“在省級醫院學習培訓了5年，沒想到等來這樣一個結果。”在和當地衛健局談判多輪后，2月27日上午，湖南省長沙縣人民醫院醫生陳釗（化名）依然感覺前途未卜。
2017年，長沙縣政府官宣與湖南省人民醫院簽訂合作協議，由湖南省人民醫院整體托管籌建中的長沙縣人民醫院。此后的幾年中，該院以長沙縣人民醫院（湖南省人民醫院星沙院區）名義招聘了515名員工，其中200余人為碩士以上學歷，他們都在湖南省人民醫院學習培訓，等待醫院開業。
然而，2023年底，長沙縣人民醫院仍未開業，這些員工卻被長沙縣衛健局告知，縣里和省人民醫院的合作辦醫被終止，所有員工需回長沙縣各醫院輪崗，可能面臨降薪。
一石激起千層浪。多名員工稱，他們因為“省人醫”才應聘該院，合作辦醫終止會影響到醫院的發展以及個人收入和前途。
長沙縣衛健局回應極目新聞記者稱，長沙縣人民醫院計劃于今年年內開業運營。對于這500余名員工的工資待遇、回縣分流等問題，工作人員表示，已經進行溝通回復。
醫院設計圖（圖片來源：星沙觀察微信公眾號）
為省級醫院而來
陳釗是湖南某高校2018屆碩士畢業生。畢業前夕，他看到了長沙縣人民醫院（湖南省人民醫院星沙院區）的招聘公告。公告顯示，該院是一所正在建設中的醫院，雖然地址在長沙縣，但建成后由湖南省人民醫院整體托管，是一家三級綜合醫院。
這些條件對陳釗的吸引力很大。當年，他報考了該院，經過筆試和面試等程序后，順利被錄取。在陳釗與甲方簽訂的事業單位聘用合同中，甲方名稱和簽章均為長沙縣人民醫院（湖南省人民醫院星沙院區）。
招聘公告（圖片來源：長沙縣政府官網）
陳釗回憶，2018年，跟他一起被錄取的有200余人，大部分都是碩士學歷。極目新聞記者在當年的招聘公告看到，為了給醫院提前儲備人才，該院2018年計劃公開招聘258名臨床醫技人員（其中博士30名，碩士228名）。
當年11月，完成入職手續后，第一批入職的員工按要求先到湖南省人民醫院相關科室進行輪訓及?？茖W習，直到長沙縣人民醫院開始運行為止。
根據當年的招聘公告，長沙縣人民醫院是該縣“十三五”重點工程，于2017年啟動建設，計劃在2021年竣工投入使用。然而，直到2024年2月，長沙縣人民醫院依然沒有開始營業。
遲遲未開的醫院
2022年，還在建設中的長沙縣人民醫院開啟了第二輪招聘，本輪招聘對象主要為護理人員，計劃招聘141人。
當年3月，余悅（化名）在湖南省人民醫院官網看到了招聘信息，并參與報考。她畢業于某一本高校，報考該院時，在其他醫院有工作經驗。
“當時來大家都是沖著‘省人醫’來的，他們醫院的目標也是打造一個三甲醫院。”余悅告訴極目新聞記者，當時所有的筆試、面試等招聘流程，都是在湖南省人民醫院完成的，個人檔案也是交到省人民醫院。進入醫院后，余悅在省人民醫院的多個科室輪訓，疫情期間還曾去長沙縣支援。
建設中的醫院（圖片來源：長沙縣政府官網）
在2022年長沙縣人民醫院（湖南省人民醫院星沙院區）的招聘公告中，官方稱醫院計劃2023年竣工投入使用，較此前公布的投用時間推遲了兩年。
“2022年我們曾經有人問過醫院的開業時間，上面給的口頭回復是，開業時間不會超過2023年底。”陳釗告訴記者，到2023年底卻有消息傳出來，稱長沙縣政府與湖南省人民醫院解約了，而且醫院的開業時間遙遙無期。
此時，陳釗已經在湖南省人民醫院“培訓”了5年。而就在2023年2月，醫院還曾開展過第三批招聘，公開招聘工作人員47名。
收到回縣的通知
2023年12月，余悅所在護理部負責人召集長沙縣人民醫院的員工開會，告知他們的規范化培訓要結束了，原因就是醫院和政府“解約”。
2024年1月起，余悅和其他培訓學習同事與省人民醫院的關系，從“規范化培訓”變成了“進修”。同時，他們被長沙縣衛健局要求，分批次全部分流到縣里各所醫院進行輪崗。
2月2日，長沙縣衛生健康局召開了首批回縣輪崗人員會議，通知在省人民醫院學習的員工去往長沙縣其他醫院工作。
輪崗會議（圖片由受訪者提供）
余悅告訴極目新聞記者，她們護理人員大部分是和長沙縣人民醫院簽的聘用合同。分流的政策下來后，長沙縣人民醫院領導稱，回到縣里其他醫院，工資績效會進行調整，可能會降薪。另外，編外人員會施行勞務派遣，跟第三方簽訂合同。
“最關鍵的是‘省人民’的托管沒有了。”長沙縣人民醫院員工張忠新（化名）稱，大家是看到該院以湖南省人民醫院星沙院區的名義招聘，才放棄其他就業機會前來入職。現在雙方解除合作，沒有了“省人醫”托管，醫院不僅沒有按當初的承諾履行合同，后續的發展、業務量都是未知數，對個人的收入和發展肯定會有很大的影響。他們認為，長沙縣人民醫院應該給予補償。
