陜西省文旅廳、公安廳出臺文件：營業(yè)性演出嚴禁假唱、假演奏

近期，有博主通過分析音頻“打假”五月天，稱其在近期的演唱會上有假唱行為，引發(fā)輿論熱議。12月4日，五月天經(jīng)紀公司發(fā)布聲明，對此予以否認，但未能平息爭議。目前，相關(guān)文化市場稽查部門已就此事介入調(diào)查。

澎湃新聞記者注意到，12月12日，陜西省文化和旅游廳、陜西省公安廳發(fā)布了《關(guān)于進一步做好大型營業(yè)性演出活動規(guī)范管理的通知》。

該《通知》在“強化現(xiàn)場管理”部分明確：文化和旅游市場部門、綜合執(zhí)法機構(gòu)要加強對大型演出活動的實地檢查，現(xiàn)場核驗演員信息及演出節(jié)目內(nèi)容，嚴禁擅自變更演員及演出內(nèi)容，嚴禁假唱、假演奏等違法違規(guī)行為。文化和旅游部門、公安部門要做好現(xiàn)場監(jiān)管，對臨時搭建的舞臺、看臺嚴格進行安全檢查。演出舉辦單位要加強對觀眾的有序引導，在確保安全的前提下，盡可能多開設進出口，便利觀眾快速安全入場、撤場。在公安部門指導下充實現(xiàn)場安保力量，做好工作培訓，針對沖線闖卡、打架斗毆等突發(fā)狀況制定預案并進行現(xiàn)場應急處置。

針對黃牛倒票和“飯圈”亂象，上述《通知》也明確：公安部門、文化執(zhí)法部門要協(xié)同配合，聚焦場外黃牛倒票和“飯圈”亂象，加強聯(lián)合執(zhí)法，維護公共秩序。對粉絲在活動舉辦地舉旗游街、租用戶內(nèi)外廣告擾亂正常社會秩序等不理性行為，要加強引導，及時勸阻。對場外大規(guī)模粉絲聚集，要及時組織力量進行勸阻疏散。配合市場監(jiān)管部門對演出場外一定區(qū)域內(nèi)售賣彩旗、明星文化產(chǎn)品、熒光棒等做好規(guī)范和管理。

另外，《通知》還明確：演出舉辦單位作為安全生產(chǎn)第一責任人，要對演出內(nèi)容、票務經(jīng)營、演員組織、現(xiàn)場管理等進行全流程把控，積極配合做好行業(yè)監(jiān)管。不得發(fā)布或者雇傭營銷號發(fā)布可能引發(fā)粉絲互撕、拉踩引戰(zhàn)等行為的有害信息，不得以打賞排名、刷屏控評、虛構(gòu)事實、造謠攻擊等方式進行炒作，不得以虛假消費、帶頭打賞、后援集資等方式誘導粉絲消費。要督促經(jīng)紀公司、演員主動勸導粉絲理性追星、文明觀演。要對演出現(xiàn)場專業(yè)音響進行測試，合理控制音量，防止場內(nèi)場外粉絲互動引發(fā)問題。演出舉辦單位要加強服務，有組織地提供熒光棒、明星手舉牌等物品，滿足觀眾現(xiàn)場需求。

根據(jù)媒體此前報道，《營業(yè)性演出管理條例》第二十八條規(guī)定：演員不得以假唱欺騙觀眾，演出舉辦單位不得組織演員假唱。任何單位或者個人不得為假唱提供條件。演出舉辦單位應當派專人對演出進行監(jiān)督，防止假唱行為的發(fā)生。

同時，該條例第四十七條規(guī)定：以假唱欺騙觀眾的、為演員假唱提供條件的，對演出舉辦單位、文藝表演團體、演員，由國務院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向社會公布；演出舉辦單位、文藝表演團體在2年內(nèi)再次被公布的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證；個體演員在2年內(nèi)再次被公布的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；以假唱欺騙觀眾的，由縣級人民政府文化主管部門處5萬元以上10萬元以下的罰款；為演員假唱提供條件的，由縣級人民政府文化主管部門處5000元以上1萬元以下的罰款。

《營業(yè)性演出管理條例》第四十七條還規(guī)定：如遇演員假唱，觀眾有權(quán)在退場后依照有關(guān)消費者權(quán)益保護的法律規(guī)定要求演出舉辦單位賠償損失；演出舉辦單位可以依法向負有責任的文藝表演團體、演員追償。

此外，今年9月，《文化和旅游部、公安部關(guān)于進一步加強大型營業(yè)性演出活動規(guī)范管理促進演出市場健康有序發(fā)展的通知》指出，文化和旅游市場管理部門、綜合執(zhí)法機構(gòu)要加強對大型演出活動的實地檢查，現(xiàn)場核驗演員信息及演出節(jié)目內(nèi)容，嚴禁擅自變更演員及演出內(nèi)容，嚴禁假唱、假演奏等違法違規(guī)行為。

有媒體評論：作為長久籠罩在音樂行業(yè)上空的一團陰云，假唱是關(guān)乎行業(yè)風氣的嚴肅問題，而要想使行業(yè)“氣正風清”，業(yè)內(nèi)的自律與外界的他律都必不可少。而今，假唱行為已愈加無處遁形，從業(yè)者要愛惜羽毛，對歌唱事業(yè)常懷敬畏之心；經(jīng)紀公司亦需著眼長期利益，學會“以人為本”進行運營；相關(guān)部門則要及時引入更加先進的技術(shù)手段，實現(xiàn)“精準打假”，還要厘清假唱與增強舞臺效果的技術(shù)手段之間的邊界，讓“半開麥”等尚處于灰色地帶的行為早日“黑白分明”。