提振信心促消費(fèi)！天水倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在休息時(shí)間進(jìn)商場(chǎng)、逛夜市、下館子

天水市人民政府辦公室印發(fā)

《天水市關(guān)于進(jìn)一步提升消費(fèi)供給釋放

消費(fèi)潛力著力擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施意見(jiàn)》和

《天水市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)

擴(kuò)大內(nèi)需行動(dòng)計(jì)劃》的通知

天政辦發(fā)〔２０２０〕７２號(hào)

各縣區(qū)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，市屬及駐市有關(guān)單位：

為深入貫徹中央和省上“六穩(wěn)”“六保”部署要求，全面做好“六保”工作，加大“六穩(wěn)”力度，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)生產(chǎn)生活全面恢復(fù)正常秩序，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)計(jì)劃的通知》（甘政辦發(fā)〔２０２０〕４１號(hào)）精神，研究制定了《天水市關(guān)于進(jìn)一步提升消費(fèi)供給釋放消費(fèi)潛力著力擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施意見(jiàn)》《天水市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》和《行動(dòng)計(jì)劃》）以及推進(jìn)農(nóng)村村組道路、農(nóng)村清潔能源、農(nóng)村電網(wǎng)、全市水網(wǎng)、冷鏈物流、５Ｇ網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、重大物資儲(chǔ)備等８?jìng)€(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案，已經(jīng)２０２０年５月７日市政府第５９次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)將《實(shí)施意見(jiàn)》和《行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)你們，８?jìng)€(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案由相關(guān)牽頭部門印發(fā)實(shí)施，請(qǐng)結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

天水市人民政府辦公室

２０２０年５月７日

天水市關(guān)于進(jìn)一步提升消費(fèi)供給

釋放消費(fèi)潛力著力擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施意見(jiàn)

為充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，千方百計(jì)把疫情防控中被抑制的消費(fèi)釋放出來(lái)，把催生的新興消費(fèi)壯大起來(lái)，讓消費(fèi)更好支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，讓內(nèi)需更好拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全省促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需工作推進(jìn)會(huì)重點(diǎn)任務(wù)分解表〉的通知》（甘政辦發(fā)〔２０２０〕４０號(hào)）、《甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)計(jì)劃的通知》（甘政辦發(fā)〔２０２０〕４１號(hào)）和《中共天水市委辦公室天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈天水市積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響綜合施策拓展存量創(chuàng)造增量確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)施方案〉的通知》（市委辦發(fā)〔２０２０〕１７號(hào)）精神，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體思路和目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的系列重要講話和指示精神，堅(jiān)持底線思維，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作。圍繞建設(shè)強(qiáng)大區(qū)域消費(fèi)中心城市，堅(jiān)持從“供給”和“需求”兩側(cè)發(fā)力，聚焦投資促消費(fèi)，打出促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)“組合拳”，做強(qiáng)“首店經(jīng)濟(jì)”和“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”。積極順應(yīng)居民消費(fèi)需求升級(jí)新趨勢(shì)，抓住最具潛力的消費(fèi)領(lǐng)域著力優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提升供給質(zhì)量，大力培育發(fā)展疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)；多措并舉釋放消費(fèi)需求、激發(fā)消費(fèi)潛力、完善消費(fèi)政策、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)、穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，切實(shí)打通消費(fèi)領(lǐng)域的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。力爭(zhēng)完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、聚焦投資促消費(fèi)

充分發(fā)揮擴(kuò)大有效投資對(duì)拉動(dòng)當(dāng)前消費(fèi)增長(zhǎng)、支撐高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵作用，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重圍繞農(nóng)村村組道路、農(nóng)村清潔能源、農(nóng)村電網(wǎng)、全市水網(wǎng)、冷鏈物流、老舊小區(qū)改造、重大物資儲(chǔ)備、５Ｇ建設(shè)等八大領(lǐng)域，推進(jìn)落實(shí)專項(xiàng)實(shí)施方案，不斷增進(jìn)民生福祉，培育壯大消費(fèi)新動(dòng)能。

１．集中資金保障重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。以“三個(gè)清單”項(xiàng)目為抓手，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項(xiàng)目示范帶動(dòng)作用，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，支撐和帶動(dòng)上游鋼材、水泥、砂石等原材料生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大產(chǎn)能、拉動(dòng)內(nèi)需。搶抓國(guó)家發(fā)行抗疫特別國(guó)債、增加地方政府專項(xiàng)債規(guī)模的政策機(jī)遇，做精做實(shí)項(xiàng)目前期工作，形成爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的合力，利用“專項(xiàng)債＋貸款”模式，解決項(xiàng)目建設(shè)資金，及時(shí)向項(xiàng)目承建單位兌付工程款，確保工人工資及時(shí)足額發(fā)放到位，拉動(dòng)下游餐飲、零售等消費(fèi)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市政府金融辦，各縣區(qū)政府）

２．發(fā)揮重大建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)示范作用。交通方面，啟動(dòng)天水軍民合用機(jī)場(chǎng)遷建試驗(yàn)段工程，加快推進(jìn)天隴鐵路前期工作并啟動(dòng)控制性工程建設(shè)，Ｇ８５１３平?jīng)鲋辆d陽(yáng)高速公路平?jīng)鲋撂焖喂こ棠陜?nèi)建成通車，盡快開(kāi)工建設(shè)有軌電車示范線工程（二期），全面推進(jìn)靜天高速公路莊浪至天水段項(xiàng)目建設(shè)。城市建設(shè)方面，建成運(yùn)行火車站站前廣場(chǎng)提升改造工程、武山縣污水處理廠異地新建工程，加快羲皇大道改造、成紀(jì)大道中段改擴(kuò)建、天水古城西關(guān)片區(qū)綜合保護(hù)與利用等項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市教育局、市工信局、市住建局、市民政局、市陸港委、市衛(wèi)生健康委等，各縣區(qū)政府）

３．加快農(nóng)村村組道路建設(shè)。完成農(nóng)村公路固定資產(chǎn)投資１０．４億元以上。其中，積極爭(zhēng)取中央車購(gòu)稅補(bǔ)助資金２．２億元用于“十三五”交通扶貧規(guī)劃剩余任務(wù)清零。通過(guò)統(tǒng)籌一般債券、土地跨省域調(diào)劑收入、涉農(nóng)整合資金，籌集資金８．２億元，分兩批實(shí)施１６４９公里自然村組道路建設(shè)，解決１１６４個(gè)自然村通硬化路問(wèn)題，吸納約１９００余名農(nóng)民群眾及貧困戶就業(yè)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局，各縣區(qū)政府）

４．加快農(nóng)村清潔能源建設(shè)。提升完善農(nóng)網(wǎng)服務(wù)能力和建設(shè)水平，加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)薄弱地區(qū)改造升級(jí)。推進(jìn)風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)，建成并網(wǎng)清水、張家川、甘谷、秦州和武山等地存量風(fēng)電項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)新增風(fēng)電裝機(jī)２６萬(wàn)千瓦。大力推廣太陽(yáng)能光熱利用，積極做好光伏扶貧電站收尾工作，探索發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)、風(fēng)光互補(bǔ)等光伏電站。加快發(fā)展農(nóng)村生物天然氣，建成天水潤(rùn)德日產(chǎn)１萬(wàn)方生物天然氣項(xiàng)目，積極推廣畜禽糞污能源化和秸稈氣化、固化、炭化等高效資源化利用。有序推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)饨ㄔO(shè)，采取管道敷設(shè)、ＣＮＧ減壓站、ＬＮＧ氣化撬、瓶組站等多種方式全面推廣燃?xì)饫茫岣咿r(nóng)村燃?xì)馄占奥省＜哟筠r(nóng)村清潔取暖力度，充分利用生物質(zhì)、太陽(yáng)能、罐裝天然氣、空氣源熱泵、電等多種清潔能源，合理確定替代方式。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市扶貧辦，國(guó)網(wǎng)天水供電公司、天水中石油昆侖燃?xì)庥邢薰荆骺h區(qū)政府）

