近日,河南汝州市疾控中心清退公開招聘的41名事業編制人員一事,引發關注。8月17日,當地通報稱,由于違規,此次招聘無效,結果作廢。汝州市疾控中心相關人員曾對媒體表示,招聘條件存在“內部照顧”的情況,要不就是招聘時有些條件放寬了。
8月19日,當事人楊先生表示,雖然當地發布了官方通報并且稱已經成立了工作專班,但目前相關部門對他們一直“冷處理”,沒有任何工作人員與他們聯系,平時去單位所在的辦公室都已上鎖。
遭清人員發聲:當地一直“冷處理”
平頂山人社局:會有善后安排
據海報新聞報道,8月19日,當事人楊先生向記者表示,雖然當地發布了官方通報并且稱已經成立了工作專班,但目前相關部門對他們一直采取冷處理的態度,始終沒有任何工作人員與他們取得過聯系來協商處理此事。
圖源:海報新聞
“我們雖然被口頭清退了,但大家一直對這個結果不認可,所以被清退后也是一直有去單位報到的。”楊先生告訴記者,由于他們的工位被頂替,后期他們就到會議室里坐著,上周五媒體刊發報道后,疾控中心就把會議室門鎖上了,今天他們再次來到單位,不僅沒有見到領導,值班室的門也被鎖上了,目前他們在單位已經無處可待。
針對當事人所反映的情況,記者多次致電汝州市疾控中心,均無人接聽;隨后記者采訪了汝州市人社局,工作人員回復稱此事由衛健部門處理。另據汝州市衛健委工作人員表示,目前已經成立了工作專班,記者追問對于被清退人員的后續處理情況,該工作人員表示需上報領導,她無法回答。
8月19日,平頂山人社局回應,會有善后安排,方案還未公告。
41名遭清退人員該何去何從?專家解析
據央廣網報道,早在2017年,人社部就印發了《事業單位公開招聘違紀違規行為處理規定》,針對事業單位公開招聘中出現的違紀違規問題,明確了應聘人員、招聘單位、招聘工作人員違紀違規的情形及處理規定,并對違紀違規行為制定了相應的處理程序。
其中提到,招聘單位在公開招聘中有“未按規定權限和程序核準(備案)招聘方案,擅自組織公開招聘的”“設置與崗位無關的指向性或者限制性條件的”等行為的,事業單位主管部門或者事業單位人事綜合管理部門應當責令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
《事業單位公開招聘違紀違規行為處理規定》第15條(人社部官網截圖)
中央財經大學法學院副教授李海明在接受采訪時表示,從新聞報道的事實來看,該案涉及的首要問題不是考生違規問題,而是招聘單位的違規問題。若屬于《事業單位公開招聘違紀違規行為處理規定》第15條列舉的前兩種情形,應當是由事業單位主管部門或者事業單位人事綜合管理部門責令限期改正,即按照規定權限和程序核準(備案)招聘方案。
記者發現,就當事人所反映的“關于清退一事,招聘單位沒有提供任何文件”的做法,《事業單位公開招聘違紀違規行為處理規定》指出,對應聘人員違紀違規行為作出處理決定的,應當制作公開招聘違紀違規行為處理決定書,依法送達被處理的應聘人員。
《事業單位公開招聘人員暫行規定》(人社部官網截圖)
此外,李海明認為,根據《事業單位公開招聘人員暫行規定》(人事部令第6號)第13條、第31條的規定,招聘計劃須核準,如果不能改正這一點,則應該依法解除聘用合同,予以清退。
針對網友們普遍關注的“被清退的人將作何安排”“考生誰來負責”的問題,李海明表示,在本案中,為了保護已經入職受聘者的正當利益,應區分內部的核準(備案)行為和外部的公開招聘行為,在無法核準入編的情況下,也應該通過備案促成并保護本次公開招聘下入職受聘所形成的聘用關系,保護勞動權和勞動報酬權。
人民熱評:四問汝州,“41人考上事業編被集體清退”如何善后?
其一,此次招聘始于2022年8月,當時,汝州市疾控中心發出公告面向社會招聘。如果所謂的“自行組織、自行聘用”“招聘方案未經上級主管部門批準”等情況屬實,當地監管部門是不是早該察覺,并迅速介入?
其二,招聘期間,部分應聘者被人舉報考試違規,“中途經調查后去掉了7名應聘者的名字”。既然都調查出了問題,為何等到其余41人走完全部程序入職數月后,才被認定此次“招聘無效,結果作廢”?
其三,清退之后,如何給這41人一個交代?有當事人稱,被清退后,“工資沒發,賠償的事也沒人提,通報發出前后,沒有任何一位(相關部門的)工作人員找過我。”對于這13名社會應聘者來說,他們是受害者。據報道,有當事人稱,被通知錄取后辭掉了原單位的工作,而如今,新工作沒了,原有單位回不去了,這種損失如何彌補?
其四,一個本該堂堂正正的事業單位招聘,卻“自行組織、自行聘用”,連招聘方案都不經上級主管部門批準,單位負責人膽子未免太大了些?如果說單位負責人無視法規,膽大妄為,那么該單位應有的監督機制在哪里?如何防止此類事件重演?
此前報道:
此前,有網友反映稱,河南平頂山汝州市疾病預防控制中心清退了公開招聘的事業編制人員,共計41人。
據了解,2022年8月,汝州人才交流中心啟動公開招聘疾控中心工作人員工作,計劃招聘50人,后因疫情等原因,招聘工作暫時擱置。2024年2月1日,汝州人才交流中心對擬聘用的41人進行公示。2月底,這41名考生經歷了重重考核后進入汝州市疾控中心工作。但在入職4個多月后,他們接到了單位領導“考試作廢并要求其自愿離職”的口頭通知。
值得一提的是,公示期間,有關部門陸續收到舉報,反映該招聘存在違規違紀問題。
8月17日,汝州市衛健委發布通報稱,經核實,汝州疾控中心在公開招聘過程中,存在招聘方案未經上級主管部門批準、違規設置限制性指定性報考資格條件等問題,違反了人社部門關于事業單位公開招聘的有關規定,該次招聘方案無效,結果予以作廢。
圖源:健康汝州
對此,不少考生表示無法接受:“大家沒有違反任何一條規定,想不通為什么招考單位的錯誤,要考生自己承擔。”
王女士是此次被清退的41名考生之一,她表示:“我們的檔案什么都交人社局了,也寫了很多資料,有那種入編請示。我感覺挺正規的。過程特別透明,感覺也非常正規,考試時考官也都是異地的,參加考試的考生也特別多。”
從入職到清退,王女士在汝州市疾控中心工作了4個多月,卻沒有領到過工資。“上班到現在一分錢都沒有發過。2022年發招聘公告,我準備了兩年。我就覺得自己特別冤,我上班上得好好的,我都浪費我兩年的精力,報班花了1萬多,現在工資一分都沒有給我,也沒有任何補償。”王女士說。
汝州市衛健委辦理入編手續的請示。圖源:央廣網
還有不少網友質疑,從公開發布招聘公告到公示通過的招考人員,為何相關部門未能及時發現并制止?平頂山市人力資源和社會保障局相關科室負責人表示,作為主管部門,他們確實有一定的責任。
平頂山市人社局說:“紀委向我們調查了解的時候我們才發現。全市每年有很多個招聘,包括人事代理等等,他們發布的網站,我們不是每天都有工作人員在監控。在這方面,我們肯定也是有一定的責任。紀委也給我們下了監察建議,也認為我們存在這方面監督的問題。”
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