中共西吉縣委副書記、西吉縣縣長武維東在龍王壩村接受寧夏新聞網記者采訪。
雖然已到大雪節氣，但今年的西吉縣卻并不太冷，在吉強鎮龍王壩村的龍泉灣山莊，冬日里難得見到的盎然綠意成了一景，不時有前來休閑觀光的游人。十二五期間，龍王壩村通過旅游扶貧面貌大變，成了西吉縣扶貧開發的樣板之一。作為寧夏人口第一大縣和國家、自治區的扶貧開發重點縣，西吉縣的大，同時意味著經濟社會發展的責任大，扶貧開發的壓力大，改善民生的任務重大。
美麗的龍王壩村。
“十二五期間是西吉歷史上最好的時期，是老百姓受益最大的時期”，在龍泉灣山莊，中共西吉縣委副書記、西吉縣縣長武維東面對記者用一句話就勾勒出了西吉“十二五”期間所取得的成就。這看似簡單的一句話，卻是西吉縣干部群眾堅持發揚“三苦精神”，總結摸索發展路徑，凝心聚力真抓實干五年換來的成果。
如畫龍王壩村。
“兩個帶頭人”加“三苦精神”，誓要擺脫貧困帽子
生態條件惡劣的西吉縣，處于六盤山集中連片貧困區的核心區，山大溝深、干旱少雨，“苦瘠甲天下”的帽子戴了許多年，全縣的貧困人口占自治區貧困人口的20%，全區500多個重點貧困村，西吉縣就有110個，脫貧和發展的壓力何其重大。
十二五期間，新一屆縣委政府班子經過深入調查研究，結合西吉縣的實際情況制定了“項目建設、產業升級、扶貧攻堅、城鎮建設、環境整治”五大戰役，以及“生態文明、民生改善、社會治理、文化振興、凝心聚力”五大工程的發展目標。為了打好扶貧攻堅戰，落實五大戰役和五大工程，西吉縣明確了以“兩個帶頭人”為抓手，倡導“領導苦抓，部門苦幫，群眾苦干”作風，隨著工作目標的明確與細化，全縣干部群眾的心氣足了，干勁大了，各項工作穩步推進，葫蘆河畔，處處是生機勃發的景象。
龍王壩村是西吉縣的重點貧困村，現在這里有了“中國最美休閑鄉村”的美名，旅游扶貧開展得如火如荼。縣里讓貧困戶依托龍泉山莊、千畝牡丹園、草莓采摘棚等致富，推行“企業+村民”的旅游扶貧新模式，將林下經濟、休閑農業、鄉村旅游有機結合，已經逐步趟出了一條脫貧致富的新路徑。正在龍王壩村實地工作的武維東縣長說，“‘十二五’期間是西吉歷史上最好的時期，老百姓受益最大的時期，各個方面都有了很大提升，真正使老百姓的生活有了提高和改善。‘十二五’期間，西吉經受住了許多嚴峻考驗，辦成了一批保障改善民生的大事，辦好了一批解決發展難題的實事，辦妥了一批推動經濟社會轉型發展、快速發展的難事，地區生產總值和居民收入均保持兩位數增長，全縣綜合經濟實力和各項事業躍上了新臺階。”
龍王壩村的林下經濟。
馬蓮鄉張堡塬村把培育黨組織帶頭人、致富帶頭人“兩個帶頭人”當做發展的抓手，建設向豐現代循環農業示范園，形成了馬鈴薯種薯繁育、種草養畜、淀粉生產、有機肥加工為一體的循環農業模式。用好一個能人、建強一個班子、富裕一方百姓，已經成了扶貧發展的“西吉經驗”，成為人人信服的成功模式。
十二五期間，西吉制定了“1+21+X”規劃，確定今后5年全縣扶貧攻堅的時間表、路線圖、責任書，力爭在2018年全面完成脫貧摘帽，與全區同步建成全面小康社會。
規劃整齊的震湖鄉移民村。
累計120億元投向民生改善工程，群眾的日子“美氣”得很
和扶貧攻堅同樣為西吉帶來顯著變化的是民生工程的扎實開展。十二五期間，圍繞民生的改善工作始終被縣委政府作為重中之重，累計投資120多億元，70%全部用于民生改善工程，每年確保完成15件民生工程和為民實事。
這個冬天，自治區一號民生工程——寧夏中南部城鄉飲水安全工程進入最后沖刺階段，這是讓武縣長最開心的事，破解了水的難題，飲水工程讓全縣51萬人口喝上了干凈安全的飲用水。放在5年前，“水之困”不僅是制約西吉發展的最大因素，也是直接影響群眾生活質量的關鍵，這個巨大變化，讓老百姓不再為“水”而擔憂。
幾年來，西吉縣全力推進生態移民工程，先后有7萬多人實施搬遷，為了讓移民能夠“搬得出、留得住、有保障、能就業、能致富”，縣里同時下大力氣解決了與之相關的產業發展、教育、醫療、社會保障和社會融入等問題。
黑山羊成為西吉農民致富的新途徑。
近兩年去過西吉的人會有一個共同感受，西吉更綠了，更美了。這主要得益于生態改善和生態治理工程的長抓不懈，目前西吉還林草退耕約22萬畝，不斷加大生態保護修復力度，增加重點生態功能區轉移支付，擴大政策實施范圍，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員，使生態治理方面得到了很大提升。