５．加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。確保６月底前，投資計(jì)劃下達(dá)的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)１０千伏及以下工程全部建成、３５千伏工程全部開(kāi)工，年底前全部完成投資計(jì)劃下達(dá)任務(wù)，全面解決兩區(qū)五縣農(nóng)村區(qū)域１０千伏及以下電網(wǎng)薄弱問(wèn)題，重點(diǎn)提升武山縣溫泉鎮(zhèn)、榆盤鎮(zhèn)及周邊地區(qū)３５千伏供電能力。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市住建局、市財(cái)政局、國(guó)網(wǎng)天水供電公司，各縣區(qū)政府）

６．加快全市水網(wǎng)建設(shè)。最大限度發(fā)揮城區(qū)引洮工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，加快調(diào)蓄能力建設(shè)和擴(kuò)展延伸工程實(shí)施；全面加快曲溪城鄉(xiāng)供水工程、白龍江引水工程和東北部城鄉(xiāng)供水工程（花園水庫(kù)）前期工作。穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域重點(diǎn)水源工程建設(shè)，確保年內(nèi)富川水庫(kù)建成投產(chǎn)、關(guān)峽水庫(kù)實(shí)現(xiàn)蓄水試運(yùn)行。統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)供水水源的相互聯(lián)通、相互補(bǔ)充、相互保障工作，６月底前全面完成３８處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市住建局，各縣區(qū)政府）

７．加快冷鏈物流體系建設(shè)。對(duì)照國(guó)家級(jí)冷鏈物流基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和貧困區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極申報(bào)爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，推進(jìn)節(jié)能型通風(fēng)貯藏庫(kù)、節(jié)能型機(jī)械冷庫(kù)、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫(kù)建設(shè)，支持購(gòu)置冷藏運(yùn)輸車，加快武山縣５萬(wàn)噸冷鏈物流、開(kāi)發(fā)區(qū)東森物流園、清水嘉園實(shí)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流等項(xiàng)目建設(shè)，確保到２０２０年底在村鎮(zhèn)支持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施，全年新增冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)能力８．５萬(wàn)噸以上。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局，各縣區(qū)政府）

８．加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造。統(tǒng)籌專項(xiàng)資金、地方政府專項(xiàng)債券、新增中央投資等資金，加大對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的投資力度，集中改造城市（縣城）小區(qū)１１５個(gè)以上，解決老舊小區(qū)建筑物和配套設(shè)施破損老化、市政設(shè)施不完善等問(wèn)題，提高消費(fèi)便利度。（責(zé)任單位：市住建局，各縣區(qū)政府）

９．加強(qiáng)重大物資儲(chǔ)備。健全完善綜合物資儲(chǔ)備體系，構(gòu)建“全災(zāi)種大應(yīng)急”綜合應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備體系，加強(qiáng)糧食、煤炭、石油、天然氣、成品油、應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備，以儲(chǔ)備帶動(dòng)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)。建成天水區(qū)域糧食倉(cāng)儲(chǔ)生態(tài)物流產(chǎn)業(yè)園，謀劃實(shí)施一批應(yīng)急物資儲(chǔ)備流通體系建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)２０２０年全市１４．５萬(wàn)噸糧食收購(gòu)指導(dǎo)計(jì)劃，有效調(diào)劑市內(nèi)２０萬(wàn)噸小麥、９．５萬(wàn)噸稻谷的缺口。新增市級(jí)儲(chǔ)備３０００萬(wàn)斤、縣區(qū)級(jí)儲(chǔ)備６５００萬(wàn)斤，確保到年底市、縣區(qū)糧食儲(chǔ)備總規(guī)模達(dá)到３億斤以上。建立５００噸市級(jí)肉儲(chǔ)備規(guī)模，啟動(dòng)縣區(qū)肉類儲(chǔ)備規(guī)模６００噸，全市年儲(chǔ)備肉規(guī)模達(dá)到１１００噸；建立３５００噸冬春蔬菜儲(chǔ)備規(guī)模。（責(zé)任單位：市糧食和物資儲(chǔ)備局、市商務(wù)局，各縣區(qū)政府）

１０．加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓“新基建”機(jī)遇，加快５Ｇ規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)５Ｇ商用部署。支持利用５Ｇ技術(shù)對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)居民家庭有線無(wú)線交互，大屏小屏互動(dòng)。提升農(nóng)村地區(qū)寬帶用戶接入速率和普及水平，降低農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)使用成本。加快推進(jìn)中國(guó)移動(dòng)甘肅第二大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)理政中心、城市規(guī)劃館建設(shè)，全年建設(shè)５Ｇ基站８００個(gè)以上，逐步構(gòu)建適應(yīng)智能消費(fèi)發(fā)展需求的５Ｇ基礎(chǔ)設(shè)施體系。（責(zé)任單位：市工信局、市智庫(kù)辦、市文化旅游局，各縣區(qū)政府）

１１．積極爭(zhēng)取衛(wèi)生防疫項(xiàng)目。針對(duì)疫情防控中暴露出的公共衛(wèi)生服務(wù)短板，全力推動(dòng)“健康天水”建設(shè)，促進(jìn)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變。緊盯國(guó)家投資政策導(dǎo)向，圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)處置、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)救治、緊急醫(yī)療救援等方面，積極謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局、市應(yīng)急管理局，各縣區(qū)政府）

三、優(yōu)化消費(fèi)供給

更加注重服務(wù)消費(fèi)，突出假日和夜間消費(fèi)，加快培育線上線下融合等新模式，力促?gòu)V大城鄉(xiāng)居民能消費(fèi)、愿消費(fèi)、敢消費(fèi)。

（一）重點(diǎn)推進(jìn)文旅休閑消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。搶抓當(dāng)前旅游旺季，加大文化旅游產(chǎn)品創(chuàng)新推廣和景區(qū)防疫工作宣傳力度，優(yōu)化文化旅游消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，加快恢復(fù)文化旅游市場(chǎng)熱度，帶動(dòng)餐飲、住宿等行業(yè)止滑穩(wěn)增。

１２．豐富特色文化旅游產(chǎn)品。構(gòu)建文旅多產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域融合互通的休閑消費(fèi)體系，緊盯域外游客旅游需求和本地城鄉(xiāng)居民節(jié)假日及８小時(shí)外休閑游需求，充分發(fā)揮麥積山、伏羲廟、卦臺(tái)山、大地灣、仙人崖、石門、關(guān)山牧場(chǎng)等重點(diǎn)景區(qū)知名度，串聯(lián)一批劇院影院、博物館、文化館以及餐飲購(gòu)物、休閑娛樂(lè)等商業(yè)街區(qū)，開(kāi)發(fā)推廣一批適應(yīng)境內(nèi)外游客需求的旅游線路、旅游目的地和旅游演藝。借力２０２０年西部商品交易會(huì)和伏羲文化旅游節(jié)，大力推廣甘谷麻鞋、飛天雕漆、麥積山陶藝、秦安大地灣陶藝、武山鴛鴦?dòng)竦染哂斜镜睾兔褡逄厣膭?chuàng)意旅游商品，不斷提高文化旅游消費(fèi)總量。全年?duì)巹?chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村９個(gè)，扶持發(fā)展專業(yè)旅游村７個(gè)，扶持發(fā)展農(nóng)家樂(lè)６０戶。（責(zé)任單位：市文化旅游局，各縣區(qū)政府）

