我省將提高政府運用大數據的能力,到2016年實現全省80%行政審批和公共服務事項的全流程網上辦理。省政府辦公廳日前印發《福建省關于運用大數據加強對市場主體服務和監管實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確我省明年將建成政務大數據云平臺,為全省各部門提供統一數據服務。
明年底前建成省市兩級公共信用信息平臺
根據《實施方案》主要目標,到2018年,我省大數據應用基礎體系基本完備,政府運用大數據的工作機制逐步健全,重點領域大數據應用能力明顯提升。到2020年,政府服務和監管的精細性、針對性、有效性、預見性顯著增強,運用大數據成為提高政府治理能力的重要手段。
“提高政府運用大數據的能力。”為此,《實施方案》提出,明年我省要實現主要業務信息化覆蓋率達到85%,建成政務大數據云平臺,為全省各部門提供統一數據服務;加快推行政務全流程網上辦事模式,完善電子證照共享服務體系,完成省網上辦事大廳與設區市行政審批系統對接,實行申報材料網上提交、業務網上辦理流轉和辦結結果網上送達的全流程閉環應用,到2016年實現全省80%行政審批和公共服務事項的全流程網上辦理。
《實施方案》還表示,要建立全省公共信用信息系統體系。明年底前,建成省市兩級公共信用信息平臺,匯集存儲全省各行業信用信息系統產生的法人和自然人信用信息,實現全省信用信息數據跨部門、跨行業、跨地區交換共享。完成重點行業信用信息系統建設和對接,以及省級公共信用信息平臺與國家信用信息交換平臺對接,實現國家和省級各類行業信用信息的雙向共享;建立以自然人、法人為對象的征信系統,對接省級公共信用信息平臺,實現征信系統和信用信息系統間雙向數據共享;建設面向政府監管領域、公共服務領域的信用應用,實現以信用促監管。
此外,在政府數據采集方面,《實施方案》表示明年將建立政務數據采集目錄,梳理政務部門數據集,明確各類數據采集責任單位,規范采集渠道,確保一數一源;已確定采集責任單位、能夠通過共享獲得的政務信息不再重復采集。
明年公眾可一站式查詢企業信用信息
《實施方案》還表示,要提高為市場主體服務水平。2016年底前,發布人口、法人、交通、社保、旅游等不少于10類涉及民生的主題政務數據集,整合相關信息為企業提供一站式政務信息服務。
2016年,各級政府部門要全面利用網站和微博、微信等新興媒體,開展政務信息發布、網上辦事、互動交流等業務。
《實施方案》還鼓勵社會監督,進一步加大政府信息公開和數據開放力度。除法律法規另有規定外,各部門應將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個工作日內在門戶網站上公開。負責企業監管、環境治理、食品藥品安全、消費安全、安全生產、信用體系建設等部門,從2016年起應及時向社會公開有關市場監管數據、法定檢驗監測數據、違法失信數據、投訴舉報數據和企業依法依規應公開的數據。
此外,嚴格執行《企業信息公示暫行條例》,對違規違法經營和失信行為嚴重的企業進行重點監督檢查和長期跟蹤。依托企業信用信息公示系統,依法對企業注冊登記、行政許可、行政處罰等基本信用信息以及企業年度報告、經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單進行公示,并與省公共信用信息平臺實現有機對接和信息共享。2016年,向社會提供一站式、實時性市場主體信用信息查詢,推進各級政府門戶網站鏈接信用信息查詢入口,提高信用信息社會獲取便捷性。
2017年底前,建立政府和社會互動的信息采集、共享和應用機制。支持征信機構、互聯網企業、行業組織、新聞媒體、科研機構等社會力量依法采集市場主體在經營交易和社會活動過程中的違規違法失信信息,并向社會公眾開放。推動社會化采集的市場主體信用信息向全省信用信息公共平臺匯聚,融合政府行政管理過程中獲取的信用信息,形成信用大數據,經過分析提煉向社會提供全面綜合的信用信息服務。
(記者林娟)
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