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    清水:沒有去不了的遠方

    【改革開放40周年】

        清水:沒有去不了的遠方

    40年前,對于地處偏遠、交通不便的甘肅清水人們來說,走出村口,就意味著要“出一趟遠門”了,為此要收拾好幾天,還要備好路上的干糧,誰要外出全村人都知道。40年后的今天,道路四通八達,說不定哪天,就會來一場說走就走的旅行,去外面的世界看看,交通必須先行。改革開放40年來,清水縣交通基礎設施建設日新月異,群眾空前便捷的出行方式,正是40年來全縣各項事業變遷、進步的縮影。

    改革開放初期,這是一個攻艱克難的階段,清水縣境內沒有一條油路,全縣上下總動員,城鄉群眾齊動手,自力更生,艱苦創業為主,相繼對紅堡至社棠公路、張川經新城黃梁至清水、桐溫公路清水縣城段、閣河口至大灣口公路等東西北出口通道進行規模改造。1984年建成的桐溫公路清水縣城至紅堡盧家莊10公里簡易油路,是清水的首條黑色路面。這一階段的努力,清水百姓無路可走問題初步緩解。1991年,由省交通廳投資71萬元、建筑面積1564M2的清水第一個三級公用型客車站在原汽車運輸公司落成,結束了清水無公用車站的歷史。1992年率先放開了紅社路客運熱線,先期投放個體客車2輛營運,打破了國營運輸業一統清水客運的格局。1996年,開通了清水縣城至松樹椅子山的第一條通村客運線。

    2001年清水縣搶抓國家實施西部大開發、農村公路“五年千億元”建設等重大歷史機遇,率先實施的紅社公路改造,清水境內首次投入挖掘機、裝載機等大型機械修路,打破了過去多年清水“人海戰術”修路,為后來清水境內利用大型機械、人機結合修路帶了個好頭。2005年建成了白沙鄉魯溝和太石兩村2條10公里通村油路,為清水首條通村油路。2007年拆除原牛頭河雙曲拱橋及樊河橋,在改道拓寬后的新牛頭河上建成了清水首座立交橋。2008年破土動工建成了清水二級客運站,這一階段是清水交通發展史上名副其實的高投入、高產出時期,辦成了清水交通建設過去一度想辦而沒有能力辦的大事。2010年,全縣基本形成以縣城為樞紐、東接陜西隴縣、南接天寶高速、西接天公路、北通S305線的“十”字形主骨架,鄉道、村道為補充的交通運輸網絡。

    穿過高山、跨過河流,一條條寬廣整潔的柏油馬路蜿蜒向前,雄偉壯觀。翻山越嶺,蜿蜒曲折,一條條水泥公路盤旋而上,壯美如畫。

    從2011年到2017年,特別是黨的十八大以來,清水縣認真貫徹習近平總書記就農村公路發展作出的重要指示批示精神,全縣交通運輸工作在縣委、縣政府的正確領導下,以科學發展觀和“5551”發展戰略為指導,緊緊圍繞“謀劃大交通、建設生命線、打通產業路、連接自然村”的思路,舉全縣之力開展交通大會戰,搶抓機遇抓項目,開拓進取求發展,始終將“四好農村路”建設作為打贏脫貧攻堅、全面建成小康社會的重要載體,按照“大規劃引領、高標準建設、新機制管養、規范化運營”的思路,突出深度貧困片帶,兼顧富民產業發展,著力推進以莊天二級公路、清水縣城至社棠公路等為主的骨干通道建設和通村暢鄉的農村公路建設,聚力打響交通扶貧攻堅戰,2017年4月,清水縣被命名為全省第一批“四好農村路”示范縣,2017年8月,清水縣被交通運輸部授予四好農村路全國示范縣榮譽稱號。

    2018年,清水縣堅持以十九大精神為統領,堅決貫徹落實習近平總書記“四好農村路”重要指示批示,圍繞服務全面建成小康社會這一主線,以深化交通運輸供給側結構性改革為綱,聚焦農村公路養護管理,全面推動“四好農村路”協調發展,加快補齊農村交通短板,全力建設“康莊大道路”、“幸福小康路”,精心打造“平安放心路”、“特色致富路”,為全面建成小康社會提供強有力的交通保障。

    圍繞“建”字抓質量。清水縣樹立“工作力度更大、資金投入更多、工作要求更嚴、建設速度更快、工程質量更高”的理念,全力把“四好農村路”建成交通運輸發展的樣板,建成服務農民群眾脫貧致富、全面建成小康社會的引擎。嚴格執行“七公開”制度,成立縣農村公路建設項目管理辦公室,嚴把工程設計、原材料檢測檢驗、機械設備進場、分層驗收、施工管理、試驗檢測“六道關口”,采取項目支撐、財政保障、市級融資、多方聯建方式,2015年以來建成各類農村公路695公里,實現了建制村和貧困自然村瀝青(水泥)路全覆蓋,抽檢率和交工驗收合格率均達100%。

