“帶娃唱K違法” 引發(fā)熱議 多地KTV仍允許未成年人入場(chǎng)

“帶娃唱K違法” 引發(fā)熱議 多地KTV仍允許未成年人入場(chǎng)   

帶娃去唱k 你違法啦 追蹤

隨著中小學(xué)寒假來(lái)臨和春節(jié)將至，休閑娛樂(lè)場(chǎng)所人氣也正逐步恢復(fù)，一則一年半前實(shí)施的新修法條也引發(fā)了許多家長(zhǎng)和網(wǎng)友的熱議。

1月4日，2021年6月新修的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《未成年人保護(hù)法》）中，關(guān)于“KTV不得允許未成年進(jìn)入”的相關(guān)話題一度上升至微博熱搜第二。不少家長(zhǎng)表示，并不知道帶孩子去KTV是被禁止的，也有家長(zhǎng)納悶，“是不是矯枉過(guò)正了！”“家里孩子超愛(ài)唱歌，以后不可以去了嗎？”

1月5日，記者以消費(fèi)者身份隨機(jī)咨詢了北上廣、天津、南京等地多家大型KTV，了解目前KTV對(duì)未成年人準(zhǔn)入的情況。10家KTV中，僅有2家表示禁止未滿18周歲的未成年人進(jìn)入，其余KTV工作人員均表示，目前可以攜未成年人進(jìn)入。也有工作人員提醒，確實(shí)收到規(guī)定未成年人不得單獨(dú)進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所，未成年人如需進(jìn)入，需要有家長(zhǎng)全程陪同。

對(duì)此，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局一名工作人員向記者介紹，目前法律已明令禁止未成年人進(jìn)入KTV，即使是家長(zhǎng)攜帶或陪同也不允許。“如果市民發(fā)現(xiàn)有相關(guān)違法行為，可以向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門反映。”

如何在貫徹執(zhí)行法律法規(guī)與滿足大眾的現(xiàn)實(shí)需要間取得平衡？律師認(rèn)為，在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中，相關(guān)部門可以出臺(tái)地方性法規(guī)，將法規(guī)作細(xì)化區(qū)分。

調(diào)查

多地KTV允許未成年人入場(chǎng)

工作人員稱需家長(zhǎng)全程陪同

2021年6月1日起，新修訂的《未成年人保護(hù)法》正式實(shí)施，其中第58條規(guī)定：營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，不得允許未成年人進(jìn)入……經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志；對(duì)難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。”

對(duì)于這一規(guī)定，有網(wǎng)友表示，支持禁止未成年人去酒吧喝酒、去不正規(guī)的會(huì)所，但是沒(méi)必要禁止未成年人去正規(guī)的KTV，“只是一個(gè)唱歌的地方”。不少家長(zhǎng)也表示，并不知道帶孩子去KTV是被禁止的。也有家長(zhǎng)納悶，家里孩子喜歡唱歌，“有家長(zhǎng)陪同，應(yīng)該不會(huì)有什么不好的影響吧？”

1月5日，記者以消費(fèi)者身份隨機(jī)咨詢了北上廣、重慶、天津、南京等地10家大型KTV，了解目前KTV對(duì)未成年人準(zhǔn)入的情況。記者注意到，點(diǎn)開(kāi)某平臺(tái)上的多家KTV商家頁(yè)面后，在評(píng)論區(qū)下方均有一行小字提醒：未成年人請(qǐng)?jiān)诒O(jiān)護(hù)人指導(dǎo)下瀏覽、購(gòu)買或體驗(yàn)。

記者還發(fā)現(xiàn)，10家KTV中，僅有2家表示禁止未滿18周歲的未成年人進(jìn)入，其余8家KTV的工作人員均表示，目前可以攜未成年人進(jìn)入KTV。也有工作人員提醒，確實(shí)收到規(guī)定未成年人不得單獨(dú)進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所，未成年如需進(jìn)入需要有家長(zhǎng)全程陪同。

