????9月底以來,俄羅斯在敘利亞展開了摧枯拉朽般的空襲行動(dòng),與此同時(shí),恐怖分子密集實(shí)施其“報(bào)復(fù)計(jì)劃”。繼炸毀俄客機(jī)后,又制造了血腥的巴黎慘案。在悲劇面前,法國總統(tǒng)奧朗德提出了“聯(lián)俄反恐”的主張,似乎在西方與俄羅斯之間制造了些許“同仇敵愾”的氣氛。
????然而,緊隨其后的土耳其擊落俄戰(zhàn)機(jī)事件,似乎又將法國人“反恐聯(lián)盟”這一浪漫的設(shè)想拉回現(xiàn)實(shí)。盡管俄羅斯并未在軍事上對土耳其采取過激措施,試圖維護(hù)一致反恐的團(tuán)結(jié)氛圍,但從深層次看,美、俄、法、土在巨大的利益沖突之下,都希望借敘利亞反恐謀求己方利益的最大化,各方距離形成“聯(lián)盟”還很遠(yuǎn)。
????今年1月11日,在《沙爾利周刊》遇襲等系列恐怖襲擊發(fā)生后,巴黎曾舉行逾百萬人參加的反恐大游行,法國政要、40余位外國領(lǐng)導(dǎo)人參與其中。
????反恐聯(lián)盟的法式浪漫
????“11·13”巴黎系列恐怖襲擊震驚世界,這是歐洲數(shù)十年來最血腥的恐怖襲擊之一。法國總統(tǒng)奧朗德把事件定性為“戰(zhàn)爭行為”,立即派出航母編隊(duì)進(jìn)入波斯灣打擊“伊斯蘭國”。
????奧朗德口中的“戰(zhàn)爭行為”有種似曾相識(shí)的感覺。14年前,當(dāng)美國遭遇“9·11”恐怖襲擊時(shí),時(shí)任美國總統(tǒng)布什也用了相同的詞語,并由此拉開反恐戰(zhàn)爭的序幕。
????那次襲擊之后,國際恐怖主義上升為全球最主要威脅,帶來國際關(guān)系的重大調(diào)整??梢哉f,“9·11”雖然重創(chuàng)了美國,卻讓世界大國難得地走到一起,對付共同的敵人。
????現(xiàn)在的奧朗德或許和14年前的布什有著相似的心情。奧朗德11月16日在凡爾賽宮對法國兩院全體議員發(fā)表了慷慨激昂的演講,他提出聯(lián)合俄羅斯共同組成反恐聯(lián)盟。
????一些政治評(píng)論家認(rèn)為,奧朗德主動(dòng)接近俄羅斯,意味著他可能準(zhǔn)備擱置與俄羅斯在巴沙爾去留問題上的爭議,進(jìn)一步協(xié)調(diào)敘利亞反恐國際合作。
????為了“撮合”反恐聯(lián)盟,奧朗德近期穿行于西方大國和俄羅斯之間,展開密集外交攻勢。在莫斯科,奧朗德努力說服普京,將在敘利亞的打擊目標(biāo)限定為“伊斯蘭國”武裝和類似的圣戰(zhàn)組織。
????力挺巴沙爾政權(quán)的普京謹(jǐn)慎地做出了回應(yīng),表示俄方已準(zhǔn)備好與法國聯(lián)手打擊“共同的敵人”,至于敘利亞境內(nèi)的反政府武裝,“我們會(huì)避免打擊他們”。
????奧朗德用一周時(shí)間完成了對“聯(lián)俄反恐”方案的試探,但各方的反應(yīng)并不怎么積極。分析人士認(rèn)為,奧朗德此番反恐外交行動(dòng)的實(shí)際目的在于爭取國際聲援,而不在于“聯(lián)俄反恐”取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
????從奧巴馬的表態(tài)來看,美國對將俄羅斯納入反恐聯(lián)盟的反應(yīng)比較冷淡,只表示愿與法國方面“并肩作戰(zhàn)”。另外,盡管俄法盡管同意擱置爭議協(xié)調(diào)反恐,但對巴沙爾去留問題,雙方絲毫沒有因反恐心切而有所退讓,這決定了法俄之間的反恐合作僅限技術(shù)層面。
