皮生銹，都賣廢鐵了。”
11月20日，北京市渣土遺撒管理部門相關負責人透露，渣土問題，住建委、城管、交管、環保等各相關部門一直在治理，從相關部門的監控數據上看，渣土車違規確實出現“反彈”。
據北京市市政市容委統計，截至今年10月底，市聯合執法督導組共開展督導檢查131次，給予77處違法違規運輸渣土的工地停工并移交屬地處理，全市共查處施工現場類違法行為912起，罰款888.45萬元；渣土運輸及泄露遺撒類違法行為3343起，罰款667.9萬元。
關于“反彈”的原因，這位負責人稱，今年有些大型活動，多個工地暫停施工，工期受到影響有關，加之今年過年較早，很多工地都在趕工。
“有很多渣土車上是裝了GPS裝置，但設備是人做的，這里面也可能會有貓膩。”該負責人稱，不排除人為原因導致監控裝置運轉障礙，這也使得監管困難，“最近監管部門針對渣土管理問題會有更嚴厲的舉措。”
11月17日至21日部分路段渣土車違規統計
時間：11月17日零時18分-零時30分
地點：二環右安門橋西向東方向
違規現象：10輛渣土車急速行駛，無一苫蓋，有些車輛內的渣土已超過車斗。
時間：11月18日零時40分-1時40分
地點：菜戶營路與柳村里路丁字路口
違規現象：13輛渣土車無一苫蓋，號牌均模糊不清；一輛渣土車大量遺撒。
時間：11月19日零時40分-1時20分
地點：西大望路東北角
違規現象：15輛從工地開出的滿載渣土車，無一苫蓋。
時間：11月21日零時-1時
地點：南三環
違規現象：27輛渣土車均無苫蓋，且看不清車牌。車尾左下角的黃牌均被遮擋。
時間：11月21日零時10分-1時10分
地點：南四環主路榴鄉橋
違規現象：47輛渣土車車身沾滿泥土。只有三輛苫蓋，其余皆不能看清車牌。
新京報記者 趙朋樂 趙吉翔
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