據(jù)秦州新聞網(wǎng)消息，秦州區(qū)始終將幫扶工作作為助推脫貧攻堅的重要手段，與精準脫貧各項目標任務(wù)同謀劃、同部署、同推進、同落實，把市區(qū)幫扶單位、幫扶責任人和駐村幫扶工作隊同要求、同管理，不斷探索幫扶工作隊伍管理體制，建立了幫扶單位、幫扶組長單位、鎮(zhèn)黨委、工作隊隊長、駐村幫扶工作隊、幫扶責任人、村級黨組織七級貧困戶幫扶責任體系，促進幫扶工作隊伍在脫貧攻堅中發(fā)揮生力軍的作用，幫助貧困群眾謀思路、解難題、辦實事、促發(fā)展，推動全區(qū)幫扶工作有力有序開展。
一是突出全局化的視野，統(tǒng)籌推進幫扶工作。按照省市幫扶工作的總體部署和要求，成立以區(qū)委副書記為組長的脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責日常事務(wù)，同時，區(qū)脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長兼任區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長，做到了幫扶工作與精準扶貧精準脫貧一盤棋，周密統(tǒng)籌推進抓落實。為了進一步明確責任，細化措施，全區(qū)制定下發(fā)了《秦州區(qū)幫扶工作要點》《關(guān)于進一步加強駐村幫扶工作隊管理的通知》等一系列文件，對全年幫扶工作進行細化分解，逐項跟蹤、狠抓落實，并與各幫扶組長單位、各幫扶單位、鎮(zhèn)黨委和各駐村幫扶工作隊簽訂了目標管理責任書，明確了幫扶任務(wù)和目標要求，為全區(qū)幫扶工作順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)。在為全區(qū)84個建檔立卡貧困村選派354名駐村幫扶工作隊員的基礎(chǔ)上，為63個非建檔立卡深度貧困村選派了駐村幫扶工作隊，實現(xiàn)了貧困村派駐駐村幫扶工作隊全覆蓋。
二是突出創(chuàng)新化的意識，工作載體靈活多樣。建立了以各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員為主的“秦州幫扶工作微信群”和全區(qū)543名工作隊員為主的“秦州區(qū)駐村幫扶工作隊微信群”，迅速準確轉(zhuǎn)達“三農(nóng)”和幫扶工作信息。建立了“秦州三農(nóng)”公眾賬號，及時將全區(qū)“三農(nóng)”工作的好經(jīng)驗好做法進行推送，供交流借鑒，在全社會形成“人人參與精準扶貧”的濃厚氛圍。探索建立了“1234”工作法，即“用活問責追究”、“約談通報”一套機制，堅持好工作隊資料月審核制、工作隊員考勤日報告制“兩個制度”，建好“工作隊員獎懲臺賬”、“工作隊員考勤臺賬”和“區(qū)幫扶辦工作臺帳”三本臺賬；做好《幫扶工作臺賬季報匯總表》《幫辦實事季報匯總表》《幫扶工作重點任務(wù)月報表》《幫扶工作幫扶計劃進度表》“四套報表”，進一步夯實了工作基礎(chǔ)、提高了工作效率。
三是突出制度化的要求，日常管理嚴格高效。嚴格落實省市幫扶工作相關(guān)政策和制度，實行幫扶工作“條塊分割，責任到人”的管理責任體系，充分發(fā)揮15個幫扶組長單位組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進職能，抓好幫扶鎮(zhèn)各成員單位的幫扶工作，定期組織召開成員單位聯(lián)席會議，督促各成員單位制定年度幫扶計劃，促進幫扶措施落實，會同鎮(zhèn)黨委共同研究解決工作推進中存在的問題，及時向區(qū)級包抓責任領(lǐng)導(dǎo)匯報幫扶工作進展情況。2017年各組長單位召開聯(lián)席會議均達到了6次以上；各鎮(zhèn)黨委嚴格落實駐村幫扶工作隊屬地管理職責，建立了鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責任制度，堅持對工作隊“一天一考勤、一周一巡查、一月一督查”，并通過微信定位、視頻等功能，及時掌握工作隊員的到崗情況，上報區(qū)幫扶辦，由區(qū)幫扶辦統(tǒng)一匯總，建立考勤臺賬，作為工作隊員交通伙食補助報銷的重要依據(jù)；同時每月將無故礦工的工作隊員交區(qū)紀委、區(qū)委組織部按干部管理相關(guān)規(guī)定進行處理，并記入工作隊員獎懲臺賬，作為工作隊員年終考核、評先選優(yōu)、提拔的重要依據(jù)。