????尋求突圍的“普京式?jīng)Q斷”
????如今,俄羅斯與西方之間就敘利亞問題的較量已持續(xù)四年多,哪一方主動(dòng)示弱,就相當(dāng)于將未來敘利亞的主導(dǎo)權(quán)拱手相讓,意味著輸?shù)袅诉@輪事關(guān)全局的博弈。
????對美國來說,承認(rèn)巴沙爾的合法性,就意味著奧巴馬的中東政策徹底失敗,在2016年選舉年到來之際,這對民主黨將是巨大打擊。而對于俄羅斯來說,一旦親西方的反對派掌權(quán),俄羅斯不但失去敘利亞這個(gè)傳統(tǒng)盟友,在中東和地中海的軍事影響力也將大大縮水。
????近些年,從扼殺巴沙爾政權(quán),到策動(dòng)烏克蘭導(dǎo)向西方,美國在壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略空間方面下足了功夫,而普京正在扮演突圍者的角色,為了重樹俄羅斯的大國地位,他希望推動(dòng)建立新的國際規(guī)則挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)主義。
11月15日,在土耳其安塔利亞舉行的G20峰會(huì)上,普京與奧巴馬“密聊”35分鐘。
????俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院歐洲問題專家德米特里·蘇斯洛夫認(rèn)為,俄方的“反恐同盟”提議是其敘利亞危機(jī)解決方案,也是建立多中心主義的世界秩序的倡議。
????“如果美國接受俄羅斯提出的新秩序,就意味著前者放棄‘全球領(lǐng)導(dǎo)者’的想法,這將讓美國主導(dǎo)的‘單極時(shí)代’只能延續(xù)四分之一個(gè)世紀(jì),因此華盛頓根本不可能同意?!边@位專家說。
????美式反恐自踩“紅線”
????近兩個(gè)月來,俄羅斯?fàn)款^的反恐行動(dòng)在打擊“伊斯蘭國”方面確實(shí)取得了成效,在國際上也占領(lǐng)了反恐的道德高地。普京希望,將美國牽頭的反恐行動(dòng)也納入進(jìn)來,組成更廣泛的反恐聯(lián)盟,進(jìn)而推動(dòng)敘利亞問題政治解決。
????相比此前一年美國牽頭的反恐聯(lián)合行動(dòng),俄羅斯的反恐行動(dòng)聲勢更加浩大,打擊力度也更大,這讓普京在國際社會(huì)獲得了更多好感。
????為了避免國際對普京反恐的好感轉(zhuǎn)化成俄羅斯主導(dǎo)解決敘利亞危機(jī)的資本,奧巴馬最近一改此前對敘利亞的反恐的曖昧態(tài)度,也加大了對敘極端組織的打擊力度。10月以來,美國以轟炸“伊斯蘭國”運(yùn)油車為突破口,取得了不錯(cuò)的成效。
遭美軍空襲的敘利亞“伊斯蘭國”運(yùn)油車。
????10月底,經(jīng)過4年多的猶豫,奧巴馬終于授權(quán)向敘利亞派遣地面作戰(zhàn)人員。美國媒體認(rèn)為,奧巴馬作出派地面作戰(zhàn)人員的舉動(dòng),跨過了自己設(shè)定的“紅線”。
????對于這一決定,美國《外交政策》雜志總編輯羅特科普夫尖銳地指出,真正促使奧巴馬決定調(diào)整戰(zhàn)略的不是其顧問團(tuán)隊(duì),也不是“伊斯蘭國”,而是果斷決定軍事介入敘利亞沖突的普京。
