【聚力發展】秦州:科學發展的生動實踐
---秦州區2015年十大亮點工作掃描
2015年,秦州區牢牢把握穩中求進、好中求快總基調,注重在轉變發展方式中化解下行壓力,在聚焦精準扶貧中加快小康進程,在統籌推進城鄉建設中破解發展瓶頸,在全面深化改革中激發動力活力,在推進法治建設中促進社會和諧,在從嚴管黨治黨中持續改進作風,高效率、快節奏、大力度推進各項工作,全區呈現出經濟平穩增長、改革有序推進、民生持續改善、社會和諧穩定的良好局面,預計實現生產總值162億元,同比增長8%;完成固定資產投資157億元,同比增長11.5%;實現規模以上工業增加值30.5億元,同比增長11.5%;實現社會消費品零售總額77億元,同比增長9%;完成大口徑財政收入20.1億元,同比增長23.6%;完成公共財政一般預算收入8.01億元,同比增長11.14%;城鎮居民人均可支配收入21452元,同比增長9%;農民人均純收入6112元,同比增長11.5%。
一是發展思路更加明晰。堅持把深化區情認識、理清發展思路作為首要任務,扎實開展十大調研活動,提出了“圍繞一個目標,實施六大戰略,走好六條路子,打好兩場攻堅戰,強化四項舉措,突出一個加強”的總體思路,科學謀劃了經濟發展新藍圖、新愿景、新目標,鮮明確立了發展方向、發展戰略、發展重點,為經濟社會轉型升級科學發展提供了基本遵循和行動綱領。
二是經濟平穩較快增長。堅持“一產調結構、二產擴總量、三產強基礎”,大力改造提升傳統產業,培育壯大戰略新型產業,2015年前三季度三次產業結構比為7.51:40.53:51.96,需求結構、產業結構、所有制結構進一步優化。大力發展工業經濟,積極支持企業加快技術改造,企業競爭力不斷提高。積極發展現代農業,林果、畜牧、蔬菜、中藥材、勞務五大主導產業進一步壯大。健全完善商貿流通體系,推廣互聯網+等電子商務模式,城鄉消費市場持續活躍,經濟發展的支撐點更加多元有力。全力促進文化旅游融合發展,加快景區景點建設步伐,文化旅游產業呈現強勁發展勢頭。
三是農村工作取得重大突破。堅持把農業農村工作作為全區的重中之重,下大氣力、花真功夫,抓重點、攻難點,在新農村建設、基礎設施建設、富民產業培育、美麗鄉村建設等各個方面打造了一批新亮點,培育了一批新典型,形成了一些可學習、可復制、可借鑒、可推廣的好經驗好做法。積極開展“大查大比”活動,各鄉鎮苦干實干、比學趕超、競相發展,全區農業農村工作取得了多年未有的重大突破。
四是生態綠化成效顯著。堅持把植樹造林作為全區首場戰役,探索創新機制,廣泛發動市區兩級干部全員參與,義務植樹11.2萬株。植樹造林規模之大、規格之高、人員之多、影響之深,前所未有,得到了省市領導的充分肯定和高度評價。
五是項目建設工作進一步加強。深入實施“3341”項目工程,加大項目資金爭取,四大組織領導率先垂范,各級各部門合力共為,赴蘭進京多方爭取項目,全年共申報各類項目65項,總投資68.52億元。76項區列重點建設項目進展順利。加大招商引資工作力度,引進項目110個,引進到位資金75.29億元。
六是扶貧攻堅縱深推進。堅持創新載體抓深入,大力開展“聯村聯戶建陣地,脫貧致富奔小康”主題實踐活動,深入實施“百聯千扶萬幫”工程,實現了黨組織互聯共建,科級干部聯系貧困村,一般干部聯系自然村和貧困戶四個全覆蓋。堅持夯實基礎抓精準,規范建檔立卡,加快大數據平臺建設,精準對接幫扶措施。狠抓“1+18”方案落實,整村推進、易地扶貧搬遷、農村飲水安全、電網升級、危房改造、道路硬化等扶貧項目扎實推進,扶貧成效明顯。
七是城鄉建設統籌并進。著力加強城市基礎設施建設,加大舊城改造力度,組織實施城市重點建設項目40項,城市綜合服務能力不斷提升。抓好農村基礎設施建設,不斷加快小城鎮建設步伐,平南、天水、汪川、皂郊等一批小城鎮建設初見端倪,特別是娘娘壩鎮將災后重建與新農村建設相結合,為城鄉一體化建設探索了路子,作出了示范。去年又將藉口、太京、中梁、娘娘壩、天水鎮、天平高速北出口等列為城鄉一體化建設的示范點。
八是民生保障持續改善。大力實施惠民工程,認真辦理省列10項27件、市列10件民生實事,切實解決了一批群眾關心關注的就業、就學、就醫、住房等熱點難點問題。著眼平安建設,積極開展嚴打及安全生產專項整治,群眾滿意度和安全感不斷提升,秦州區被省綜治委命名為“甘肅省平安縣區”。
九是深化改革有序推進。堅持問題導向,狠抓重點領域和關鍵環節的改革,農村綜合改革穩步推進,行政審批制度改革攻堅突破,社會體制、文化體制、民主法制、黨的建設、紀檢監察等方面的改革取得新成效,發展動力活力進一步增強。
十是黨的建設全面加強。堅持高起點謀劃、高標準要求、高質量推進,“三嚴三實”專題教育扎實有效開展。強化輿論宣傳,唱響主旋律、打好主動仗,為加快發展營造了良好氛圍。樹立能上能下鮮明用人導向,不斷加強領導班子和干部隊伍建設,完善考核評價機制,形成了用實績考核干部,用績效評價干部,看能力選拔干部的“風向標”。堅持抓基層夯基礎,突出抓好村級陣地規范化建設,基層黨建工作水平全面提升。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,加強警示教育、強化執紀問責、嚴肅案件查處,有力促進了黨風廉政建設的深入開展。自覺接受省委巡視監督,全面落實整改任務,強化巡視成果轉化運用,有力推動了各項工作抓實見效。
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