——中交建筑巴田高速公路3標項目部安全文明施工標準化建設紀實
（記者 常魁星 通訊員 張海亮）紅城芒鄉(xiāng)田東的巴田高速公路即將于今年12月建成通車，廣西巴馬到田東更快捷了。中交建筑集團有限公司承建巴田高速公路第3標工程，線路總長21.637公里，是典型的山區(qū)高速公路，橋梁及隧道工程集中，橋隧比例達44.5%，施工安全風險大。經(jīng)過項目全體員工拼搏奮戰(zhàn)，兩年完成了三年工程量，創(chuàng)造了“巴田速度”，向革命老區(qū)人民獻上了一條“綠色路““致富路”。
“三管三必須”，確保施工安全
該項目工期緊，任務重，施工環(huán)境復雜，安全因素多。項目部高度重視安全管理，建立健全安全環(huán)保體系和組織機構(gòu)，健全和執(zhí)行好各項制度，夯實安全責任。黨建引領(lǐng)抓安全，提高政治站位，認真學習貫徹《新安全生產(chǎn)法》，提高項目管理和施工人員要求，扎實做好各項基礎管理工作，設計合理的施工方案，進行有效的安全技術(shù)交底，加強施工人員安全培訓，提升安全工作水平。項目經(jīng)理作為第一責任人，高度重視安全，提出“真安全”理念，切實履責，發(fā)揮風向標作用，講安全課、參加安全會議、帶隊安全檢查、落實安全措施。
項目部黨建引領(lǐng)與安全生產(chǎn)相結(jié)合，健立健全安全環(huán)保體系，以執(zhí)行落實為導向，以“打通最后一公里”為目標，夯實安全責任，一崗雙責。建立健全29項安全管理制度，執(zhí)行力貫穿項目建設全過程。項目部在安全組織機構(gòu)和人員配備上加大力度，施工安全經(jīng)費專款專用，確保施工安全。每個工區(qū)配備兩名安全部人員、一名機械部人員、一名專職電工，形成一個復合型管理小組，每個小組配備一臺安全巡邏車，小組集體出動日常巡查，安全管理業(yè)務更加精細化、專業(yè)化，為工程施工提供安全保障。
項目部設置安全總監(jiān)、專職安全員、施工隊伍配置專兼職安全員，倡導“安全工作是干出來的，不是管出來的”理念，將班組專兼職安全員納入到項目安全組織機構(gòu)中，制定具體考評及獎懲辦法，確保安全管理深入到一線作業(yè)人員。明確工區(qū)、部門安全責任，全員逐級簽訂責任書，工區(qū)實行安全生產(chǎn)責任區(qū)域劃分，重點抓好工區(qū)及部門負責人，構(gòu)建責任網(wǎng)絡。編制《安全生產(chǎn)風險分級管控制度》，制定《工區(qū)安全管理提升建設方案》，將“三管三必須”落到實處，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”原則，建立責任考核機制，明確考核標準和獎罰辦法，逐級考核，層層負責。
一崗雙責，安全促生產(chǎn)
項目部堅持“一崗雙責”原則，加強安全部與生產(chǎn)部門深入合作與分工，安全管理人員想方設法促進、協(xié)助工區(qū)搞生產(chǎn)，生產(chǎn)部門積極配合管安全，形成“安全促生產(chǎn)、生產(chǎn)保安全”的良好局面，解決了安全與生產(chǎn)長期存在的矛盾問題。
項目部制定安全工作“保底、提升、創(chuàng)新、引領(lǐng)”四步走策略，加強員工安全法律法規(guī)、規(guī)章制度教育，用安全專班打造安全文明標準化工地，用復合型安全巡查小組保障安全施工。抓好班組建設，對新進場的合作隊伍采取“先教、再學、后糾”的方法，實施“一人一檔”的體系管理，深入開展“人人都是安全員”、“班前5分鐘”活動，黨建活動與安全管理融合，營造濃厚的安全氛圍。勞務人員全部經(jīng)考核合格后上崗，為每位入場作業(yè)人員建立“安全管理檔案”。實行三級安全教育，特殊工種重點培訓教育，實現(xiàn)安全教育全員覆蓋。按照檢查計劃開展綜合、專項等各類安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按照“五定原則”整改。抓好安全標準化建設，對便道進行風險分級管控，嚴格按照標準進行便道防護，保證施工生產(chǎn)。
項目施工期間，正值新冠疫情多發(fā)期。項目部以高度的政治站位，疫情防控與施工生產(chǎn)，兩手抓，兩手硬。實施疫情防控常態(tài)化防疫管控，采取多重管控措施，實行封閉和閉環(huán)管理，儲備充足防疫物資，開展“拉網(wǎng)式”監(jiān)測，全面摸排工人信息，進行全員核酸檢測，人員進出項目核實綠碼、核酸報告等“四件套”。開展疫情防控應急演練，全流程模擬疫情突發(fā)事件，提高員工疫情事件應急處置能力，保障安全生產(chǎn)。項目部全力推動安全生產(chǎn)“三個必須”、“一崗雙責”落實落地，建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，構(gòu)建橫向協(xié)同、上下聯(lián)動的工作格局，落實打通“最后一公里”活動中的難點，打造出巴田三標安全文化。