四是突出服務(wù)化的理念，業(yè)務(wù)指導(dǎo)嚴謹細致。建立了駐村幫扶工作隊臺賬資料月審制度，每月對工作隊的工作臺帳、個人工作日志、幫扶工作計劃、輪流值班安排表、民情日記、請假條、簽到冊和會議記錄等9個方面的資料先由各鎮(zhèn)進行審核，再報區(qū)幫扶辦集中審核，對存在的問題進行面對面的指導(dǎo)，提出整改意見建議并限期整改。全年審閱駐村幫扶工作隊工作臺賬84個、個人工作日志390本、民情日記362篇、幫扶工作計劃84篇、會議記錄84本，提出整改建議956條，實現(xiàn)了所有工作隊和隊員工作資料審閱、指導(dǎo)全覆蓋。同時，選派14名貧困村第一書記、13名重點村駐村幫扶工作隊長分別參加了省、市駐村幫扶工作培訓(xùn)班，并組織各鎮(zhèn)對全市駐村幫扶工作隊長示范培訓(xùn)班精神進行了宣講，進一步提高了全區(qū)駐村幫扶工作隊的工作能力。
五是突出解難題的宗旨，幫辦實事精準有效。全區(qū)各幫扶單位、幫扶責任人和駐村幫扶工作隊緊盯脫貧攻堅年度任務(wù)，積極為幫扶村、戶想辦法、出點子，做了大量工作。在抓產(chǎn)業(yè)培育上按照整流域、整片帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“一村一品”的工作思路，“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”，指導(dǎo)幫扶村、戶大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)。2017年新建果園4.5萬畝（蘋果6271.1畝、大櫻桃4096.5畝、核桃15018.4畝、花椒19332.4畝、其它285畝），其中在9鎮(zhèn)32個整體貧困村新建果園16312.2畝，基本實現(xiàn)了在適宜建園的貧困村“人均一畝園”的目標。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上按照“缺什么、爭取什么”的原則，積極爭取建設(shè)項目，補齊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱短板，提高貧困村公共服務(wù)能力，積極為幫扶村協(xié)調(diào)爭取水、電、路、房、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和科、教、文、衛(wèi)等基本公共服務(wù)項目，集中力量推進基礎(chǔ)性、公共性、民生性項目建設(shè)，實施農(nóng)電網(wǎng)改造400戶，農(nóng)田整理1300畝，消除D級危房522戶，對542戶有搬遷條件和意愿的建檔立卡貧困人口實現(xiàn)了應(yīng)搬盡搬。在幫辦實事上積極協(xié)調(diào)爭取社會幫扶，為貧困村戶幫辦實事1780件，爭取社會捐贈資金（含捐物）245萬元。
六是突出指揮棒的作用，激勵問責雙向并舉。嚴格落實督查制度和《甘肅省駐村幫扶工作隊召回和問責辦法（試行）》，對在幫扶和駐村幫扶工作中成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對排名靠后的進行通報。結(jié)合“明察暗訪督查年”活動，區(qū)幫扶辦會同區(qū)委督查室、區(qū)委組織部、區(qū)扶貧辦等部門組成聯(lián)合督查組，每月分別對全區(qū)85個市區(qū)幫扶單位和147個幫扶工作隊駐村工作情況進行了全面督查，對存在“掛名式”、“兩頭跑”、“走讀式”、幫扶工作不力的隊長和隊員按規(guī)定進行了嚴肅處理，對因工作變動和健康原因不能堅持到村工作的20名隊員按規(guī)定進行了召回，對因工作不力、隨意脫崗的12名隊員進行了組織約談，對其中7名隊員在全區(qū)范圍內(nèi)進行了通報。對派出的駐村工作隊員不回訪、不監(jiān)督、不及時足額報銷交通伙食補助、后勤保障和服務(wù)滯后的幫扶單位進行通報，并約談了相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。
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