河南新鄉長恒市申請中央資金建設3個項目，卻全部爛尾，《焦點訪談》最近曝光了這一案例，引發軒然大波。
這3個項目，包括2個安置房配套項目和1個棚戶區改造工程項目，總共涉及中央預算內資金4000多萬元，由當地2016年申請實施建設。
在央視采訪結束后，當地對相關項目進行了整改，部分工程逐步投入使用。
7年過去了，爛尾項目總算是有了小小的改善，但仍是讓廣大網友難以理解：4000多萬的3個項目，當年是怎么審批通過的？又是如何做到全部爛尾的？
比如長恒某食品公司安置房的配套項目——建成7年，卻從未投入使用的3座立體車庫。在媒體的鏡頭里，車庫里面滿是灰塵和飛絮，有的地方已經破損，連電路都沒有正式通上，有的角落甚至成了堆放垃圾的地方。
一個縣級市的安置房小區，2017年就要配套立體車庫，這是我萬萬沒想到的。
立體車庫占地面積少、停車位多，的確可以緩解停車難題。但即便是在寸土寸金的大城市，立體車庫也不是解決停車難的首選。
就說我所在的北京，停車夠難了吧。但在地圖上檢索北京的立體停車場，總共也就彈出10條左右的結果。
根本原因還是立體停車場的維護成本太高。
車庫得定期年檢，日常得做好維護，出故障了維修成本也高，后續需要業主不斷地往里投錢。在大城市還能靠高昂的停車費勉強維持運營，在小縣城這就是個燒錢的無底洞。
問題來了，這樣一個明顯不符合當地實際的項目，當初是誰拍板通過審批的？
據報道，每個車位，市場價2萬元左右，而車庫的承建企業，卻以近4萬元的價格中了標，要說這里面沒有貓膩和利益輸送，沒幾個人相信。
更搞笑的是——
車庫2017年底建成后半年，因為有住戶投訴影響采光，車庫修建方收到當地規劃局的拆除決定書，于是拆掉了其中一座。然而公司后續沒有找地方重建，而是將一堆廢料堆在小區，可相關部門仍然將剩余的近百萬元尾款，全部撥付給了公司。
撥款之前，不用實地查看一下工程進展？有關部門心有多大，驗收環節都能直接免了？
另外2個爛尾項目，也看得人火冒三丈。
一個申請1800多萬要建幼兒園和衛生室，但如今幼兒園不見蹤影、衛生室成了空置房；一個中央撥付1700萬修一條500多米的路，可至今還有200多米沒修通，成了當地有名的“斷頭路”。
除了不顧實際盲目上工程，這2個項目還存在更大的問題——
實際下撥的資金遠少于中央撥付的資金。更確切地說，2個項目實際下撥的資金，都只有600多萬，剩下的2000多萬資金“下落不明”。
要知道，根據我國《中央預算內直接投資項目管理辦法》，轉移、侵占或者挪用建設資金屬于違規行為。而長恒2000多萬中央資金被違規使用，這么大的金額，當地監管部門就沒人發現？
項目明明還沒完工，長恒市發改委有關負責人卻以“（監管職責）起于立項，止于竣工”為由推責，顯然有點過于侮辱公眾的智商了。
而這事更令人擔憂的地方在于，是不是沒有央視的調查報道，就沒人發現項目爛尾了？4000萬的中央資金就打水漂了，還沒有人為此負責？
財政資金是納稅人的血汗錢，地方理應將每筆錢用出實效。早在2017年，為了提高中央轉移支付財政資金的利用效率，很多省份開展績效評價工作，“花錢問效、無效問責”，績效評價結果低于一般，將核減下年度的預算資金。
可見，怎么保證國家的錢不被亂花，并不缺乏制度手段。
河南長恒仍這么大手大腳，明目張膽地挪用資金，實在讓人驚詫。這背后，是當地亂花錢的代價太小了，還是層層審核、監管機制失靈，導致決策者的權力太大，涉及4000萬中央資金的使用和去向，河南有關部門不能緘口不言。后續的調查處理，必須經得起公眾的審視。
但如何從制度上，保證財政資金每分都花在刀刃上，不被挪作他用，實現資金流動的精細化管理，從上到下，都需要深思。
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