１３．組織天水人天水玩。落實(shí)好帶薪休假制度，推行周末彈性休假制度，舉辦“周末休閑到鄉(xiāng)村”和周末節(jié)假日旅游促銷活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾采取自助游、自駕游、家庭游、微團(tuán)游等方式健康安全出游。鼓勵(lì)各級(jí)黨組織、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等依托市內(nèi)紅色旅游資源，組織開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。鼓勵(lì)全市行政事業(yè)單位、企業(yè)組織廣大干部職工，帶頭到市內(nèi)各文化旅游場(chǎng)所療養(yǎng)休養(yǎng)和旅游消費(fèi)。（責(zé)任單位：市文化旅游局、市直機(jī)關(guān)工委、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委，各縣區(qū)政府）

１４．創(chuàng)新完善旅游服務(wù)。加強(qiáng)旅游資源整合聯(lián)動(dòng)和宣傳營(yíng)銷，培育發(fā)展文化旅游龍頭企業(yè)，提升旅游接待服務(wù)水平。發(fā)展與自駕游、休閑度假相適應(yīng)的汽車租賃、戶外用品租售等服務(wù)。打造線上天水旅游體驗(yàn)館，全面推廣“一部手機(jī)游天水”和電子客票、無(wú)接觸服務(wù)等新消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)文物景區(qū)５Ｇ網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。落實(shí)好景區(qū)防疫工作要求，通過(guò)預(yù)約分時(shí)段進(jìn)入景區(qū)。落實(shí)好景區(qū)門票減免政策和旅行社“引客入甘”補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，向旅行社暫退８０％的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。市內(nèi)開(kāi)放的Ａ級(jí)旅游景區(qū)（不含溫泉旅游景區(qū)和景區(qū)內(nèi)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目）實(shí)行門票減免優(yōu)惠。（責(zé)任單位：市文化旅游局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣區(qū)政府）

１５．加快完善文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌抓好麥積山、伏羲廟、大地灣大景區(qū)建設(shè)，麥積山景區(qū)游客服務(wù)中心及配套建設(shè)項(xiàng)目（一期）工程、麥積區(qū)甘泉·玉蘭小鎮(zhèn)文化旅游區(qū)年內(nèi)建成投運(yùn)，伏羲廟大景區(qū)游客服務(wù)中心（停車場(chǎng)）、白鹿倉(cāng)國(guó)際旅游度假區(qū)、公航旅房車營(yíng)地、工業(yè)博物館完成主體施工，麥積區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、世茂生態(tài)城、國(guó)際品牌五星級(jí)酒店、鄉(xiāng)村振興南北兩山片區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上半年開(kāi)工建設(shè)。（責(zé)任單位：市文化旅游局、市招商局，各縣區(qū)政府）

１６．創(chuàng)新文化旅游宣傳推廣模式。更好發(fā)揮各地區(qū)旅游推廣聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）和新媒體作用，持續(xù)塑造“美麗天水”形象。鼓勵(lì)成立專業(yè)化的文化旅游形象營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，探索建立政府搭臺(tái)、企業(yè)主導(dǎo)、線上線下融合、游客參與互動(dòng)的全方位推廣宣傳模式。建立關(guān)中平原城市群和融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈旅游聯(lián)盟，充分利用域外旅行社渠道，創(chuàng)新商業(yè)合作模式，促進(jìn)域外旅行社宣介天水旅游品牌、銷售天水旅游產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市文化旅游局，各縣區(qū)政府）

（二）加快培育發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)。適應(yīng)疫情防控工作需要和現(xiàn)階段智能、在線消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)，加快構(gòu)建“智能＋”消費(fèi)生態(tài)體系，更好地引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)雙升級(jí)。

１７．鼓勵(lì)線上線下融合等新消費(fèi)模式發(fā)展。完善“互聯(lián)網(wǎng)＋”消費(fèi)生態(tài)體系，鼓勵(lì)建設(shè)“智慧商店”、“智慧街區(qū)”、“智慧商圈”，促進(jìn)線上線下互動(dòng)、商旅文體協(xié)同。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)一批線上線下融合的新消費(fèi)體驗(yàn)館，促進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景的普及應(yīng)用。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋社會(huì)服務(wù)”消費(fèi)模式，促進(jìn)教育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)消費(fèi)線上線下融合發(fā)展，拓展服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。鼓勵(lì)以高水平社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為核心，建立面向基層地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程在線服務(wù)體系。加快普及定點(diǎn)投遞、預(yù)約寄遞、智能快件箱、及時(shí)達(dá)、無(wú)接觸配送等新服務(wù)，布局建設(shè)一批智能快件箱和公共配送中心項(xiàng)目，力爭(zhēng)智能快件箱投遞率達(dá)到１０％以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市郵政管理局，各縣區(qū)政府）

１８．加快打造一批網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。以市區(qū)、縣城為重點(diǎn)，選擇具有發(fā)展前景、有利新增消費(fèi)的成紀(jì)兒童公園、上億廣場(chǎng)、玉蘭街、羅裕小區(qū)、佳水岸小鎮(zhèn)、萬(wàn)家燈火民俗小吃美食街等區(qū)域，綜合運(yùn)用環(huán)境提升、交通配套、街景亮化等手段，導(dǎo)入特色餐飲、旅游觀光、時(shí)尚消費(fèi)、文創(chuàng)娛樂(lè)、休閑康養(yǎng)等老字號(hào)、品牌店、新物種，加大投入打造夜間經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景和集中經(jīng)營(yíng)區(qū)，樹(shù)立夜間經(jīng)濟(jì)地標(biāo)。改造提升夜間消費(fèi)街區(qū)、文旅商業(yè)步行街區(qū)、線上線下融合消費(fèi)平臺(tái)等公共服務(wù)設(shè)施。擴(kuò)大“中華名小吃”、餐飲“中華老字號(hào)”、餐飲“天水老字號(hào)”規(guī)模。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣區(qū)政府）

１９．發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”。結(jié)合特色商業(yè)街改造提升和高品位步行街規(guī)劃建設(shè)，結(jié)合智慧社區(qū)商圈建設(shè)、智能化購(gòu)物場(chǎng)景打造和零售業(yè)線上線下融合發(fā)展，以各縣區(qū)商業(yè)步行街以及蘭天城市廣場(chǎng)、麥積盛達(dá)廣場(chǎng)等大型商貿(mào)綜合體為平臺(tái)，培育好、發(fā)展好獨(dú)具特色的老字號(hào)、網(wǎng)紅店、夫妻檔等小微商業(yè)群體，保護(hù)好、發(fā)揮好“小店經(jīng)濟(jì)”穩(wěn)定就業(yè)、活躍經(jīng)濟(jì)的積極作用。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局，各縣區(qū)政府）

２０．加快建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)與京東、淘寶、拼多多、物美集團(tuán)等企業(yè)對(duì)接合作，建成京東天水ＴＤＣ城市倉(cāng)及云倉(cāng)，開(kāi)工建設(shè)京東智能冷鏈物流綜合樞紐和天水市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地暨隴東南倉(cāng)儲(chǔ)物流集散中心。以特色農(nóng)產(chǎn)品電商消費(fèi)為重點(diǎn)，加大對(duì)跨境電商發(fā)展的政策性引導(dǎo)和扶持力度，加快推進(jìn)幫多多供應(yīng)鏈公司特色農(nóng)產(chǎn)品直播電商平臺(tái)建設(shè)，推廣培育一批具有天水特色的跨境電商模式和網(wǎng)貨品牌，確保電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)２０％以上。借力蓉新歐、渝新歐班列等國(guó)際物流通道，打通特色農(nóng)產(chǎn)品流通銷售渠道，打造天水連接成都、重慶乃至新加坡、歐洲等終端大市場(chǎng)的產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。擴(kuò)大與東亞、東南亞、西亞及中東歐等“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市郵政管理局，各縣區(qū)政府）　