    圍繞“管”字建隊伍。在全省率先建成“五位一體”鄉鎮區域性交通綜合服務中心。成立縣農村公路養護站、鄉鎮農村公路管理所,建立了路產路權保護隊伍。全面推行縣級路政員執法監督、鄉鎮路政管理員指導落實、村級路政協管員包村監管、公益性崗位養護人員常態巡查“四級分工負責制”,依法治理路域環境,超限超載率控制在4%以內,公路完好率達98.6%。

    圍繞“護”字活機制。推行縣農村公路養護站統籌指導、鄉鎮農村公路管理所落實推進、公益性崗位養護人員巡查管護、養護路線班長常態監督、村級養管小組應急聯動“五級聯動養護”長效機制,采取群眾參與、分段承包、定額包干、政府購買服務的養護方式,開創了農村公路養護體制改革的先河。縣財政每年落實養護資金700萬元、設立“以獎代補”基金86萬元,為每村安排3萬元用于村級基礎設施維護、環境整治和通村公路日常保潔,農村公路列養率達100%,優良中等路比例達80.2%。

    圍繞“運營”促結合。充分發揮“交通運輸+”效應,注重與產業發展、生態建設、美麗鄉村建設和扶貧攻堅相結合,全面拓展農村公路服務功能附加值。積極推進“交通運輸+特色產業”扶貧模式,帶動了全縣55.6萬畝干鮮果等特色產業快速發展。堅持建設生態交通,實現了縣域公路綠化全覆蓋,打造了“一路一景”、“一村一品”的公路綠化和美麗鄉村示范帶。結合發展鄉村旅游,把景區景點道路全部納入農村公路進行硬化。著力構建“交通運輸+電商快遞”服務網絡,建成縣有服務中心、鄉有服務網絡、村有服務站點的電商運營體系和物流運輸體系,暢通了物流動脈,助推了精準扶貧,促進了農民增收。

    修一條路可帶動一方經濟,鋪就一張交通網可以拉動整個國民經濟。改革開放40年來,清水縣交通運輸事業的迅速發展,極大地改善了清水的發展環境,拉近了清水與全國乃至世界各地的距離,使得清水這片土地面貌煥然一新。我們相信,在不遠的將來,隨著交通運輸事業的全方位發展和完善性建設,清水人民將盡享改革開放的紅利,生活越來越幸福。

    2017年7月1日,天平鐵路正式開通運營,普客(7504/7503)途徑清水縣站,這標志著當地不通火車的歷史從此結束。2018年7月27日15:15分,蘭州-天水-平涼K4932/1次列車駛入清水縣站,標志著天(水)華(亭)鐵路全線開通客運業務,實現與寶中線、隴海線的握手貫通,清水人可以坐火車直達蘭州、平涼。

    改革開放四十年來,清水交通事業發展壯麗輝煌。2002年清水縣被授予全市扶貧公路建設先進單位,2005年、2006年連續兩年被授予全市農村公路建設先進單位,2005年榮獲全省農村公路建設先進單位,當年列為全省農村公路建設試點縣,2008年被列為全省26個縣區農村公路養護改革試點單位之一。縣交通局2006、2007年連續兩年被天水市交通局授予農村公路養護先進集體,2013年度被評為全市交通運輸工作先進單位。2017年,清水縣被省交通運輸廳命名為全省第一批“四好農村路”示范縣,被交通運輸部授予“四好農村路”全國示范縣稱號。

    交通的便利,讓清水人走向了遠方,也讓更多的人走進了清水。昔日羊腸小道,如今大路已成通衢;昔日河流阻隔,如今橋梁縱貫;昔日背磨肩挑乘車難,如今是滾滾車輪遍城鄉。俯瞰清水大地,農村公路猶如一個純潔無暇的海螺,靜靜地躺在昨天和今天的歷史海灘上,飽經風雨,歷經滄桑,脫胎換骨,熠熠生輝;更像一個催人奮進的進軍號,號聲嘹亮,蕩氣回腸,激勵著一代又一代的交通人。一條條公路似巨龍,飛舞在崇山峻嶺,連起縣城和鄉村,記載著收獲的碩果;一座座橋梁如彩虹,橫跨于河川溝壑,貫通群山和河流,印證著發展的步伐。一條條新路修到了農民兄弟的田間地頭;一條條致富之路為農民兄弟叩開了幸福生活之門,給軒轅故里兒女生產和生活帶來了翻天覆地的巨變。

    大路朝陽,滿載清水人民脫貧致富的希望;新路如歌,奏響軒轅兒女和諧發展的樂章;在縣委縣政府精心打造的致富路上,全縣人民正迎著朝陽闊步奔向小康。(本文舊照片由朱誠樸提供)

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    責任編輯:胡晶晶
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