不久前,甘肅省紀委監(jiān)委舉行新任省管領導干部廉政談話會,對去年4月以來新任職的503名省管領導干部開展集體廉政談話,省紀委監(jiān)委主要負責同志與他們面對面談心交流、勉勵提醒。
對新任省管領導干部集體廉政談話,是甘肅省紀委監(jiān)委聚焦“關鍵少數”,強化對“一把手”和領導班子監(jiān)督的一項有效舉措。全省各級紀檢監(jiān)察機關把加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要內容,堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,推動從懲治極少數轉向管住大多數。
強化問題線索處置是加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的重要方式。省紀委監(jiān)委深入分析研判涉及下級“一把手”和領導班子其他成員的問題線索,嚴格程序,規(guī)范處置。對一般性問題的反映,及時談話函詢,讓干部把問題講清楚;對嚴重違紀違法問題的反映,深入核查;對受到不實舉報和誣告陷害的,及時澄清正名。同時,緊盯項目審批、資金使用、工程建設、資源開發(fā)、金融信貸等重點領域,嚴肅查處涉及“一把手”和領導班子的違規(guī)違紀違法問題。
今年以來,甘肅省紀委監(jiān)委立案審查調查省管干部32人,嚴肅查處了甘肅科投集團原董事長武浚、武威市人大常委會原主任王扎東、合水縣委書記解平等一批省管“一把手”和領導班子成員的嚴重腐敗問題,形成強大震懾。
此外,堅持把“一把手”作為巡視巡察的監(jiān)督重點,沖著班子去,拿“一把手”說事。8月下旬啟動的十四屆甘肅省委首輪巡視,安排對科技、文化、群團、國企等板塊30個黨組織開展常規(guī)巡視,以巡視帶巡察,12個市(州)和70個縣(市、區(qū))同步開展巡察。
“巡視前,我們向紀檢機關、組織部門深入了解被巡視單位‘一把手’和班子成員群眾口碑、信訪舉報、線索處置等情況。巡視中,將‘一把手’和班子成員工作、生活情況作為必談內容,著力發(fā)現問題。”省委第一巡視組組長介紹。
同時,嚴格落實《甘肅省紀檢監(jiān)察機關巡視整改監(jiān)督工作辦法(試行)》,始終把推動巡視反饋問題整改作為加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的有力抓手。今年,針對十三屆省委第八、第九輪巡視涉及的13家和省委涉糧問題專項巡視涉及的3家被監(jiān)督單位,成立3個巡視整改監(jiān)督工作小組,加強整改監(jiān)督。
政治生態(tài)治理是加強“一把手”和領導班子監(jiān)督的基礎性工程。對此,甘肅省紀委監(jiān)委深入研判市州和省直部門政治生態(tài)狀況,研究起草《政治生態(tài)評估研判辦法》和《評估研判指標體系》,從教育、制度、懲治、文化等方面綜合施策,系統(tǒng)加以治理,著力營造風清氣正的政治生態(tài)。
著眼于推動《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》和甘肅省委《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的若干措施》落實落地,省紀委監(jiān)委制定三張“監(jiān)督清單”,強化對被監(jiān)督地區(qū)、部門單位“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨、依規(guī)依法履職用權等情況的監(jiān)督。
在此基礎上,省紀委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室結合委機關“作風建設年”部署要求,制定了全面從嚴治黨黨委主體責任清單、黨委書記第一責任人責任清單、領導班子其他成員“一崗雙責”清單、紀檢監(jiān)察機關專責監(jiān)督責任清單,以清單形式進一步明責任、明任務、明措施,為做實做細政治監(jiān)督作出積極探索。
“責任清單既便于各責任主體對照履行相應責任,也便于監(jiān)督檢查部門精準監(jiān)督、跟進監(jiān)督、全程監(jiān)督。”第一監(jiān)督檢查室主任景國誠表示。
“用近年來查處的典型案件警示干部引以為戒,既是組織對大家的監(jiān)督約束,也飽含著關心愛護。”集體廉政談話會前,新任省管領導干部共同觀看了警示教育片《在“搭天線”中沉淪》。
在省委全會和集體廉政談話會上觀看警示教育片,已成為“規(guī)定動作”。近年來,甘肅省紀委監(jiān)委在提升“關鍵少數”的紀律意識和規(guī)矩意識方面持續(xù)下功夫,通過點名道姓公開通報領導干部違紀違法典型案件、參觀廉政教育基地、編發(fā)領導干部典型案件警示錄向省直部門單位和市(州)黨政班子成員以及縣區(qū)黨政“一把手”發(fā)放等方式,提醒“關鍵少數”從思想根源上提高政治認識,自覺接受監(jiān)督,堅守廉潔底線。
針對黨員領導干部特別是一把手違紀違法問題,制作《被貪欲吞噬的一把手》《圈子之害》《變質的“一線總指揮”》等警示教育片18部。
在省紀委監(jiān)委示范帶動下,全省各地因地制宜,創(chuàng)新方式方法,推動“一把手”監(jiān)督走深走實。蘭州市紀委監(jiān)委對市直部門單位、縣區(qū)“一把手”和領導班子開展季度評估,緊盯各級黨委(黨組)主體責任、“一把手”責任、領導班子成員責任、紀檢監(jiān)察機關責任、黨的工作部門責任等5方面責任協同落實情況,列出重點監(jiān)督事項清單,分“好、一般、差”三個等次逐項評價,并提出針對性工作建議。酒泉市紀委監(jiān)委成立由市紀委副書記帶隊的3個調研督導組,深入3個縣市區(qū)和32個市直部門單位開展督導調研,對“一把手”在落實主體責任中出現的苗頭性、傾向性問題提醒告誡,上半年主動約談“一把手”259人次。定西市紀委監(jiān)委與市電視臺聯合推出《“廉定直播間”——“一把手”說廉》電視訪談節(jié)目,邀請有關部門“一把手”圍繞履行主體責任、監(jiān)管責任、加強和改進干部作風談思路、說打算,公開作出承諾,主動接受干部群眾和社會各界監(jiān)督。(甘肅省紀委監(jiān)委 || 責任編輯 于露)
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