在珠三角地區(qū)有著10家連鎖門店的KTV品牌工作人員告訴記者，目前，有收到規(guī)定未成年人不得單獨(dú)進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所，如需進(jìn)入需要有家長(zhǎng)全程陪同。該工作人員強(qiáng)調(diào)，“不能家長(zhǎng)幫小孩預(yù)訂付款后自行離開(kāi)，只留下未成年人，家長(zhǎng)需要全程在KTV陪同。”

廣州市天河區(qū)一家KTV的工作人員也表示，該場(chǎng)所可以攜未成年人進(jìn)入，“家長(zhǎng)看好就行。”天津市津南區(qū)一家KTV的工作人員告訴記者，可以帶未成年人入內(nèi)，“有家長(zhǎng)陪著就行。”

對(duì)此，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局一名工作人員向記者介紹，目前法律已明令禁止未成年進(jìn)入KTV，即使是家長(zhǎng)攜帶或陪同也不允許。“如果市民發(fā)現(xiàn)有相關(guān)違法行為，可以向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門反映。”

觀點(diǎn)

如何在執(zhí)行法律法規(guī)與滿足大眾需求間取得平衡？

律師建議：出臺(tái)地方性法規(guī)作細(xì)化區(qū)分

記者梳理發(fā)現(xiàn)，未成年人不得出入營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的規(guī)定并非是2021年新增的，在11年前修訂的《未成年人保護(hù)法》中就有相關(guān)規(guī)定。

陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人趙良善律師告訴記者，2021年6月新修訂《未成年人保護(hù)法》之前，原2012年實(shí)施的《未成年人保護(hù)法》第三十六條已經(jīng)規(guī)定：“中小學(xué)校園周邊不得設(shè)置營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所，不得允許未成年人進(jìn)入，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志；對(duì)難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。”

趙良善表示，之所以目前公眾比較關(guān)注此事宜，可能是因?yàn)橐环矫鏍I(yíng)業(yè)性歌舞場(chǎng)所增多，很多小縣城、村鎮(zhèn)等都有開(kāi)辦營(yíng)業(yè)點(diǎn)；另一方面，目前人民生活水平有所提高，消費(fèi)觀念也在轉(zhuǎn)變，很多家庭在一些節(jié)假日、家庭朋友聚餐時(shí)，傾向于到這類場(chǎng)所消費(fèi)，導(dǎo)致未成年人隨家庭、朋友出入這類場(chǎng)所的情況增多。

春節(jié)將至，若家長(zhǎng)帶未成年人進(jìn)入KTV等娛樂(lè)場(chǎng)合，法律上是否應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任？北京市中聞（西安）律師事務(wù)所譚敏濤律師向記者介紹，目前的《未成年人保護(hù)法》中，只對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者規(guī)定了相應(yīng)法律責(zé)任，并沒(méi)有對(duì)家長(zhǎng)規(guī)定相關(guān)的法律責(zé)任。趙良善律師則指出，如果家長(zhǎng)違反規(guī)定，強(qiáng)行攜帶未成年進(jìn)入這類場(chǎng)所，根據(jù)《未成年人保護(hù)法》第一百一十八條規(guī)定，相關(guān)部門也可以對(duì)父母予以訓(xùn)誡、制止，責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。

KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所又可能面臨什么處罰？譚敏濤律師介紹，如果娛樂(lè)場(chǎng)所允許未成年人進(jìn)入，那么可由文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工勒令經(jīng)營(yíng)者限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處5萬(wàn)元以下罰款。

趙良善律師認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，KTV市場(chǎng)也發(fā)展迅速，目前的法律法規(guī)可能存在執(zhí)行難、落實(shí)難的問(wèn)題。他建議，“在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中，可以照顧到實(shí)際場(chǎng)景，相關(guān)部門也可以出臺(tái)地方性法規(guī)，將法規(guī)作細(xì)化區(qū)分。”