作為“全國勞動力轉移就業示范縣”，西吉縣的勞務輸出有數量更有質量，這與縣委、政府推行勞動力素質提升工程密不可分。近年來，西吉縣不斷加大對貧困勞動力、創業帶頭人、返鄉創業農民工、種養大戶、農村經紀人的創業培訓。計劃到2017年每個貧困家庭至少有1人取得職業資格證書，到2020年培訓貧困勞動力3萬人。
此外，西吉縣還通過實施民生提升工程，開展大中專畢業生、復退軍人、農村能人、城鎮就業困難人員和科技創業帶頭人等六大創業行動；實施棚戶區改造工程，對50戶以上的集中連片區、“城中村”和困難群眾比較集中、房屋破損嚴重、基礎設施配套不全、存在嚴重安全隱患和地質災害隱患的區域進行改造，保證讓群眾住上安全的房、放心的房、溫暖的房。
已經初具規模的珍珠雞養殖業。
八種模式打造脫貧致富新路，大美西吉美好可期
十二五期間，西吉縣圍繞脫貧致富培育出了八大模式，對全縣的經濟發展起到很大促進作用。利用“企業+合作社+農戶”帶動模式，到2020年，將發展一批上規模、輻射帶動能力強的扶貧龍頭企業，形成“風險共擔，利益共享”的經濟共同體；同時，開展“托管代養”和“全贈半返”模式，到2020年，全縣牛飼養量將達到100萬頭，羊飼養量達到150萬只(黑山羊50萬只)，禽飼養量達到200萬只(珍珠雞100萬只)，農民人均草畜業純收入達到3000元以上；靠旅游扶貧模式，鼓勵引導扶持農戶發展觀光農業、休閑度假、民俗體驗等鄉村旅游業態，積極創建“一鄉一景”“一村一品”“一家一特”的鄉村旅游品牌，深度融合一、三產業，著力增加群眾收入、提升致富能力。
剛剛建設完畢的珍珠雞養殖場。
西吉縣的農產品資源豐富，針對這一優勢，專門推出了發展特色優勢產業推進模式，預計到2020年，全縣穩定種植馬鈴薯100萬畝以上、特色蔬菜20萬畝以上、小雜糧80萬畝以上，農民人均特色優勢產業純收入達到6000元以上；還要大力扶持金融扶貧模式和項目捆綁模式，對全縣37372戶貧困戶進行信貸扶持，每年新增19個金融扶貧示范村，到2018年實現貧困村金融便民服務網點全覆蓋；強力整合項目資金，統籌安排使用，到2020年，全面消除農村貧困戶危房，有效改善貧困群眾居住條件。通過閩寧協作模式，以“一園五區”為平臺，不斷深化“閩寧協作模式”、“華林模式”，引進培育整合一批精深加工企業，加快加工、倉儲、保鮮等設施建設,帶動貧困村馬鈴薯、芹菜、胡麻油、小雜糧、黑山羊、珍珠雞以及清真牛羊肉等精深加工,不斷延長產業鏈條。
解放觀念，走出去，請進來，是未來發展的必由之路。目前西吉正在不斷加大招商引資力度，已從香港引進投資30個億，計劃種植20萬畝油牡丹，沿著長征路線打造一個觀光產業帶，為打造“西部吉祥地，國色天香城”的大美西吉增光添彩。
武維東不無感慨地說，“我們打造的這些扶貧工程，既能改善生態環境，帶動旅游，還能讓老百姓親身參與進去，真正實現帶動作用”。
新興的西吉工業園區。
面對即將開局的“十三五”，武維東心里早已“有數”：全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記扶貧工作總體要求，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，以脫貧攻堅統攬全縣工作大局，以增加農民收入為核心，以貧困村、貧困戶為主戰場。把精準扶貧、精準脫貧作為主攻方向，全力以赴抓好扶貧開發、項目建設、產業提質、生態建設、民生改善、城鄉建設、社會治理等重點工作，夯實精準脫貧基礎，加快精準脫貧進程，發展金融扶貧、電商扶貧、旅游扶貧等扶貧模式，提高貧困戶自我發展能力。與此同時，大力實施交通道路、水利工程、危房改造、生態環境、旅游扶貧、工業扶貧、教育扶貧工程等21個專項規劃，全力抓好172個銷號村、66個銷號后鞏固提升村、30個典型示范村脫貧規劃。積極爭取實施“十三五”生態移民1.92萬人，確保到2019年全縣實現整體脫貧摘帽，2020年與全區同步進入全面小康社會。
告別武縣長的時候，天空放晴了，在城市里難得一見的湛藍鋪滿穹宇，溫暖的陽光灑落在每個人的身上。遠眺西吉縣城，樓宇參差籠罩在一派明亮之下，滿是希望的味道。（寧夏新聞網記者 賀璐璐 白 雪 祁灜濤 文/圖 馬建寧 葛龍 視頻）
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