健康碼被濫用 全國人大代表：健康碼應該收歸國家統一管理

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“健康碼僅用于疫情防控，服務人民身體健康，絕不允許在國家、省疫情防控指揮部規定的情況以外應用，絕不允許在與疫情防控無關的場景使用，絕不允許超規則增加或刪減健康碼風險人員數據庫。”6月17日晚，河南省疫情防控指揮部表示，各市縣要強化健康碼管理，對因健康碼管理使用不當造成嚴重后果的，依法依規嚴肅處理。

全國人大代表、廣州醫科大學附屬市八醫院感染病中心首席專家蔡衛平向健康時報記者表示，目前各地健康碼不統一、不互認，信息也不聯通，已經出現了一些健康碼被濫用的現象。從長遠來看，健康碼應該收歸國家統一管理，而從短期來看，最重要的是弱化健康碼的管理職能。

河南村鎮銀行多名儲戶被賦“紅碼”

6月13日，有網友在社交平臺表示，多名前往鄭州溝通村鎮銀行“取款難”的儲戶被賦紅碼。據了解，被賦紅碼的村鎮銀行儲戶，有的是由低風險地區到鄭州后健康碼變紅，隨后被當地隔離，而48小時核酸檢測結果仍為陰性；有的則是未到過河南，僅因掃描鄭州場景碼后變紅，且長時間內未解除紅碼。

健康碼被“賦紅碼” 圖片來自封面新聞

根據2021年8月發布的《河南省健康碼賦碼規則（第二版）》，河南省健康碼分為紅色健康碼、黃色健康碼和綠色健康碼。其中，紅碼表示需要在定點醫療機構隔離治療或集中隔離醫學觀察，需屬地疫情防控機構嚴格管理?？梢再x予紅碼的對象，僅包括確診病例和無癥狀感染者、密切接觸者或密接的密接、境外來豫以及高風險地區駐留人員等。

“在常態化疫情防控下，健康碼幾乎等價于防疫身份證。但目前各地健康碼不統一、不互認，信息也不聯通，已經出現了一些健康碼被濫用的現象。”蔡衛平告訴健康時報記者。

將健康碼用于防疫之外的目的，或涉嫌濫用職權犯罪

“健康碼為防疫而生，用于查證使用人風險等級狀態，里頭承載了使用人姓名、身份證號、出行軌跡、到訪場合等個人信息。將健康碼用于防疫之外的其他目的，屬于對個人信息的濫用，也會造成個人隱私的泄露，北京市中聞律師事務所律師鄧千秋在接受健康時報記者采訪時表示，“根據《刑法》及相關司法解釋的規定，相關公職人員或已經涉嫌濫用職權犯罪。”

據6月17日下午中央紀委國家監委網站消息，針對近日部分村鎮銀行儲戶健康碼被賦紅碼的問題，鄭州市紀委監委已啟動調查問責程序，對發現違反《河南省新冠肺炎疫情防控健康碼管理辦法》的亂作為，將依規依紀依法嚴肅處理。

“我們將以對人民負責的態度，盡快查明事實、厘清責任、嚴肅問責，責令職能部門糾正錯誤，用實際行動回應社會關切。”鄭州市紀委監委相關負責人在接受中央紀委國家監委網站采訪時表示。

建議全國使用同一健康碼

“從長遠來看，健康碼應該收歸國家統一管理，而從短期來看，最重要的是弱化健康碼的管理職能。就是需要明確在防疫之外，任何地方都不可以用健康碼來作為人們能否做某件事情的標準。” 蔡衛平表示，今年兩會他提出，為加強個人信息保護，應把健康碼納入全國統一管理，取消各地健康碼。

“對健康碼的設計和管理，國家相關部門出臺了一些標準和規范性文件，但尚未上升到法律層面，對健康碼賦碼狀態的異議程序和權利救濟措施也未在法律層面予以明確。為了防范對個人信息的過度采集和非法使用，國家相關部門應盡快出臺規定，對健康碼涉及的個人信息的采集和使用范圍、采集程序、管理部門、權利救濟措施等方面予以明確規定。”鄧千秋認為。

蔡衛平解釋，“如果有人為了讓你按照他的意愿去做事，賦予你一個紅碼，你不按他的要求做，就不能恢復綠碼，就不能恢復自由，那健康碼的用途就徹底變味了。”