366人的手印
陳釗給記者提供了一份366人簽名、摁手印的異議書。根據該異議書提出的要求，如果他們被安排到長沙縣其他醫院輪崗，不能變更現有的工資待遇，同時享受縣里的相關人才引進培育政策；各項福利待遇應當參照前者進行，依據工齡、職稱及相關政策上漲，并出具相應書面紅頭文件；同時書面明確他們調去其他醫院的性質，以及將來回到長沙縣人民醫院上班的期限。如果無法滿足這些需求，可以提前一個月告知并解除勞動合同，同時參照《勞動法》支付經濟補償。
異議書（圖片由受訪者提供）
2024年1月至2月，雙方多次協商，均沒有明確結果。陳釗稱，每次談判，院方對員工的訴求都沒有明確答復，也不愿意將任何口頭答應的事情落在紙上，以文件的形式明確下來。
陳釗告訴記者，雖然長沙縣人民醫院至如今都沒有開業運營，但歷經三批次招聘，員工已經有515人，其中有220人為碩士或博士，整體學歷非常高。另外，經過多年省級醫院平臺培訓，其中不少人通過中級甚至高級職稱考試并聘任主治、副主任醫師。如今，被分流到縣級醫院“跟班學習”，陳釗和同事認為現有的帶教老師不具備帶教能力，因為“學歷層級與職稱水平不及我們團隊”。
張忠新也表示，醫院的回縣人員輪崗安排并不合理，不少崗位與醫生的職業范圍不匹配。
曾經的托管協議
據長沙縣融媒體中心官方微信“星沙觀察”消息，2017年11月3日上午，長沙縣人民政府與湖南省人民醫院簽訂緊密型醫療合作協議。根據協議，湖南省人民醫院將整體托管長沙縣人民醫院，讓長沙縣百姓享受到與經濟發展相匹配的健康服務。該消息稱，醫院2017年啟動建設，計劃2020年建成。當天，湖南省人民醫院院長、長沙縣縣長都到場出席了簽約儀式。
此后，在公開信息中，該院名稱定為“長沙縣人民醫院（湖南省人民醫院星沙院區）”。此前，在湖南省人民醫院的官方網站和院內的戶外宣傳欄，星沙院區和天心閣院區、馬王堆院區、岳麓山院區并稱為該院的“一院四區”。
一院四區（圖片由受訪者提供）
根據長沙縣人民醫院發布的一份事業單位法人年度報告書，長沙縣人民醫院由長沙縣人民政府投資建設，湖南省人民醫院整體托管20年。
2024年2月9日，長沙縣衛健局在紅網“問政湖南”平臺回應網友稱，長沙縣人民醫院項目建設已進入收尾和驗收階段，同時正積極進行醫院開診運營前設備安裝調試、人員安排及前期準備工作，計劃2024年年內開業運營。
“開業時間官方說法都已經往后延了很多次了，誰也不知道今年能不能開業。”張忠新說，目前，他們已經有不到100人按要求回縣里輪崗。
還能恢復托管嗎？
2月26日，長沙縣衛健局辦公室一位工作人員回應極目新聞記者稱，縣人民醫院計劃今年年內開張運營。對于這一批醫務人員的回縣分流工作，政府有執行專班專門進行負責。“安排輪崗，是讓他們提前熟悉這邊的醫療環境，共同參與縣人民醫院開業的前期工作。”
該工作人員表示，對于醫院員工的訴求，已經進行溝通回復。
對于該縣與湖南省人民醫院的合約是否解除，長沙縣衛健局人事科一工作人員表示，“之前有合作，聽說后來協議終止了。”至于為何終止，其并未透露。這位工作人員還稱，醫院員工曾經向12345等多個平臺反映了相關訴求，包括拒絕回縣分流、保證待遇等問題。此前衛健局也專門召開過多次會議，對此有相關通知，也已經進行解釋。
官方回應（圖片來源：紅網“問政湖南”）
記者發現，2023年8月，有網友在紅網“問政湖南”平臺上詢問，“長沙縣人民醫院是否還是由湖南省人民醫院托管？”長沙縣衛健局答復稱，“在長沙縣和湖南省人民醫院的共同配合努力下，目前項目建設已進入收尾階段，同時雙方繼續合作辦醫，爭取盡早開診運營。”去年8月之后，未見官方發布有關雙方終止合作的消息。
不過，極目新聞記者獲得的一份內部文件《長沙縣衛生健康局關于長沙縣人民醫院在職人員進修的函》明確寫道，“因合作辦醫終止，長沙縣人民醫院財務需進行相關審計……”27日，極目新聞記者多方聯系湖南省人民醫院，截至發稿前未獲回應。
陳釗告訴極目新聞記者，他已經在醫院培訓了5年，如今他即使辭職再就業，在醫療系統也已經沒有了年齡優勢。“如果能夠恢復托管，那就是最好的結局。”
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