天水市文旅局：加強網吧行業監管　關愛未成年人成長

為深入貫徹落實天水市委、市政府關于創建全國文明城市的安排部署，今年以來，天水市文旅局緊緊圍繞《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設測評體系》，將保護未成年人健康成長作為一項民心工程和希望工程持續推進，進一步強化互聯網上網服務營業場所的行業監管，營造出文明健康上網的良好社會環境。

高度重視，全面安排部署。今年以來，市文旅局認真貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》和全國文明城市測評工作相關要求，嚴格執行《互聯網上網服務營業場所管理條例》相關監管職責，聯合天水市公安局下發《關于進一步加強互聯網上網服務經營場所執法監管禁止未成年人進入的通知》《關于加強中高考重要保障期全市文化市場管理工作的通知》等文件，堅持“守土有責、守土負責、守土盡責”的工作原則，壓實責任，強化行業監管，加強部門協調聯動，廣泛宣傳，全面規范了全市互聯網上網服務營業場所的行業管理。

嚴格把關，規范準入環節。按照屬地管理原則，兩區五縣文化旅游行政主管部門嚴格按照《互聯網上網服務營業場所管理條例》規定，對從事互聯網上網服務經營活動應當具備的條件認真審查審核，嚴格執行“中學、小學校園周圍２００米范圍內和居民住宅樓（院）內不得設立互聯網上網服務營業場所”的要求，切實把好準入關口，堅決杜絕了違規審批情況出現。　

多措并舉，強化事中監管。加強部門間銜接配合，督促市內網吧經營企業主動配合公安部門，安裝人臉識別身份認證系統，通過身份驗證、人臉識別、信息登記、開機上網等流程，有效杜絕了未成年人代刷身份證上網情況。結合文化市場旅游市場專項整治“２０２１雷霆行動”，運用“雙隨機”執法檢查、交叉執法檢查、“四不兩直”督查、部門聯合執法等多種手段，面向全市公布文化市場舉報電話，及時受理、認真核查、妥善處理電話舉報和群眾投訴，嚴查互聯網上網服務場所接納未成年人和不落實實名登記等問題，對有違規接納未成年人上網的行為嚴厲處罰，對屢教不改的個別企業停業整頓，并納入文化市場管理黑名單，直至吊銷經營許可證。強化中高考重要保障時段的文化市場執法巡查，在中高考重要保障時段內，全市所有文化娛樂場所在２２：３０以后停止營業，暫停距考點２００米范圍內一切文化娛樂活動。

聚焦重點，開展專項整治。積極配合市關工委、市校園周邊治安綜治辦，組織開展天水師范學院周邊文化市場專項集中整治，對師院周邊８家文化娛樂場所的安全管理和經營行為進行了全面執法檢查，營造了和諧、穩定、安全、有序的校園周邊文化環境，有效維護了青少年身心健康。組織開展創建全國文明城市實地考察項目（經營性網吧）測評反饋問題專項整治，圍繞經營性網吧內吸煙現象、沒有公益廣告、文明上網提示較少、亂涂亂畫等問題立即進行整改，逐一銷號。

強化宣傳，營造文明氛圍。市文化市場綜合行政執法隊執法人員在日常檢查的同時，面向廣大網吧從業人員，宣講解讀《互聯網上網服務場所常態化文明城市創建暨規范經營管理工作要求》，督促網吧依法依規經營，嚴格落實上網實名登記制度，嚴禁接納未成年人進入網吧。規范證照和警示牌的擺放工作，在顯著位置懸掛未成年人禁入警示牌和禁犬標識；按照創建全國文明城市要求，結合網吧實際張貼公益宣傳廣告，努力營造文明健康的上網環境，為全市創城工作和保護未成年人健康成長貢獻文旅人應盡的力量。