【評論】帶薪休假“零舉報”不可笑嗎

“近年來，在我省查處、受理的關于職工勞動報酬爭議案件中，勞動者因未落實帶薪休假而單獨采取維權手段的不足5%，舉報者為零。”這是工人日報記者12月16日從四川省人社廳勞動關系處獲知的信息。(工人日報)

帶薪休假“零舉報”，乍聽起來，勞資關系如此和諧，一派歌舞升平。而實際情形卻相左，甚至面對侵權，很多職工敢怒不敢言，打掉門牙肚里咽。這是十分可悲的。

其實，分析起來，帶薪休假之所以“零舉報”，在很多職工眼里，比起被解除勞動合同、被加班、難升職、難雙休，相對而言還只是“檔位最低”的侵權，即便心中不快也可以忽略不計。雖然我國《職工帶薪年休假條例》第三條規定：職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。但就一般員工而言，不就幾天假嗎？忍一忍就過了。

可是，正因為這一忍，就像小病不及時去看，就會忍出大病一樣，一些無良企業越發肆無忌憚，由最初的偷偷侵權，最終變成了赤裸裸的違法！工人日報的調查表明，“由于擔心失業或影響晉升，大多數勞動者選擇主動放棄合法休假權。而如此一來，企業的違法行為很難被發現”。因為違法行為發現不了，就得不到糾正，導致無良企業變本加厲。

那么，帶薪休假“零舉報”何以讓人尷尬？

我以為原因當然有三：其一，是勞動者個體太弱，不敢和企業“掰手腕”，由于擔心失業或影響晉升，放棄合法休假權，民不舉自然官不究了，何況有時舉了也不究。

其二，有的企業沒有根據法律組建職工委員會或者工會，沒有話語權，無法與資方形成權力抗衡，有的地方組建了上述部門但難以或根本沒有發揮作用。28%的受訪者認為是“缺乏相關的監督機制，工會組織的作用很難發揮”。

其三，是法律不具剛性，一些企業不落實帶薪休假，被糾正的結果最多也是調解，不能真正被追責。按受訪者的話說，“有關行政機關的監管和處罰力度不夠，用人單位違法成本低”等。

由此可見，帶薪休假“零舉報”的破解之道，就是職工強起來，維權組織硬起來，法律剛起來。