２１．大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。建成天水區(qū)域糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)工建設(shè)天水江南市場(chǎng)，加快推進(jìn)天水國(guó)際陸港三路兩橋及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極申報(bào)保稅物流中心（Ｂ型），加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈物流、便民市場(chǎng)建設(shè)，支持發(fā)展裝備制造和電子產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品物流，打造聚集隴東、輻射陜川的商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)建設(shè)處、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市陸港委，各縣區(qū)政府）

２２．全面支持中小微企業(yè)發(fā)展。落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施，以更大的力度、更實(shí)的舉措支持中小微企業(yè)發(fā)展，以餐飲、住宿、休閑、娛樂(lè)、批發(fā)、零售等傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，支持盤活一批因疫情影響而面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)的中小微企業(yè)；以疫情催生的線上線下融合消費(fèi)企業(yè)為重點(diǎn)，支持新興消費(fèi)行業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市商務(wù)局，各縣區(qū)政府）

（三）不斷改善提升消費(fèi)環(huán)境。規(guī)范各類市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，暢通消費(fèi)者維權(quán)渠道，著力提升消費(fèi)者滿意度。

２３．開(kāi)展放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建行動(dòng)。暢通消費(fèi)者訴求表達(dá)渠道，加強(qiáng)１２３１５行政執(zhí)法體系建設(shè)，打造１２３１５“一號(hào)通”新品牌。完善缺陷產(chǎn)品召回制度，維護(hù)消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，提升消費(fèi)維權(quán)水平。積極推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，充分運(yùn)用社會(huì)信用信息平臺(tái)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等，建立健全企業(yè)和相關(guān)人員信用記錄。強(qiáng)化“信用中國(guó)（天水）”網(wǎng)站公開(kāi)功能，逐步實(shí)現(xiàn)行政許可、行政處罰、產(chǎn)品抽檢結(jié)果、缺陷產(chǎn)品召回等不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的信息依法向全社會(huì)公開(kāi)，為公眾提供信用信息一站式查詢和消費(fèi)預(yù)警提示服務(wù)。規(guī)范消費(fèi)市場(chǎng)行為，全力保障重點(diǎn)物資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委，各縣區(qū)政府）

２４．認(rèn)真做好２０２０年消費(fèi)者滿意度調(diào)查。建立常態(tài)化的消費(fèi)者滿意度調(diào)查機(jī)制，持續(xù)監(jiān)測(cè)消費(fèi)者滿意度變化情況，檢驗(yàn)消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建成效。全面加強(qiáng)放心消費(fèi)企業(yè)宣傳推介力度，通過(guò)政府部門網(wǎng)站和主流媒體向全社會(huì)公開(kāi)公示放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位（店），不斷提升消費(fèi)環(huán)境安全度、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度和消費(fèi)者滿意度。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)，各縣區(qū)政府）

（四）分類施策推動(dòng)各領(lǐng)域消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)量。針對(duì)不同領(lǐng)域的消費(fèi)特點(diǎn)，加大政府引導(dǎo)、扶持工作力度，多點(diǎn)共振，同向發(fā)力，加速進(jìn)入疫情過(guò)后的報(bào)復(fù)式消費(fèi)爆發(fā)期。

２５．發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化的住房租賃企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各類投資者發(fā)起設(shè)立住房租賃企業(yè)。規(guī)范租賃市場(chǎng)各方主體行為，推動(dòng)住房租賃綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管，治理房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。督促定期發(fā)布房屋租金指導(dǎo)價(jià)格，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。（責(zé)任單位：市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣區(qū)政府）

２６．提升健康消費(fèi)水平。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”，推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線診斷、遠(yuǎn)程健康咨詢等新模式，健全互聯(lián)網(wǎng)診療及遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策，逐步將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍。加快推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)及隴東南國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療保障局，各縣區(qū)政府）

２７．創(chuàng)新養(yǎng)老消費(fèi)模式。大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，打造居家機(jī)構(gòu)一體養(yǎng)老模式。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和投資，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為日間照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等提供健康檢查以及康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。以麥積區(qū)國(guó)家級(jí)養(yǎng)老示范基地和街子溫泉為核心，重點(diǎn)開(kāi)展養(yǎng)老康養(yǎng)、休閑療養(yǎng)等項(xiàng)目，打造康養(yǎng)休閑消費(fèi)核心圈，促進(jìn)形成養(yǎng)老消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。（責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委、市文化旅游局，各縣區(qū)政府）

２８．大力發(fā)展體育消費(fèi)。以麥積山大景區(qū)和秦州區(qū)南山云端為中心，重點(diǎn)開(kāi)展自駕騎行、垂釣休閑、農(nóng)林體驗(yàn)、體育健身等項(xiàng)目，打造戶外健身消費(fèi)目的地。全面開(kāi)放各類室外公共體育場(chǎng)所，有序開(kāi)放室內(nèi)運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所，延長(zhǎng)夜間開(kāi)放時(shí)間。開(kāi)展“全民健身”活動(dòng)，積極舉辦各類體育賽事，豐富居民體育消費(fèi)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市體育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文化旅游局，各縣區(qū)政府）

２９．著力擴(kuò)大家政消費(fèi)規(guī)模。落實(shí)好家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。開(kāi)展家政師資素質(zhì)提升行動(dòng)，培育一批家政服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)（基地）。探索推行家政服務(wù)業(yè)“紅名單”制度，保障消費(fèi)者和家政服務(wù)從業(yè)人員合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市婦聯(lián)，各縣區(qū)政府）

３０．深化消費(fèi)扶貧。發(fā)揮龍頭企業(yè)專業(yè)化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化營(yíng)銷的優(yōu)勢(shì)，幫助貧困地區(qū)提升生產(chǎn)管理水平，打造特色品牌，提高扶貧產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)辨識(shí)度，助推扶貧產(chǎn)品走品牌化道路。組織各級(jí)預(yù)算單位和對(duì)口幫扶單位（企業(yè)）通過(guò)優(yōu)先采購(gòu)、預(yù)留采購(gòu)等方式，加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)力度。鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)按照有關(guān)規(guī)定，在組織會(huì)員開(kāi)展春游、秋游、療休養(yǎng)、拓展訓(xùn)練、主題實(shí)踐、文化體育活動(dòng)時(shí)，優(yōu)先將目的地安排在尚未脫貧的深度貧困地區(qū)，向會(huì)員發(fā)放節(jié)日福利、慰問(wèn)品時(shí)優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)特色產(chǎn)品。深入開(kāi)展“農(nóng)校對(duì)接”，推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)食堂和學(xué)校、醫(yī)院。深化東西協(xié)作消費(fèi)扶貧，鞏固深化天津?qū)趲头龊献鳈C(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。動(dòng)員社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧，積極消費(fèi)貧困地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)大型酒店、餐飲、商超等采取“以購(gòu)代捐”“以買代幫”等方式采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市扶貧辦，各縣區(qū)政府）