????前北約最高指揮官、退役將領(lǐng)韋斯利?克拉克最近在一篇文章中闡釋了奧巴馬出兵敘利亞的緣由。他認(rèn)為,俄羅斯介入敘利亞反恐的目的就是為了擴(kuò)大其在中東的勢力,對美國和歐洲擁有更大籌碼。這時(shí),美國要做的是迅速采取行動(dòng),重新調(diào)整區(qū)域戰(zhàn)略,以抗衡巴沙爾的“死灰復(fù)燃”。
????半路殺入的土耳其
????11月底,因土耳其在土敘邊境擊落俄戰(zhàn)機(jī)而引發(fā)的爭端,又讓中東局勢更加復(fù)雜。事發(fā)后,普京指出土耳其是“恐怖主義幫兇,在俄羅斯背后捅刀”。土耳其總統(tǒng)埃爾多安則毫不示弱:“俄羅斯宣稱在炸恐怖分子,其實(shí)是在炸我們的親人?!?/p>
土耳其擊落俄羅斯戰(zhàn)機(jī)后,兩國領(lǐng)導(dǎo)人上演“隔空嘴仗”。
????在敘利亞反恐行動(dòng)當(dāng)中,土耳其和俄羅斯一樣,也是非常特殊的一個(gè)參與方。它既反對俄羅斯聯(lián)合巴沙爾政權(quán)的反恐做法,又反對西方國家聯(lián)合庫爾德人打擊“伊斯蘭國”的做法。
????庫爾德人一直是土耳其的心頭之患,庫爾德工人黨被該國視為恐怖組織。而國際上在敘利亞打擊極端組織的呼聲,給了土耳其打擊庫爾德人提供了理由。
????為打擊庫爾德人,土耳其在參與美國牽頭的反“伊斯蘭國”行動(dòng)的同時(shí),也在當(dāng)?shù)胤龀滞翈炻玫任溲b組織,后者既與庫爾德人交戰(zhàn),也和“伊斯蘭國”爭搶巴沙爾政權(quán)丟掉的地盤。
????俄羅斯9月底開始大規(guī)??找u敘利亞極端組織之后,俄土兩國在反恐問題的矛盾非常尖銳。土耳其方面多次指責(zé),俄羅斯在打擊“伊斯蘭國”的同時(shí),也把土庫曼旅這樣的反政府武裝視為恐怖分子進(jìn)行打擊。
????土敘邊境犬牙交錯(cuò),俄戰(zhàn)機(jī)在敘北部執(zhí)行任務(wù)時(shí)闖入土領(lǐng)空的事件此前曾不止一次發(fā)生。因此,擊落俄羅斯戰(zhàn)機(jī)的事件,是矛盾積累到一定程度而爆發(fā)的。
????正如媒體所報(bào)道的,土總理達(dá)魯特奧盧事后“大方”地表示,擊落俄戰(zhàn)機(jī)的命令正是他下達(dá)的。由此可以判斷,土空軍擊落俄戰(zhàn)機(jī)的事件,是土耳其方面早有準(zhǔn)備的。有分析認(rèn)為,作為北約成員和加入歐盟的積極分子,土耳其有條件也有理由對俄采取激進(jìn)行動(dòng),向西方世界展示自己的決心和忠心。
????不管是美國、俄羅斯,還是法國、土耳其,敘利亞問題所有相關(guān)方的所有舉動(dòng),都是根據(jù)國家利益而做出的決定。俄方介入敘利亞反恐的最終目的是強(qiáng)化巴沙爾政權(quán);而美國的最新行動(dòng),顯然是為了阻止這一設(shè)想。
????法國方面呼吁“聯(lián)俄反恐”,考慮得更多的是迎合國內(nèi)反恐民意,卻在巴沙爾去留這一最核心問題上與俄方互不相讓。最終,土耳其針對俄羅斯的冒險(xiǎn)行為,給了聯(lián)合反恐當(dāng)頭一棒,讓“反恐聯(lián)盟”的基礎(chǔ)更加脆弱。
????可以說,想要把這些互較勁的“反恐斗士”揉在一起,應(yīng)對共同的敵人——“伊斯蘭國”并不是件容易的事。(文/劉怡然)
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