1月30日，兩大熱點城市對住房限購政策的調整引發關注。
先是有著“最強地級市”之稱的江蘇蘇州全面取消限購措施，買房不再限制套數；隨后上海也官宣自1月31日起，支持非本市戶籍單身人士購房。
對于限購、限售等限制性政策的積極調整是當前房地產調控的重要工具。在住建部“充分賦予城市房地產調控自主權，各城市可以因地制宜調整房地產政策”的表態指引下，未來政策還有哪些優化空間？
在陸家嘴東方明珠電視塔下，上海市市花——白玉蘭昂揚綻放。 中新社記者 張亨偉 攝
上海支持非本市戶籍單身人士購房
曾經“非上海戶籍單身不能買房”的規定，可以稱得上是上海住房限購政策的一項特色，但自去年以來，上海已對其進行了循序漸進的調整。
據“上海住房城鄉建設管理”微信公眾號消息，1月30日，上海市住房城鄉建設管理委、市房屋管理局聯合印發《關于優化本市住房限購政策的通知》，規定自1月31日起，在本市連續繳納社會保險或個人所得稅已滿5年及以上的非本市戶籍居民，可在外環以外區域(崇明區除外)限購1套住房，以更好滿足居民合理住房需求，促進區域職住平衡、產城融合。
“此前非本市戶籍單身人士購房，需滿足‘5年社保+已婚’條件，而現在取消了‘已婚’條件，意味著取消了非本市戶籍單身人士限購。”上海易居房地產研究院研究總監嚴躍進指出，這是基于房地產市場新形勢和新要求，對過熱時期過嚴政策進行了調整優化，支持在滬穩定就業的非本市戶籍單身人士購房安居需求。
回溯此前，上海遠郊區域金山區率先放開外地單身人士限購政策。2023年10月，金山區發布的人才安居新政，同樣規定符合要求的非滬籍單身人才可在特定區域內購房。1月中旬，上海奉賢區和青浦區再度針對備受關注的單身限購政策進行調整，符合條件的非滬籍人才，可在兩區特定區域內購買1套住房。
但根據中指研究院數據，從青浦區和奉賢區政策效果來看，新房成交量沒有出現明顯的回升。上海1月商品住宅(不含保障性住房)由于供應量減少，成交面積(數據截至1月29日)同比下降了57%，環比下降了46%。
再看本次新政所劃出的范圍，2023年外環外商品住宅(不含保障性住房)成交面積和供應面積占比全市七成左右，成交金額占比全市52.3%，短期庫存面積占比全市81.5%。外環外的區域覆蓋了包括唐鎮，華漕，泗涇等部分熱門板塊。
“本次上海對限購政策進行優化，支持單身人士(滿足5年社保或個稅)在滬購房，有利于釋放更多購房需求，可以加速外環外(崇明區除外)的新房和二手房的庫存去化，對于市場預期有積極的引導作用。”中指研究院上海數據總經理張文靜說。
蘇州全面取消限購
同日更早時間，市場上有蘇州全面取消限購、買房不再限面積及套數的消息傳來，后得到了相關部門的確認。據澎湃新聞、新京報等多家媒體報道，蘇州市住房和城鄉建設局工作人員表示，購買新房、二手房不做購房資格審核，新房限售政策仍為兩年。
蘇州對于限購等房地產政策的調整也經歷了幾個階段。2023年9月，蘇州已提出“對于購買120平方米及以上商品住房不再進行購房資格審核”，同時落實了降低首套房、二套房執行首付比例和首套房、二套房貸款利率，個人首套房“認房不認貸”等政策；2023年12月，蘇州還實施了力度不弱的購房契稅補貼政策。
中指研究院數據顯示，2023年，蘇州市區新房供應515.4萬平方米，同比下跌1.36%，成交面積589.5萬平方米，同比下跌20.57%，相城區、工業園區為新增主力，相城區、吳中區成交量領先，由于新入市的樓盤多為改善盤，銷售均價呈結構性上漲。
“蘇州是一個工業化城市，外來人口占據較大比重，全面放開限購有利于去庫存，有利于提升當地市場的活躍度，促進當地樓市平穩健康發展。”諸葛數據研究中心首席分析師王小嬙指出。
中指研究院蘇州分院高級分析師金珂還提到，政策出臺時間臨近春節假期，人員流動大，或將帶動樓市看房熱度，為新一年房地產發展打下基礎。
資料圖：蘇州古城近處的北寺塔與遠處的現代樓宇相呼應。 泱波 攝
樓市政策還將如何調整？
兩大熱點城市的同日調整，讓人很容易與前幾日廣州對限購政策的優化聯系起來：1月27日，廣州發文表示在限購區域范圍內，購買建筑面積120平方米以上(不含120平方米)住房，不納入限購范圍。
就在廣州政策調整的前一日，1月26日，住建部提出，要堅持因城施策、精準施策、一城一策，用好政策工具箱，充分賦予城市房地產調控自主權，各城市可以因地制宜調整房地產政策。
“住建部的表態意味著要將調控的權利給到地方，穩定行業和市場的責任也給到地方，夯實地方主體責任，實現權責對等，提高政策響應速度，更好地維護市場的穩定。不管是廣州1月27日的新政，還是蘇州、上海的新政，都是這種背景下產生的。”廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為。
熱點城市加快了放松的步伐，不過仍堅持小步快跑的邏輯。李宇嘉認為，從邏輯上講其他一線城市也會跟進，但政策或略顯謹慎。下一步首先是收縮限購的范圍，比如外圍區域限購之后，才會考慮中心區怎么調整限購政策，但預計不會缺席。
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