蘭州市地下綜合管廊管理運營實行特許經營

原標題：蘭州市地下綜合管廊管理運營實行特許經營

中國甘肅網11月24日訊 據鑫報報道(記者 張小燕)綜合管廊建設應與道路同步規劃、建設、驗收、移交竣工檔案；管廊建設堅持市場化運作的模式，由市政府以特許經營權的方式投資……為規范城市綜合管廊的規劃、建設和管理，集約利用與優化城市地下空間，穩步推進地下綜合管廊建設，保障地下管線安全運行，蘭州市地下綜合管廊管理辦法出爐。

辦法所稱的城市地下綜合管廊(以下簡稱管廊)，是指設置于本市城市地面以下，用于容納多種公共設施管線或專業管線及其附屬設施(包括延伸至地面的附屬設施)的構筑物。公共設施管線或專業管線(以下簡稱管線)，包括電力、有線電視、通信(含監控線路)、燃氣、供水、熱力、消防管道、排水、中水、交通信號、應急光纜等公共設施管線。附屬設施包括用于維護管廊正常運行的排水、通風、照明、電氣、通信、消防、安全監測系統及監控管理用房等。

市建設行政主管部門為本市管廊規劃、建設的行政主管部門，負責組織開展管廊專項規劃的編制、相關審批以及管廊建設行為的監督指導等工作。管廊運營實行特許經營制度。市建設行政主管部門應當會同各管線行政管理部門組織編制管廊專項規劃。管廊規劃經市規劃行政管理部門審查通過后，按規定程序報市人民政府批準實施。市建設行政主管部門在制定道路新建、改建、擴建、整治計劃時，應按批復的管廊專項規劃，同步公布管廊建設計劃，提前告知潛在投資人和管線單位，如無潛在投資人的由建設單位先行按規劃進行管廊建設。管廊建設應與道路同步規劃、建設、驗收、移交竣工檔案。

新建、改建、擴建城市道路，按照管廊專項規劃應當建設管廊的，不得擅自變更或改變管廊規劃。管廊規劃設計應避開不可移動文物。對已建設管廊的城市道路，在規劃期內不得再進行其它管廊和專業管溝的建設。已建設管廊的城市道路，在管廊滿載前，除有以下情況外，原則上不再批準管線單位挖掘道路建設管線：無法納入管廊的管線；管廊與外部用戶的連接線。管廊建設堅持市場化運作的模式，由市政府以特許經營權的方式投資。鼓勵國有企業、管線單位、社會資本以各種合作方式參與地下綜合管廊的投資、建設、運營管理。

管廊使用實行有償使用制度。特許經營單位負責向各管線單位提供管線入廊及管廊日常維護管理服務，并收取入廊費和日常維護費。管線進入管廊，一律采取有償使用的原則。無收益來源的城市公益性管線進入由政府投資建設的管廊。