北京市委人大政府政協2017年底向通州疏解

市委人大政府政協向行政副中心疏解

2017年底完成；最終規劃人口不超過200萬，絕不允許出現新的大城市病；嚴控房地產開發

(記者郭超)昨天，國務院新聞辦召開京津冀協同發展新聞發布會，北京市常務副市長李士祥在發布會上透露，北京市委、市人大、市政府、市政協四大機構將率先向北京行政副中心疏解，計劃在2017年底完成。

李士祥表示，《京津冀協同發展規劃綱要》中明確提出，加快建設北京行政副中心，有序把北京的市屬行政事業單位部分或全部搬到行政副中心。把行政副中心建設好，有四方面重點工作。

首先要做好行政副中心的功能定位，目前已經確定的定位為行政辦公、文化旅游、商務服務這三方面功能。行政副中心的規劃要緊緊把握這三方面功能定位。

其次，行政副中心規劃要把握三塊用地：生態用地、居住生活用地、產業發展用地。“真正做到心中有規劃、手中有土地、發展有政策。”他說，中央五中全會提出五大發展理念，行政副中心要建成五大發展理念的示范區，最終展現“八里橋頭攬月，古韻河畔揚帆，一枝塔影認通州”的美景。

李士祥強調，行政副中心發展一定要嚴格控制人口規模，現在通州戶籍人口是87萬，最終的規劃人口不能超過200萬，此外，通過嚴控房地產開發，做到職住平衡。

“絕不能再允許行政副中心出現新的大城市病。”他說，行政副中心將起到服務首都，連接京津冀發展的功能，所以城市基礎設施建設必須高標準。

1交通 京唐城際寶坻站年底開工

天津市副市長尹海林透露，目前京濱、京唐兩條城際鐵路所有線路、線位都已經確定。被譽為北京和天津之間第二條城際鐵路的京唐城際鐵路，年底率先在天津寶坻站開工，預計明年下半年全線開工，按照3.5年的工期計算，預計2019年完工。

京唐城際鐵路將從通州站引出，途經河北廊坊市的三河市燕郊鎮、大廠縣、香河縣，天津市寶坻區及河北唐山市的玉田縣、豐潤區、高新區、路北區，最終到達唐山站。全線設置7座車站，在北京市僅有一站，將改造現有通州站(也就是新北京東站)。

此外，尹海林坦言，京津冀三地機場發展仍然不平衡，北京機場過度飽和，天津機場、河北機場又吃不飽。天津機場已經具備承接3500萬到4000萬人次的能力，目前年旅客運送量只有1400萬人次。“首都機場可能還需要疏解。這方面還需要進一步發揮天津機場、河北機場的一些作用。”

2治污 北京監測點將增一倍

近階段，京津冀區域頻遭重污染侵襲，三地如何協同治理大氣污染，也成了新聞發布會焦點。

李士祥介紹，在治理大氣污染上，北京明確了2013到2017年84項重點任務，總投資達7700億，還將在原有基礎上加大大氣污染監測。“北京現有36個監測點，還準備再增加一倍，同時增加流動監測車，包括具體的小型監測點，形成一個監測網絡。”他說，這次在應對大氣重污染方面果斷決策處置，就是依靠及時的監測才實施的。

尹海林分析近階段霧霾成因說，一是區域污染排放量大，二是氣候影響，三是北京的區域位置不利于污染物擴散。他建議京津冀加強合作力度，加強預警預報。“北京這次實施紅色預警，聽有關介紹說，污染量下降了10%到30%。”

河北省常務副省長楊崇勇介紹，就河北來說，污染成因很重要的一部分是產業結構重型化。六大耗能產業，以前占省經濟總量的50%以上，高的時候占到70%，現在調整后，還占近40%。另外，河北省在非化石能源方面用得還非常少，大量的還是煤炭，占80%~90%，所以污染非常嚴重。但通過近幾年的治理，河北省PM2.5濃度從2013年的每年平均濃度104，下降到今年的71左右。

在共同治理污染工作中，北京是否遇到過來自周邊地區的阻力？李士祥說，在實施大氣治理工作方面，與周邊省市協同沒有難度，因為“大家已經在治理污染上達成共識”。

3冬奧 確保運動員一小時從北京到崇禮

李士祥與楊崇勇透露了冬奧會籌備的最新進展。

楊崇勇表示，冬奧會在河北將建8個場館，所有工程都要進行嚴格審計和監管，確保各項工程“像冰雪一樣純潔”，絕不出現腐敗工程。李士祥介紹，冬奧籌備工作進展有序。中央已經成立冬奧會領導小組，下一步還要組建冬奧會籌辦委員會。組建后，按國際奧委會的要求，基礎設施建設等各方面籌備工作都將全面有序展開。

現在，北京連接張家口的基礎設施正加緊設計，確保運動員能夠一小時從北京到崇禮。同時，提速建設張承地區國家級生態示范區。李士祥說，在2022年舉辦冬奧會前，北京還將在延慶緊鄰張家口的地方，舉辦2019年世界園藝博覽會。可以預見，隨著園藝博覽會和冬奧會的相繼舉辦，北京和張家口的聯系將非常緊密。

（新京報 郭超）