陜西：高?？蒲腥藛T自主創業 3年內保留人事關系

想創業又擔心失敗后沒退路？今后我省的科研人員可以更放心大膽地去嘗試。

省長婁勤儉昨日主持召開省政府第19次常務會議，會議審議并原則同意《關于加快建設西安國家自主創新示范區的若干意見》（以下簡稱《意見》），允許和鼓勵在陜高校、科研院所等事業單位科研人員經單位批準后到西安自創區自主創業，在3年內保留人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。

自創區要成為全國一流創新中心

今年8月25日，國務院正式批復西安高新區建設國家自主創新示范區（簡稱西安自創區）。根據《意見》，到十三五末，西安自創區實現全口徑營業收入2.5萬億元，到2025年，實現全口徑營收5萬億元，成為全國一流的創新中心、引領“一帶一路”的創新之都、全球創新網絡的重要樞紐。

為支持打造創新驅動發展引領區，《意見》支持西安自創區實施“2025先進制造攀登計劃”，推進智能終端、電力裝備、能源裝備、汽車制造等重點領域核心關鍵技術突破，提升3D打印、無人機、機器人、新材料、節能環保和生物醫藥等領域具有全球領先原創技術企業的產業支撐能力。支持軟件與信息服務、研發服務、創意設計服務等高端生產性服務業在西安自創區聚集。

支持西安自創區打造大眾創新創業生態區，鼓勵企業高校院所、投資機構等社會力量創辦眾創空間，允許和鼓勵在陜高校、科研院所等事業單位科研人員經單位批準后到西安自創區自主創業，在3年內保留人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。鼓勵在陜高校、科研院所科技成果在西安自創區落地轉化，一年內未實施轉化的職務科技成果，成果完成人（團隊）擁有成果轉化處置權，轉化收益中至少70%歸成果完成人（團隊）所有。

加大西安高新路-唐延路-錦業路金融街建設力度

支持西安自創區建設科技金融中心，鼓勵銀行機構在西安自創區設立科技分（支）行和專門機構；設立科技金融資產管理公司，建立科技金融資產交易機制；設立科技金融信息服務公司，建立科技型企業征信體系；加大西安高新路-唐延路-錦業路科技金融街建設力度。

送審稿提出，西安高新區管委會作為西安自創區的管理機構，適時實行省市共管體制，賦予西安高新區管委會部分省級經濟管理權限和與設區市同等的經濟管理權限，給予國土、項目投資、項目建設、工商財稅等方面的管理和審批權。送審稿還從財稅、土地、金融政策等方面加大對西安自創區的支持力度。 華商報記者陳琳