３１．穩(wěn)定成品油消費(fèi)。進(jìn)一步規(guī)范加油站布點(diǎn)建設(shè)，暢通成品油銷售渠道。搭建成品油與重大工程項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)成品油流通骨干企業(yè)與重大工程項(xiàng)目建立直供合作關(guān)系，穩(wěn)定擴(kuò)大地方油品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷量。搭建加油站非油品銷售平臺(tái)，促進(jìn)加油站與農(nóng)產(chǎn)品骨干企業(yè)合作，在加油站便利店增設(shè)蔬菜、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品專柜，擴(kuò)大非油品銷售。搭建汽車成品油與銀保聯(lián)合促銷平臺(tái)，促進(jìn)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)與金融、保險(xiǎn)、汽車經(jīng)銷商開(kāi)展“組合優(yōu)惠、聯(lián)合促銷”活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“商務(wù)—石油石化聯(lián)手行”促消費(fèi)活動(dòng)，鼓勵(lì)開(kāi)展加油卡電子抵扣券、微信綁卡會(huì)員加油享優(yōu)惠等各項(xiàng)優(yōu)惠讓利措施，同時(shí)鼓勵(lì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下具備條件的地區(qū)建設(shè)加油站、加氣站等，建站可使用存量集體建設(shè)用地，擴(kuò)大油氣消費(fèi)。完善高速公路服務(wù)區(qū)、公路沿線加油站綜合服務(wù)功能，支持建設(shè)一批集加油、加氣、充電于一體，功能完備、設(shè)施齊全的綜合型車用加油（氣）站。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、中石油天水分公司、中石化天水分公司，各縣區(qū)政府）

３２．大力促進(jìn)汽車消費(fèi)。落實(shí)延長(zhǎng)新能源車購(gòu)置補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠、減征二手車銷售增值稅、支持老舊柴油貨車淘汰等新政策新措施。加大報(bào)廢汽車整治力度，規(guī)范二手車交易市場(chǎng)。加大公交、出租等公共領(lǐng)域燃油車置換為新能源汽車工作力度。鼓勵(lì)汽車銷售企業(yè)通過(guò)降價(jià)促銷、買車送交強(qiáng)險(xiǎn)等措施，促進(jìn)汽車消費(fèi)。鼓勵(lì)開(kāi)展以舊換新等促銷活動(dòng)，擴(kuò)大汽車消費(fèi)總量。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市公安局，各縣區(qū)政府）

３３．構(gòu)建布局合理、運(yùn)行規(guī)范、安全高效的電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。嚴(yán)格落實(shí)《天水市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》，在具備條件的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)交通樞紐、公交場(chǎng)站、加油加氣站、出租車服務(wù)站點(diǎn)、獨(dú)立用地的公共停車場(chǎng)及商務(wù)樓宇、超市賣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場(chǎng)館、景區(qū)景點(diǎn)、符合條件的居民小區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大交通、市政、電力等公共資源整合力度，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和空間布局。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市商務(wù)局，各縣區(qū)政府）

３４．?dāng)U大教育和托育消費(fèi)。鼓勵(lì)共享教育平臺(tái)發(fā)展，推廣知識(shí)付費(fèi)、微課、云課堂等互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)新模式，促進(jìn)教育服務(wù)消費(fèi)線上線下融合發(fā)展。支持社會(huì)力量開(kāi)辦教育和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建終身教育體系，積極發(fā)展社區(qū)教育、成人教育和老年教育。面向社會(huì)開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)，擴(kuò)大繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)模。組織教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全有序恢復(fù)線下培訓(xùn)活動(dòng)，盡快復(fù)工運(yùn)轉(zhuǎn)。積極引導(dǎo)社會(huì)力量興辦普惠性民辦幼兒園，推動(dòng)從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。（責(zé)任單位：市教育局，各縣區(qū)政府）

四、深挖消費(fèi)潛力

進(jìn)一步提高居民收入預(yù)期，激發(fā)重點(diǎn)群體消費(fèi)潛能，穩(wěn)定和增加財(cái)產(chǎn)性收入，讓居民敢于增加即期消費(fèi)。

（五）提高城鄉(xiāng)居民收入水平。通過(guò)激發(fā)重點(diǎn)群體增收活力，穩(wěn)定工資性收入預(yù)期，拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道，切實(shí)提高居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。

３５．縮小收入差距。堅(jiān)持在促進(jìn)增收的基礎(chǔ)上，通過(guò)采取提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、廣開(kāi)就業(yè)門路等措施，盡可能提高中低收入居民的收入水平，合理縮小收入差距，增強(qiáng)居民消費(fèi)水平。（責(zé)任單位：市人社局，各縣區(qū)政府）

３６．統(tǒng)籌解決保障性問(wèn)題。進(jìn)一步完善住房、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌解決影響消費(fèi)的保障性問(wèn)題，消除居民擴(kuò)大消費(fèi)的后顧之憂，增強(qiáng)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)意愿。（責(zé)任單位：市人社局、市民政局，各縣區(qū)政府）

３７．提高貧困戶就業(yè)收入。“人對(duì)人、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)幫助貧困戶就近務(wù)工就業(yè)，鼓勵(lì)市屬企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、扶貧車間優(yōu)先吸納本地貧困家庭勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)。加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，確保有輸轉(zhuǎn)意愿的貧困勞動(dòng)力應(yīng)輸盡輸，確保全年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)６９萬(wàn)人（次），勞務(wù)收入達(dá)到１５５億元以上。擴(kuò)大以工代賑投資建設(shè)領(lǐng)域和實(shí)施范圍，將勞務(wù)報(bào)酬比例提高至１５％。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等扶貧項(xiàng)目推廣按照以工代賑方式實(shí)施，增加貧困群眾收入。（責(zé)任單位：市扶貧辦、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委，各縣區(qū)政府）

３８．全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。緊盯高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)５萬(wàn)人以上。積極搭建大眾創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，發(fā)揮眾創(chuàng)空間、眾創(chuàng)大廈、文創(chuàng)孵化基地、“柒禮”雙創(chuàng)園帶動(dòng)作用，建設(shè)一批綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)或示范基地。（責(zé)任單位：市人社局，各縣區(qū)政府）

（六）挖掘信用消費(fèi)潛力。實(shí)施更加靈活的金融支持消費(fèi)政策，推動(dòng)人民幣存貸款余額穩(wěn)定增長(zhǎng)。

３９．鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸消費(fèi)產(chǎn)品。支持養(yǎng)老、家政、信息等新型消費(fèi)的培育壯大，加強(qiáng)汽車、家電、餐飲、旅游等傳統(tǒng)消費(fèi)金融支持力度，進(jìn)一步提高首貸率，增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款投放，促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇回補(bǔ)。（責(zé)任單位：市政府金融辦、人行天水市中心支行，各縣區(qū)政府）

４０．降低消費(fèi)行業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶融資成本。對(duì)還貸困難的企業(yè)給予展期或續(xù)貸支持，不盲目停貸、抽貸、斷貸、壓貸；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)下調(diào)中小微企業(yè)貸款利率，在自身能力承受范圍內(nèi)對(duì)疫情期間發(fā)生的利息及其他費(fèi)用予以適當(dāng)減免。對(duì)沒(méi)有列入國(guó)家、省級(jí)名單的疫情防控企業(yè)和因疫情受困的中小微企業(yè)，取消反擔(dān)保要求，降低擔(dān)保費(fèi)率，多方合力推動(dòng)全年普惠小微貸款綜合融資成本較上年下降０．５個(gè)百分點(diǎn)。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市財(cái)政局、人行天水市中心支行，各縣區(qū)政府）

（七）挖掘城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力。綜合運(yùn)用節(jié)假日促銷活動(dòng)和“消費(fèi)券”等手段，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，引導(dǎo)擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民消費(fèi)，深挖城鎮(zhèn)居民消費(fèi)潛力。

