上海征揮發(fā)性有機(jī)物排污費 2017年工業(yè)減排50%

晨報訊 昨日，上海市發(fā)展改革委（市物價局）、上海市財政局、上海市環(huán)保局三部門發(fā)文宣布，上海將對揮發(fā)性有機(jī)物 （VOCs）排放進(jìn)行收費，收費分三個階段進(jìn)行，逐步擴(kuò)大范圍。通過發(fā)揮收費的杠桿作用，預(yù)計到2017年底可使本市工業(yè)VOCs排放總量減少50%以 上，進(jìn)一步改善空氣環(huán)境質(zhì)量。

市環(huán)保局介紹，根據(jù)國家規(guī)定結(jié)合本市實際，本市VOCs排污收費試點行業(yè)共包括石油化工、船舶制造、汽車制造、包裝印刷、家具制造、電子等12個大類行業(yè)中的71個中小類行業(yè)，基本覆蓋了本市工業(yè)VOCs重點排放行業(yè)。

根據(jù)各行業(yè)污染排放占比和配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定進(jìn)程，在時間安排上分三個階段：

第一階段（自2015年10月1日起）在國家試點行業(yè)的基礎(chǔ)上，增加涂料油墨生產(chǎn)、汽車制造、船舶制造等作為揮發(fā)性有機(jī)物排污收費試點，共涉及5個大類、13個中小類行業(yè)；

第二階段（自2016年7月1日起）增加工業(yè)涂裝、工業(yè)涂布等行業(yè)，共涉及7大類、53個中小類行業(yè)；

第三階段（自2017年1月1日起）增加家具制造、醫(yī)藥制造、電子、橡膠塑料和木材加工等行業(yè)，共涉及12大類、71個中小類行業(yè)，基本覆蓋本市揮發(fā)性有機(jī)物重點排放行業(yè)。

本市揮發(fā)性有機(jī)物排污收費標(biāo)準(zhǔn)分三步逐步提高到治理成本水平：自2015年10月1日起（第一階段）收費標(biāo)準(zhǔn)為10元/千克，自2016年7月1日起（第二階段）收費標(biāo)準(zhǔn)為15元/千克，自2017年1月1日起（第三階段）收費標(biāo)準(zhǔn)為20元/千克。

同時，為了加快污染治理進(jìn)度，鼓勵高水平治理，根據(jù)排污者污染治理情況和排放水平，實施差別化的排污收費政策。比如，對按本市工業(yè)VOCs治理方案要求 完成廢氣治理的，排放濃度低于或等于排放限值的50%，且當(dāng)年未受到環(huán)保部門處罰的，按收費標(biāo)準(zhǔn)的50%計收排污費；對于未按方案要求完成廢氣治理的， 或廢氣治理設(shè)施運(yùn)行不正常，或存在揮發(fā)性有機(jī)物超標(biāo)排放等環(huán)境污染行為的，按收費標(biāo)準(zhǔn)的2倍計收排污費。

此外，市環(huán)保局還表示，本市排污費使用嚴(yán)格實行“收支兩條線”，征收的排污費全部按要求上繳國庫，納入財政一般公共預(yù)算管理，按照國家有關(guān)規(guī)定重點用于本市環(huán)境污染防治相關(guān)工作。

記者郁文艷