雙重預防機制，提升標準化水平
在項目施工過程中，為確保工程質(zhì)量，項目部積極構(gòu)建雙重預防機制，從各個施工細節(jié)入手，對于施工過程中產(chǎn)生的各種風險進行分級，通過進行風險分級管控以及隱患排查治理方式，確保施工過程安全。運用風險分析方法，將施工過程中產(chǎn)生的各種風險分為若干個等級，為重大風險、較大風險、一般風險、低風險，同時對于施工過程中各個崗位的責任制度進行明確，一旦發(fā)生事故，第一時間追究責任人責任。項目部積極提升安全生產(chǎn)標準化水平，加強管理人員以及施工人員培訓，提升各項施工作業(yè)操作規(guī)范化水平，確保各崗位施工人員嚴格遵守操作規(guī)程。項目黨支部書記抓黨建抓安全，兩手抓，兩手硬，親自參與指導“安康杯”評比活動。黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用，自覺遵守施工過程中的各項規(guī)章制度，為加快施工進度提供了重要支持。
項目地處盆地，雨季持續(xù)時間較長，雷雨天氣較為頻繁，在施工過程中存在較大用電安全風險。對此，項目部提升施工過程中電力系統(tǒng)運行安全性，加強電力系統(tǒng)檢查力度，組織專業(yè)人員定期巡查用電線路，保障工程施工安全，避免在施工中發(fā)生用電安全事故。臨時用電引進專業(yè)智慧配電箱，設置標準梯籠和符合要求的安全平臺，橋面系施工采用標準防護和濕接縫防護臺車，保證高空作業(yè)安全。采用無死角監(jiān)控等管理手段，實現(xiàn)對隧道施工人員實時定位，提高了施工現(xiàn)場的管理水平和生產(chǎn)安全。開展安全月活動，進一步提高員工安全生產(chǎn)意識，杜絕安全生產(chǎn)事故，保障項目安全生產(chǎn)正常運行。該項目部安全工作得到了巴田高速公路指揮部的肯定，巴田高速公路全線單位按安全生產(chǎn)月“遵守安全生產(chǎn)法 ，當好第一責任人”主題，在該項目部右江特大橋施工現(xiàn)場開展了“防洪防汛水上應急救援綜合演練”，檢驗應急預案的可行性及救援各方的聯(lián)動機制和實戰(zhàn)能力，提高各級管理人員安全應急處置能力，確保汛期安全生產(chǎn)。
項目領(lǐng)導班子成員親自帶隊開展安全生產(chǎn)大檢查，將危險因素扼殺在搖籃中，召開安全黨課，助力推進項目安全生產(chǎn)。各部門緊密配合，提升自身業(yè)務能力，加強對施工過程的監(jiān)督及管理，使得施工安全性不斷提升。通過建立標準化施工體系方式，進一步提升生產(chǎn)安全水平，對促進工程進度發(fā)揮了重要作用，樹立了施工單位良好的社會形象。
安全施工標準化，建設“雙示范工程”
項目部對安全文明施工標準化建設實行“首件驗收制”，長抓不懈。橋梁、隧道、路基每道工序施工，嚴格按照公司和地方標準化要求，選一個工區(qū)開展首件施工標準化觀摩，并推廣到全標段，打造了一批標準化亮點工程，取得業(yè)主滿意認可。該項目機械設備眾多，周邊建設項目機械事故頻發(fā)，右江特大橋涉水作業(yè)，安全因素多。項目部有針對性地開展了“渣土車傾覆”、“水上作業(yè)”應急救援演練，為事故救援處置提供經(jīng)驗和方法，有效提高了項目整體應急救援反應能力。項目部針對工程特點，建設“綠色品質(zhì)雙示范工程”，成立專班，重點打造品質(zhì)工程。成立路面“零污染”專班、右江特大橋?qū)０唷㈩A制梁專班、隧道專班，每個專班由項目班子成員擔任組長，負責隱患排查、現(xiàn)場解決問題及督促整改，專項攻關(guān)，全力打造“雙示范工程”“百年平安工程”。
項目部針對隧道施工風險高的問題，應用先進的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、有毒有害氣體監(jiān)測報警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、施工人員定位系統(tǒng)、電話報警系統(tǒng)等，對隧道施工現(xiàn)場生產(chǎn)進行監(jiān)控。項目部管理人員通過網(wǎng)絡在電腦、手機端直接了解現(xiàn)場作業(yè)人員情況，對關(guān)鍵部位施工質(zhì)量和安全進行監(jiān)督，信息化技術(shù)使項目的安全及質(zhì)量管理水平邁上了一個新臺階。
項目部加大機械化、信息化施工投入力度，使資源集約化、機械高效化，不驚擾生態(tài)，不污染環(huán)境，與時俱進，通過標準化施工，讓“品質(zhì)巴田”“綠色巴田”與自然相融。中交建筑巴田高速公路第3標項目部自開工以來，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故、職業(yè)健康事故、消防事故，實現(xiàn)了“零事故”目標，打造了一條“綠色路”“品質(zhì)路”。