４１．充分發(fā)揮政府采購(gòu)和公務(wù)員消費(fèi)引領(lǐng)作用。進(jìn)一步拓寬政府購(gòu)買服務(wù)范圍，加快政府采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度。倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在休息時(shí)間進(jìn)商場(chǎng)、逛夜市、下館子，機(jī)關(guān)干部、國(guó)企職工帶頭開(kāi)展市內(nèi)旅游、餐飲、購(gòu)物消費(fèi)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市商務(wù)局，各縣區(qū)政府）

４２．采取非常規(guī)手段促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)。鼓勵(lì)企業(yè)嘗試“消費(fèi)券”等非常規(guī)手段促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)，采取線上平臺(tái)發(fā)放與個(gè)人消費(fèi)配套使用的形式，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)體工商戶向注冊(cè)用戶發(fā)放消費(fèi)券，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。通過(guò)發(fā)行“消費(fèi)券”，帶動(dòng)生產(chǎn)增加，促進(jìn)收入增加，推動(dòng)消費(fèi)增加，重新形成消費(fèi)回補(bǔ)的良性循環(huán)。啟動(dòng)“夜間消費(fèi)券發(fā)放行動(dòng)”試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣區(qū)政府）

４３．提振消費(fèi)信心。加強(qiáng)消費(fèi)宣傳引導(dǎo)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、微信等平臺(tái)，加大消費(fèi)政策宣傳和特色商品推介力度。組織政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出促進(jìn)消費(fèi)各類倡議，倡導(dǎo)縣區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)家為地方特色產(chǎn)品做宣傳推廣代言人，倡導(dǎo)千企萬(wàn)店開(kāi)展“送紅包、發(fā)禮券、饋贈(zèng)品、搞優(yōu)惠”活動(dòng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣區(qū)政府）

４４．鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展促銷活動(dòng)。鼓勵(lì)家電龍頭企業(yè)、家具品牌企業(yè)開(kāi)展家電家具下鄉(xiāng)、以舊換新、讓利優(yōu)惠、發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼等促銷活動(dòng)。支持商貿(mào)、餐飲等企業(yè)開(kāi)展折扣優(yōu)惠活動(dòng)，發(fā)放電子消費(fèi)券。鼓勵(lì)大型商場(chǎng)、綜合超市在周末、假日依托步行街等周邊開(kāi)闊區(qū)域開(kāi)展促銷活動(dòng)，場(chǎng)地租賃備案后免費(fèi)或低收費(fèi)提供。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣區(qū)政府）

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加大工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)持條塊結(jié)合、各盡其職，形成整體工作合力，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，全面啟動(dòng)實(shí)施好省、市兩級(jí)政府確定的促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需專項(xiàng)行動(dòng)和實(shí)施方案，切實(shí)抓好各領(lǐng)域促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需工作。

（二）狠抓任務(wù)落實(shí)。各縣區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際完善配套政策措施，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需政策措施落地見(jiàn)效。各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，實(shí)化量化工作任務(wù)，制定落實(shí)路線圖和時(shí)間表，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，做實(shí)做細(xì)行業(yè)消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，不折不扣抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

（三）強(qiáng)化督促督導(dǎo)。建立政策落實(shí)督查機(jī)制，將促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需落實(shí)情況納入政府督查重要內(nèi)容，對(duì)要緊任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域盯住不放、一督到底，對(duì)搞形式主義、工作落實(shí)不力，致使政策打折落空的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)落實(shí)政策措施工作力度大、促進(jìn)消費(fèi)效果好的，要及時(shí)予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)，通過(guò)督查倒逼工作抓實(shí)見(jiàn)效。

附件：促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需重點(diǎn)任務(wù)分解表

天水市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)

擴(kuò)大內(nèi)需行動(dòng)計(jì)劃

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)消費(fèi)，擴(kuò)大有效需求，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要指示精神，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，在疫情防控常態(tài)化的背景下，全力拓展存量、創(chuàng)造增量，采取更加積極有效措施，進(jìn)一步暢通人流、物流、商流、資金流、信息流，挖掘城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，激發(fā)市場(chǎng)活力，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，提升消費(fèi)水平，積極打造消費(fèi)新熱點(diǎn)，形成經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、任務(wù)目標(biāo)

通過(guò)一系列支持政策和工作措施，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)消費(fèi)加速增長(zhǎng)，全面活躍商貿(mào)流通，繁榮各類市場(chǎng)，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，穩(wěn)定社會(huì)生活秩序。具體開(kāi)展八項(xiàng)促消費(fèi)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)二季度正增長(zhǎng)，三季度不欠賬，四季度保目標(biāo)，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性支撐作用。

三、開(kāi)展八項(xiàng)行動(dòng)

（一）商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市行動(dòng)

１．加快實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。加大力度落實(shí)各項(xiàng)政策，突出幫困紓困，力促達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)，推動(dòng)所有批零住餐企業(yè)特別是小微企業(yè)開(kāi)張開(kāi)市。加大對(duì)小餐飲、小住宿、小電商、小批發(fā)、小零售、小加工等企業(yè)支持力度，給予少抵押、無(wú)抵押或信用擔(dān)保貸款，對(duì)所有需求者在落實(shí)信用擔(dān)保的前提下，至少在５月底安排５－１０萬(wàn)元授信額度，促其開(kāi)門營(yíng)業(yè)。６月底前以縣區(qū)為單位，實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)所有商貿(mào)企業(yè)１００％復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政府金融辦、人行天水市中心支行，各縣區(qū)政府）

２．活躍農(nóng)村市場(chǎng)。督促市縣做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，邀請(qǐng)全國(guó)知名品牌店、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)來(lái)我市洽談天水農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷業(yè)務(wù)。在落實(shí)防控措施的同時(shí)，指導(dǎo)全市１０２個(gè)各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，６２個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和３７個(gè)社區(qū)便民市場(chǎng)全面引入線上線下融合交易機(jī)制，５月底前全面復(fù)市，６月底前全市所有農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)交易正常化。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣區(qū)政府）

（二）節(jié)假日促銷行動(dòng)

３．開(kāi)展端午國(guó)慶中秋促銷活動(dòng)。在全市所有商超全面啟動(dòng)“端午親友、親子、敬老購(gòu)物節(jié)，全城打折季”和“母親節(jié)、愛(ài)趁現(xiàn)在”活動(dòng)，在所有餐飲企業(yè)開(kāi)展“打折獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。圍繞中秋、國(guó)慶“雙節(jié)”，以慶團(tuán)圓、頌祖國(guó)華誕為主題，全面推行批零住餐讓利活動(dòng)。選擇大型商超、大型街區(qū)、大型廣場(chǎng)打造網(wǎng)紅帶貨直銷和實(shí)體現(xiàn)貨直銷相融合的系列促銷平臺(tái)，拉動(dòng)區(qū)域消費(fèi)快速提升。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局，各縣區(qū)政府）

４．開(kāi)展“農(nóng)民豐收節(jié)·農(nóng)商優(yōu)惠展銷周”活動(dòng)。以縣區(qū)為單位，圍繞農(nóng)民增收、脫貧收官為主題，提前謀劃農(nóng)民豐收節(jié)農(nóng)商對(duì)接活動(dòng)，突出農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)支撐、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)、各類市場(chǎng)的紐帶連接、線上線下的同促共銷，豐富農(nóng)民豐收節(jié)農(nóng)產(chǎn)品促銷內(nèi)容，聯(lián)合家電、家具、餐飲、服裝、百貨等展示展銷，進(jìn)一步激發(fā)城鄉(xiāng)消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)需求不斷擴(kuò)容提質(zhì)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社、市應(yīng)急管理局，各縣區(qū)政府）

５．舉辦特色美食點(diǎn)燃天水消費(fèi)活動(dòng)。依托特色餐飲街、美食城、餐飲店等集中區(qū)域，打造深夜食堂，開(kāi)展各類特色美食節(jié)、小吃節(jié)、啤酒節(jié)、餐飲嘉年華等活動(dòng)。在上億廣場(chǎng)舉辦地方特色美食展覽、品鑒及地方文創(chuàng)產(chǎn)品展示展銷；在伏羲工坊舉辦品民俗美味、“抖”國(guó)潮風(fēng)范等活動(dòng)；在萬(wàn)家燈火民俗文化小吃街舉辦５０００份美食免費(fèi)品嘗活動(dòng)；在蘭天春樂(lè)美食城舉辦“品天水美食，優(yōu)惠購(gòu)甘谷扶貧車間辣椒面、無(wú)公害蔬菜”活動(dòng)。天水賓館舉辦“暖心小火鍋、勁爆回歸”，“鐵板燒、分餐定制”活動(dòng)。甘谷縣尚都百匯美食街舉辦“網(wǎng)紅燈光秀、１０萬(wàn)元套餐免費(fèi)抽獎(jiǎng)”活動(dòng)。武山縣西關(guān)美食街舉辦“降價(jià)、優(yōu)惠、打折夜品美食”活動(dòng)。清水縣美食街舉辦“喜迎雙節(jié)、感恩回饋、暢游軒轅故里、品味大美清水”活動(dòng)，不斷提振餐飲行業(yè)信心，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣區(qū)政府）

（三）商貿(mào)企業(yè)聯(lián)合讓利促銷行動(dòng)

６．全面推行線上線下融合經(jīng)營(yíng)。以市縣鄉(xiāng)電商服務(wù)平臺(tái)為依托，推進(jìn)批零住餐企業(yè)線上開(kāi)展宣傳促銷，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋實(shí)體商貿(mào)”融合。組織大型商業(yè)綜合體、重點(diǎn)保供超市、品牌連鎖便利店通過(guò)體驗(yàn)消費(fèi)、社區(qū)配送、網(wǎng)定店取、無(wú)接觸配送等線上引流手段，舉辦讓利活動(dòng)，帶動(dòng)實(shí)體消費(fèi)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣區(qū)政府）

７．推動(dòng)開(kāi)展特色商品讓利消費(fèi)季活動(dòng)。市財(cái)政安排２００萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)積極參加促銷活動(dòng)的大型龍頭商場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)餐飲酒店等給予補(bǔ)貼；對(duì)讓利幅度大的汽車經(jīng)銷商和展銷商分類給予獎(jiǎng)勵(lì)，支持商貿(mào)、餐飲、成品油銷售相關(guān)企業(yè)開(kāi)展折扣優(yōu)惠活動(dòng)，發(fā)放電子消費(fèi)券。針對(duì)城鄉(xiāng)不同時(shí)段消費(fèi)熱點(diǎn)，組織大型商業(yè)綜合體、重點(diǎn)超市、品牌連鎖便利店，開(kāi)展汽車、住宅裝飾、服裝、用餐特色讓利消費(fèi)。對(duì)我市具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的蘋果、大櫻桃、小雜糧、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展高溢價(jià)促銷。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷社，各縣區(qū)政府）

８．持續(xù)推動(dòng)夜間消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。圍繞吃、住、游、購(gòu)、娛，全面恢復(fù)夜間消費(fèi)的平臺(tái)、場(chǎng)所、街區(qū)、市場(chǎng)、有特色的傳統(tǒng)小吃街、小夜市等。適當(dāng)延長(zhǎng)商業(yè)步行街、大型商超的營(yíng)業(yè)時(shí)間和亮化景區(qū)、文體場(chǎng)所的開(kāi)放時(shí)間。適時(shí)放寬管制范圍，提供合理場(chǎng)所，助推消費(fèi)發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化旅游局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局，各縣區(qū)政府）

（四）新業(yè)態(tài)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)

９．舉辦電商雙品網(wǎng)購(gòu)活動(dòng)。加大與阿里巴巴、拼多多對(duì)接力度，力爭(zhēng)今年在我市建立分支機(jī)構(gòu)上有所突破。積極探索新業(yè)態(tài)“１＋１＋Ｎ”融合經(jīng)營(yíng)新模式。持續(xù)深化與淘寶、快手、抖音等大平臺(tái)合作，充分發(fā)揮全市電商平臺(tái)作用，集中開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播帶貨銷售、“線上秒殺特價(jià)商品”、“線上直播購(gòu)物”等活動(dòng)；組織舉辦我市首屆“直播電商帶貨大賽”和“品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)”為主題的第二屆“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市招商局，各縣區(qū)政府）

１０．提升以電商為特色的便利店銷售水平。以市區(qū)和各縣區(qū)政府所在地為先行，借助政策優(yōu)勢(shì)，依法加快建設(shè)社區(qū)店、校園店、體驗(yàn)店等基礎(chǔ)網(wǎng)店，片區(qū)化擇優(yōu)配套配送企業(yè)、配置電商龍頭企業(yè)，加大以“宅消費(fèi)”為特色的新業(yè)態(tài)覆蓋面。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市教育局，各縣區(qū)政府）

１１．支持發(fā)展中央廚房新業(yè)態(tài)。在全市選擇一定數(shù)量基礎(chǔ)良好、布局合理、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、服務(wù)完善的“中央廚房”企業(yè)，著力推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋中央廚房＋食材生產(chǎn)基地＋加工企業(yè)＋冷熱鏈配送＋超市＋居民小區(qū)＋居民戶”的“中央廚房＋Ｎ”經(jīng)營(yíng)模式，構(gòu)建食材加工規(guī)模化、品種多元化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、配送智能化的餐飲供應(yīng)鏈體系，激發(fā)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)活力。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣區(qū)政府）

（五）油車銀保聯(lián)動(dòng)促銷行動(dòng)

１２．開(kāi)展成品油與重大工程項(xiàng)目配售活動(dòng)。促進(jìn)成品油流通骨干企業(yè)與重大工程項(xiàng)目建立更加緊密的直供合作關(guān)系，支持市內(nèi)符合條件的油品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為全市重大工程項(xiàng)目用油提供定點(diǎn)配售服務(wù)，鼓勵(lì)市域內(nèi)所有開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)本地化成品油配售。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委，各縣區(qū)政府，中石油天水分公司、中石化天水分公司）

１３．開(kāi)展加油站與農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)對(duì)接促銷活動(dòng)。支持中石油、中石化分段分區(qū)域與農(nóng)產(chǎn)品骨干企業(yè)合作，在加油站開(kāi)設(shè)地方特色農(nóng)產(chǎn)品便利專柜，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，擴(kuò)大非油品銷售。上半年，在我市高速公路沿線加油站實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)店上柜銷售。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)政府，中石油天水分公司、中石化天水分公司）

１４．開(kāi)展汽車與油銀保聯(lián)動(dòng)促銷活動(dòng)。依托節(jié)假日，在天水會(huì)展中心和麥積區(qū)組織舉辦汽車促銷活動(dòng)。國(guó)慶期間在會(huì)展中心舉辦２０２０年（第一屆）中國(guó)西部（天水）國(guó)際汽車博覽會(huì)。甘肅天合實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司開(kāi)展“金融首付５０％三年零利息”，“首付２０％五年低利息”，“享受１萬(wàn)元轉(zhuǎn)換”及“對(duì)防疫防控工作中受到表彰的單位及個(gè)人購(gòu)車獎(jiǎng)勵(lì)５０００元”活動(dòng)；天水萬(wàn)仕和汽車銷售有限公司舉辦的“春風(fēng)送禮，綻放精彩進(jìn)店簽到掃碼贈(zèng)送進(jìn)店禮”活動(dòng)；天水歐華盛汽車有限公司舉辦“節(jié)假日１５個(gè)品牌車展”，“金融五年超長(zhǎng)貸款”，“０首付、０利息”及“對(duì)疫情防控做出貢獻(xiàn)的人員減免汽車購(gòu)置稅”“售后終身免費(fèi)保養(yǎng)”等活動(dòng)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)汽車消費(fèi)提供信貸支持，促進(jìn)汽車銷售企業(yè)與成品油、銀行、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“組合優(yōu)惠促銷”活動(dòng)，刺激汽車消費(fèi)，把網(wǎng)上專場(chǎng)促銷與實(shí)地巡回現(xiàn)場(chǎng)促銷統(tǒng)一起來(lái)，打造促銷大平臺(tái)，形成拉動(dòng)消費(fèi)大聲勢(shì)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市商務(wù)局、市政府金融辦，各縣區(qū)政府，中石油天水分公司、中石化天水分公司）

（六）家電家具家裝優(yōu)惠促銷行動(dòng)

１５．市縣政府和企業(yè)投入５００萬(wàn)元刺激家電銷售，在全市開(kāi)展家電下鄉(xiāng)、以舊換新、智能家電讓利優(yōu)惠等促銷活動(dòng)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市商務(wù)局，各縣區(qū)政府）

１６．鼓勵(lì)家具生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商打折優(yōu)惠。聯(lián)合家具協(xié)會(huì)向全市家具生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商發(fā)出倡議，鼓勵(lì)家具企業(yè)、家具經(jīng)銷商廣泛開(kāi)展優(yōu)惠促銷活動(dòng)，引導(dǎo)政府部門在符合規(guī)定要求的前提下對(duì)辦公設(shè)施進(jìn)行以舊換新。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣區(qū)政府）

１７．引導(dǎo)家裝行業(yè)開(kāi)展裝配裝飾優(yōu)惠活動(dòng)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商擴(kuò)大精裝房建設(shè)，聯(lián)合裝配、家裝、建材企業(yè)開(kāi)展家裝、家具等配套組合優(yōu)惠活動(dòng)。（責(zé)任單位：市住建局，各縣區(qū)政府）

（七）東西協(xié)作消費(fèi)扶貧行動(dòng)

１８．協(xié)調(diào)天津六區(qū)組織引導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和單位與我市建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷關(guān)系，通過(guò)各方共同努力，促成供需雙方長(zhǎng)期合作意向，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)對(duì)接。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市扶貧辦，各縣區(qū)政府）

１９．力爭(zhēng)在天津開(kāi)設(shè)消費(fèi)扶貧集中展銷中心，展示展銷我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，為開(kāi)展消費(fèi)扶貧提供窗口，推動(dòng)更多農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)入東部市場(chǎng)。力爭(zhēng)在我市大型超市、商城等人流密集場(chǎng)所設(shè)立扶貧專區(qū)專柜，銷售我市農(nóng)特產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市扶貧辦，各縣區(qū)政府）

２０．依托電商協(xié)會(huì)，加大與阿里巴巴、京東、蘇寧、拼多多等國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)合作，鼓勵(lì)引導(dǎo)電商企業(yè)、產(chǎn)銷大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等開(kāi)設(shè)線上特色館、扶貧館，宣傳推廣銷售我市名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品，發(fā)展“電商＋合作社＋農(nóng)戶”的采購(gòu)銷售模式，增加我市農(nóng)特產(chǎn)品知名度，助推消費(fèi)扶貧。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市扶貧辦，各縣區(qū)政府）

（八）出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷行動(dòng)

２１．加大出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷支持力度。對(duì)全市主要出口產(chǎn)品開(kāi)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)定向分析研判，全面享受疫情防控和促消費(fèi)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，落實(shí)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，打通內(nèi)外貿(mào)“堵點(diǎn)”，加速外貿(mào)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。建立內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)鏈條上下游對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)原料型出口企業(yè)盡快進(jìn)入國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈序列，推動(dòng)出口企業(yè)終端消費(fèi)品盡快進(jìn)入國(guó)內(nèi)商超專區(qū)專柜銷售。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市稅務(wù)局、天水海關(guān)，各縣區(qū)政府）

２２．拓展出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷渠道。利用專業(yè)信息平臺(tái)發(fā)布出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷品牌、商品的詳細(xì)介紹及促銷信息等內(nèi)容，組織開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。搶抓天水市被國(guó)務(wù)院列入跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，大力發(fā)展跨境電商，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)線上渠道開(kāi)拓能力，通過(guò)國(guó)內(nèi)電商平臺(tái)將優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品進(jìn)行線上線下同步展示銷售。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市稅務(wù)局、天水海關(guān)，各縣區(qū)政府）

四、保障措施

（一）政府主導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)。建立促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需工作，加強(qiáng)消費(fèi)形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析，研究提出促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需政策建議和年度重點(diǎn)工作安排，推動(dòng)政策措施落實(shí)。實(shí)行“市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)落實(shí)”的統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制，市政府辦具體負(fù)責(zé)消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和推動(dòng)，縣區(qū)政府制定具體落地實(shí)施方案，抓好落實(shí)。（責(zé)任單位：市政府辦公室，各縣區(qū)政府）

（二）政策支持，強(qiáng)化引導(dǎo)。加速文化旅游消費(fèi)升溫，我市旅游景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行門票減免優(yōu)惠。落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)單位與職工結(jié)合工作安排和個(gè)人需求，分段靈活安排帶薪休假、錯(cuò)峰休假，激發(fā)文化旅游消費(fèi)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市文化旅游局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣區(qū)政府）

（三）突出主體，激發(fā)活力。引導(dǎo)企業(yè)積極參與“八項(xiàng)行動(dòng)”，主動(dòng)組織開(kāi)展各類促銷活動(dòng)。對(duì)大型批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)綜合體等消費(fèi)促進(jìn)主渠道及上限且銷售規(guī)模大的企業(yè)給予重點(diǎn)政策支持。對(duì)全市促消費(fèi)活動(dòng)成效突出的縣區(qū)、相關(guān)部門和帶動(dòng)消費(fèi)業(yè)績(jī)突出的企業(yè)商戶，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市商務(wù)局、市財(cái)政局，各縣區(qū)政府）

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，落地見(jiàn)效。建立健全消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)落實(shí)的督查考核機(jī)制，全市實(shí)行季度檢查、半年通報(bào)、年底考核，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)促銷活動(dòng)落地見(jiàn)效。建立縱橫結(jié)合的隨時(shí)考查機(jī)制，對(duì)相關(guān)部門不落實(shí)、不配合的進(jìn)行通報(bào)。對(duì)縣區(qū)開(kāi)展的各類促銷活動(dòng)實(shí)行跟蹤問(wèn)效，確保實(shí)施快、見(jiàn)效早。（責(zé)任單位：市政府辦公室）

（五）宣傳造勢(shì)，形成態(tài)勢(shì)。圍繞促銷“八項(xiàng)行動(dòng)”，組織各類媒體集中開(kāi)展宣傳，形成促進(jìn)消費(fèi)的強(qiáng)大輿論氛圍和態(tài)勢(shì)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市商務(wù)局，各縣區(qū)政府）

各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加快消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重大現(xiàn)實(shí)性和緊迫性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照本行動(dòng)計(jì)劃確定的任務(wù)，制定工作方案，細(xì)化工作要求，完善政策配套措施，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

來(lái)源：天水市政府網(wǎng)站